Дело ...

Поступило 08.08.2024

УИД ...RS0...-16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2024 года город Новосибирск

Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Катющик И.Ю.,

при секретаре Чувашовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о включении периодов работы в специальный стаж, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ ... Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в части не включения в льготный стаж для права на досрочную пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в качестве заведующей гинекологическим и родильным отделениями, оперирующего врача-акушера-гинеколога, врача-акушера-гинеколога поликлиники, врача ультразвуковой диагностики КГБУЗ «Бурлинская центральная районная больница»; возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обязанность включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии по пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», спорные периоды работы командировок (общей продолжительностью 06 месяцев 03 дня), а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (редакция требований от ДД.ММ.ГГГГ с учетом уточнений, принятых в судебном заседании); взыскать уплаченную государственную пошлину.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии по возрасту по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением ... ей было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с недостаточностью стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающего право на досрочную пенсию по возрасту. В соответствии с решением ее стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составил 29 лет 09 месяцев 18 дней. При исчислении стажа, дающего право на досрочную пенсию по возрасту, ответчик исключил из стажа лечебной деятельности в КГБУЗ «Бурлинская центральная районная больница» периоды командировок.

С решением ... от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж для права на досрочную пенсию по возрасту данных периодов ФИО2 не согласна, так как в спорные периоды времени занимала должности заведующей гинекологическим и родильным отделением, врача оперирующего акушера-гинеколога, врача-акушера-гинеколога поликлиники, врача ультразвуковой диагностики КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ». Факт нахождения истца в служебных командировках подтверждается справкой работодателя ..., уточняющей особый характер и условия труда, выданной на основании книги приказов по личному составу и производству, лицевых счетов, табелей учета рабочего времени, копиями приказов. Поскольку в дни служебной командировки истец продолжала состоять с работодателем в трудовых правоотношениях, за ней сохранялся заработок и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, то эти периоды должны быть зачтены в стаж лечебной деятельности истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, пояснила, что законодатель связывает право на досрочное назначение пенсии по старости лишь с такой работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Полагает, что служебная командировка обязана носить целевой (рабочий) характер, то есть быть связанной с осуществлением непосредственно с должностными обязанностями, в связи с чем отсутствуют основания для включения в медицинский стаж периодов командировок для сдачи годового отчета (л.д.97-98).

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения имеют врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Как предусмотрено пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных этим же постановлением, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого стажа лечебной деятельности (л.д. 12-19).

Указанным решением в специальный стаж ФИО2 не были зачтены периоды нахождения в командировках, как периоды, не предусмотренные Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ....

Согласно записям в трудовой книжке и информации, содержащейся в справках работодателя (л.д.20-25, 30-32), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-акушера-гинеколога с прохождением одногодичной ординатуры в КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ», ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность врача-акушера-гинеколога КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ», ДД.ММ.ГГГГ переведена в стационар КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ» заведующей гинекологическим и родильным отделением, врачом оперирующим акушером-гинекологом, ДД.ММ.ГГГГ принята по совместительству в поликлинику врачом-акушером-гинекологом, ДД.ММ.ГГГГ уволена по совместительству, ДД.ММ.ГГГГ вновь принята по совместительству в поликлинику врачом-акушером-гинекологом, ДД.ММ.ГГГГ уволена по совместительству, ДД.ММ.ГГГГ переведена в поликлинику врачом-акушером-гинекологом, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача функциональной диагностики, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-акушера-гинеколога поликлиники и гинекологического отделения по совместительству, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. 

Бурлинская центральная районная больница реорганизована путем переименования в муниципальное учреждение здравоохранения «Бурлинская центральная районная больница» администрации .... (Приказ ... от 13 - 12.2001). В связи с изменением типа учреждения муниципальное учреждение здравоохранения «Бурлинская центральная районная больница» именовать как муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Бурлинская центральная районная больница» (Приказ ...- от ДД.ММ.ГГГГ). В связи со сменой собственника имущества учреждения муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Бурлинская центральная районная больница» переименовать в краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Бурлинская центральная районная больница» (приказ ...-Р от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно закону ... «Об административно-территориальном устройстве ...» ... от ДД.ММ.ГГГГ ... включено в реестр сельских населенных пунктов ....

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО2 направлялась в командировки в периоды ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - 15,06.2005 (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ ... от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ №° 6-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); 20.01,2008 - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - 25.06.2008г (приказ ...-к от 23,06.2008); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-кот ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-кот ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ-...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от 29.01.2013г); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (приказ №° 15-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - 22.10.2015т (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); 01.12.20151-ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от 01.12.2015т) ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от 01,02.2016); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ... -к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); 12.02 2017-ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-кот ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от 02,10.2017); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-кот ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Факт направления истца в вышеуказанные периоды в командировки с сохранением средней заработной платы подтверждается и пояснениями самого истца, данными в ходе рассмотрения дела, имеющимися в материалах дела справками работодателя от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31, 118-119), копиями соответствующих приказов (л.д. 33-87, 121-122) и ответчиком не оспорен.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, регулирующие, в том числе, и досрочное назначение пенсий медицинским работникам за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан, не содержат запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения в служебной командировке или на курсах повышения квалификации работников.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, периоды нахождения в командировках являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в вышеуказанные периоды нахождения в командировках за истцом сохранялось место работы, производилась выплата истцу средней заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. 

Сам по себе факт отсутствия сведений об особых условиях труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку составление и заполнение данных сведений возлагается на работодателя, работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полное отражение необходимых сведений.

Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не поставил требуемый код льготы.

Более того, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив совокупность представленных доказательств в контексте упомянутых правовых норм, принимая во внимание, что нахождение истца в указанные периоды в служебных командировках с достоверностью установлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении периодов в стаж истца, поскольку необходимость направления истца в командировки была обусловлена ее должностным положением.

Таким образом, суд считает, что спорные периоды должны быть включены ответчиком в стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением льготного исчисления.

При таких обстоятельствах, суд также полагает необходимым признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ... в части не включения спорных периодов нахождения в командировках в специальный стаж ФИО2 в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, соответственно, данные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по настоящему делу состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку при обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей (л.д.11), данные расходы в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения ФИО2 в командировках:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в стаж ФИО2 для начисления досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд ....

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела ... Дзержинского районного суда .... 

Судья И.Ю. Катющик 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>