Дело № 2-734/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л., 

при секретаре Драчковой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда в Слободском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в Слободском районе Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано по причине недостаточности специального стажа. При исчислении специального стажа ответчиком не включены в него периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. На основании ст. 187 Трудового кодекса РФ истец просит включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.09.1995 по 29.09.1995, с 11.03.2003 по 04.04.2003, с 03.03.2008 по 28.03.2008 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, с 11.02.2013 по 07.03.2013 в календарном исчислении, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.11.2017. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, уточнила заявленные требования, просила назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования считает необоснованными по доводам, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений.

При этом в силу ч.3 ст.30 Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Право истца на досрочную пенсию определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы в данных должностях и учреждениях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее – Список № 781, Правила № 781).

Списком № 781 от 29.10.2002 предусмотрено, что работа в должностях медицинской сестры, медицинской сестры процедурной, медицинской сестры кабинета больниц всех наименований, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (специальный стаж).

В соответствии с п.п. «а» п.5 Правил 781 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. По мнению ответчика, специальный стаж истца составляет: при применении действующего законодательства 29 лет 8 месяцев 06 дней, а при применении ранее действующего законодательства 23 года 03 месяца 27 дней.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работала в Климковском психоневрологическом интернате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении, в КОГБУЗ «Кировская городская больница №» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении.

Ответчик не оспаривает, что в указанные периоды ФИО1 работала в должностях и в учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками, и включил указанные выше периоды в специальный стаж истца в Климковском психоневрологическом интернате в льготном исчислении за 1 год работы как 1 год 3 месяца, в КОГБУЗ «Кировская городская больница №» в календарном исчислении, за исключением периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации: 

- с 04.09.1995 по 29.09.1995, с 11.03.2003 по 04.04.2003, с 03.03.2008 по 28.03.2008 (в указанное время истец работала в Климковском психоневрологическом интернате);

- с 11.02.2013 по 07.03.2013 (в указанное время истец работала в КОГБУЗ «Кировская городская больница №8»).

Как установлено выше, ФИО1 в указанные периоды работала в должностях, предусмотренных Списком № 781 от 29.10.2002.

Справками, уточняющими характер работы, актами проверок подтверждены факты нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в вышеназванные периоды с сохранением среднемесячной заработной платы по основному месту работы.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с требованиями ст.54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1, приказа Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 №314 «О порядке получения квалификационных категорий», ст.ст.69, 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», прохождение курсов усовершенствования для медицинских работников является обязанностью в целях продолжения трудового договора. При отсутствии сертификата о прохождении курсов усовершенствования, периодичность которых установлена в 5 лет по одной специальности, с работником не может быть продлен трудовой договор, он не будет допущен к работе.

Исходя из анализа приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что на периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялись место работы, среднемесячная заработная плата. За указанные периоды уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, то есть в период с 04.09.1995 по 29.09.1995, с 11.03.2003 по 04.04.2003, с 03.03.2008 по 28.03.2008 в льготном исчислении: 1 год 3 месяца выслуги за 1 год работы, а в период с 11.02.2013 по 07.03.2013 в календарном исчислении.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов и периодов, которые включены УПФР в Слободском районе, указанный стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 30 лет, что достаточно для назначения ей досрочной страховой пенсии. Следовательно, истец имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с указанной даты, в связи с чем иск ФИО1 подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня его вынесения. 

Судья подпись И.Л.Лумпова