Дело № 2а-1380/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Овчинникова Е.В., 

при секретаре Фирсове Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административного истца ИФНС России по Свердловскому району г. Перми к административному ответчику ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

установил:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 3 750 рублей, пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 72,63 рублей, пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 131,66 рублей, пени в сумме 78,81 рубль.

В обоснование требований указано, что ФИО1 ФИО6 в соответствии с Налоговым кодексом РФ является плательщиком транспортного налога. В связи с наличием недоимки по налогам налогоплательщику заказным письмом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, пени. Мировым судьей судебного участка №4 Пермского района вынесен судебный приказ №. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика задолженности в общей сумме 4 033,10 рублей. Данный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ после поступивших возражений ответчика. Таким образом, административный ответчик знал о наличии налоговых претензий, однако, никаких мер не принял. 

Административный истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дела в их отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу регистрации, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по Свердловскому району г. Перми в адрес ФИО1 ФИО8. направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за период 2016 г. в размере 3 750 рублей, пени в размере 72,63 рублей со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). 

Данное требование было направлено ФИО1 ФИО9 через личный кабинет налогоплательщика (л.д.19). Требование ФИО1 ФИО10 не было исполнено в установленный в нем срок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО11. было направлено требование № об уплате пени по транспортному налогу в размере 131,66 рублей, 2098,19 рублей со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) 

Данное требование было направлено ФИО1 ФИО13 заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18). Требование ФИО1 ФИО12 не было исполнено в установленный в нем срок.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было направлено мировому судье судебного участка №4 Пермского района заявление о выдаче судебного приказа на взыскание транспортного налога в размере 3 750 рублей, пени в размере 283,10 рублей, (материалы гражданского дела №).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №4 Пермского судебного района Пермского края был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 ФИО14 задолженности по налогам в общей сумме 4 033,10 рублей (материалы гражданского дела №).

Определением мирового судьи судебного участка №4 Пермского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 ФИО15 (материалы гражданского дела №). 

Судом установлено, что административный истец обратился в Пермский районный суд с надлежащим оформленным административным иском ДД.ММ.ГГГГ, который был направлен почтой ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев со дня отмены судебного приказа мировым судьей.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и нормы материального и процессуального права, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд. 

В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Между тем, по данному делу ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом заявлено не было, доказательств уважительности причин его пропуска не представлено.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Свердловскому району г. Перми к административному ответчику ФИО1 ФИО16 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени – оставить без удовлетворения.

На решение суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение в окончательной форме составлено 11.06.2019 года.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Пермского районного суда

Пермского края Е.В.Овчинникова

подлинник подшит 

в гражданском деле №2а-1380/2019

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2019-001334-66