УИД 11RS0001-01-2024-003542-40 Дело № 2а-3911/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,

при секретаре Самсонове А.Е.,

с участием административного истца ФИО1, представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июня 2024 года в г.Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании денежной компенсации, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности, 

установил:

ФИО1 обратился в суд к УФСИН России по Республике Коми с административным иском о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности.

В обоснование требований административный истец указал, что, находясь в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, был трудоустроен. При этом полагал, что административный ответчик обязан был выплачивать ему заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, поскольку у него имеются .... Однако данные требования административным ответчиком не соблюдались, заработная плата выплачивалась меньше минимального размера оплаты труда. С мая 2023 года административным ответчиком производится удержание в размере 70% от всех поступающих денежных средств на счет, в том числе из денежных сумм, которые являются компенсацией за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении. Данными действиями административный ответчик причинил материальный и моральный вред. 

Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, в качестве заинтересованного лица – ОСП по г.Ухте УФССП по Республике Коми.

Административный истец ФИО1, принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске. 

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска, указав на его необоснованность. 

Заинтересованное лицо ОСП по г.Ухте УФССП по Республике Коми извещено о времени и месте рассмотрения административного дела в порядке, предусмотренном статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, явку представителя не обеспечило.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ и установленные по результатам их оценки обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (часть 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч.9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть11).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Материалами дела установлено, что с ** ** ** по ** ** ** административный истец отбывал уголовное наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми. Периодически убывал в ... и ...

Приказом начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** №...-ос ФИО1 привлечён к оплачиваемому труду по центру трудовой адаптации осужденных со сдельной оплатой труда ... с ** ** **, с часовой тарифной ставкой – 20,62 рубля (с учётом индексации с ** ** ** – 23,05 рублей).

Приказом врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** №...-ос ФИО1, ..., освобожден от исполнения трудовых обязанностей по оперативно-режимным причинам.

Приказом врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** №...-ос ФИО1 привлечен к оплачиваемому труду по центру трудовой адаптации осужденных с оплатой труда ... с ** ** **, с должностным окладом – 3732 рубля.

Приказом начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** №...-ос ФИО1, ... с ** ** ** от исполнения трудовых обязанностей по оперативно-режимным причинам.

Приказом врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** №...-ос ФИО1 привлечен к оплачиваемому труду по центру трудовой адаптации осужденных со сдельной оплатой труда ... с ** ** ** с часовой тарифной ставкой – 23,61 рубль.

Приказом начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** №...-ос ФИО1 переведен на другую работу по центру адаптации осужденных со сдельной оплатой труда ... с ** ** **, с часовой тарифной ставкой 23,61 рубль.

Приказом начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** №...-ос ФИО1, ..., освобожден с ** ** ** от исполнения трудовых обязанностей, в связи с выдворением в штрафной изолятор.

Приказом врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** №...-ос ФИО1 привлечен к оплачиваемому труду по центру трудовой адаптации осужденных со сдельной оплатой труда ... с ** ** **, с часовой тарифной ставкой – 23,61 рубль.

Приказом начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** №...-ос ФИО1 переведен по центру адаптации осужденных на неполный рабочий день (0,5 ставки) с ** ** ** в связи с сокращением объёма работ.

Приказом врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** №...-ос ФИО1 переведен по центру адаптации осужденных на полный рабочий день с ** ** **, с часовой тарифной ставкой – 24,91 рубль.

Приказом врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** №...-ос ФИО1 переведен по центру адаптации осужденных на неполный рабочий день (0,5 ставки) с ** ** ** в связи с сокращением объёма работ.

Приказом начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** №...-ос ФИО1, ... освобожден с ** ** ** от исполнения трудовых обязанностей на основании наряда УФСИН России по Республике Коми.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением осужденными трудовой деятельности в местах отбытия наказания в виде лишения свободы, - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.

Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений. В соответствии с частью 1 статьи 102, частью 1 статьи 104, частью 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ на осужденных распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» центры трудовой адаптации осужденных и производственные (трудовые) мастерские являются структурными подразделениями учреждений, исполняющих наказания, и реализуют требования уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в части организации профессионального обучения осужденных, привлечения их к труду и закрепления у них трудовых навыков.

Центры трудовой адаптации осужденных создаются в исправительных колониях. Производственные (трудовые) мастерские подразделяются на учебно-производственные (трудовые) мастерские и лечебно-производственные (трудовые) мастерские, создаваемые соответственно в воспитательных колониях и лечебных исправительных учреждениях.

Деятельность центров трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских представляет собой инициативную самостоятельную производственную деятельность (собственную производственную деятельность) учреждений, исполняющих наказания, осуществляемую на свой риск и под установленную настоящим Законом ответственность в целях исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации об обязательном привлечении осужденных к труду. Номенклатура основных видов деятельности, связанных с трудовой адаптацией осужденных, определяется Правительством Российской Федерации.

Учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.

Трудовые отношения между отбывающими наказание и администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, и не подлежат безусловному регулированию трудовым законодательством, поскольку, согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Таким образом, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства.

Поскольку общественно полезный труд как средство исправления (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса РФ) и обязанность (статьи 11, 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, то их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Поскольку правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, регулируются не только нормами трудового, но и уголовно-исполнительного законодательства, то законодатель не отнес указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых отношениях с учреждениями, в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно части 3 статьи 155 Трудового кодекса РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

По смыслу приведенных положений оплата труда работника производится работодателем за исполнение трудовых обязанностей.

В соответствии со статьей 160 Трудового кодекса РФ нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Согласно статье 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательство Российской Федерации о труде (часть 1); размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (часть 2); оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (часть 3).

Оплата труда осужденных, производится с учётом присвоенного по выполняемой работе (профессии) квалификационного разряда и по тарифным ставкам, исчисленным исходя из размеров должностных окладов, установленных приказом ФСИН России от 13.11.2008 № 624.

Начисление заработной платы рабочим-сдельщикам учебно-производственного швейного участка производится индивидуально за фактически выполненный объем работ каждого рабочего по действующим в учреждении сдельным расценкам на основании нарядов на выполненные работы.

Сдельная расценка определяется путем умножения часовой тарифной ставки, рассчитанной от должностного оклада, установленного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 13.11.2008 № 624, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в часах.

Согласно Положению о трудоустройстве и оплате труда осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, утвержденному Приказом начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от 12.01.2021 № 10, в случае, когда размер оплаты труда осужденных, от работавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших норму труда (норму выработки не ниже 100%) эти осуждённым производится доплата до минимального размера труда, установленного законодательством, в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ, статьей 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Факт начисления и выплаты заработной платы за фактически отработанное время подтверждается расчетными листами, справкой о начислении и удержаниях из заработной платы ФИО1, представленными ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми.

Согласно справке, представленной бухгалтером ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, процент выполнения нормы выработки у ФИО1 в июне 2021 года составил 83,4%, в июле 2021 года – 104,8%, в августа 2021 года – 71,5%, в сентябре 2021 года – 110,9%, в марте 2023 года – 0,3%, в августа 2023 года – 49%, в сентябре 2023 года – 44,6%, в ноябре 2023 года – 128,6%, в декабре 2023 года – 103,2%.

Из данной справки усматривается, что норма выработки в спорный период истцом была выполнена только в июле 2021 года, сентябре 2021 года, сентябре 2022 года, октябре 2022 года, ноябре 2023 года и декабре 2023 года, в связи с чем, размер заработной платы был доведен до минимального размера оплаты труда. В остальные периоды норма выработки составляла от 0,3% до 83,4%, соответственно начисление и выплата заработной платы производилась без доплаты до МРОТ.

Таким образом, оплата труда осужденного ФИО1 в спорный период производилась в соответствии с требованиями части 2 статьи 105 Уголовно исполнительного кодекса Российской Федерации и положениями статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Разрешая требования административного истца в части удержаний ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми сумм из денежных средств, перечисленных Министерством финансов Российской Федерации в качестве денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, суд приходит к следующему.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте УФССП по Республике Коми от ** ** ** возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании со ФИО1 в пользу ...

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте УФССП по Республике Коми от ** ** ** обращено взыскание на доходы должника ФИО1

Согласно пункту 3.1 постановления удержание должно производится, начиная с ** ** ** ежемесячно в размере 70% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе; из них ? части всех видов заработка и/или иного дохода должника – ...., оставшаяся часть задолженность в размере 886 303 рубля 99 коп.; после удержания задолженность удерживать только ... в размере ? части всех видов заработка и/или иного дохода должника ...

Данное постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ** ** ** направлено для исполнения в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, получено учреждением ** ** **

** ** ** на лицевой счёт ФИО1 поступили денежные средства в размере 50 000 рублей, перечисленные Министерством финансов РФ в качестве денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении по исполнительному листу от ** ** ** №...

** ** ** на лицевой счёт ФИО1 поступили денежные средства в размере 14 000 рублей, перечисленные Министерством финансов РФ в качестве денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении по исполнительному листу от ** ** ** №...

** ** ** на лицевой счёт ФИО1 поступили денежные средства в размере 10 000 рублей, перечисленные Министерством финансов РФ в качестве денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении по исполнительному листу от ** ** ** №....

** ** ** на лицевой счёт ФИО1 поступили денежные средства в размере 7000 рублей, перечисленные Министерством финансов РФ в качестве денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении по исполнительному листу от ** ** ** №...

** ** ** на лицевой счёт ФИО1 поступили денежные средства в размере 4000 рублей, перечисленные Министерством финансов РФ в качестве денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении по исполнительному листу от ** ** ** №...

В период с мая 2023 года по ** ** ** администрацией исправительного учреждения с лицевого счета осужденного ФИО1 в счет погашения задолженности по исполнительному производству удержано 73 898 рублей 39 коп., в том числе из денежные средств, перечисленных Министерством финансов РФ в качестве денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительных учреждениях.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» закреплен принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, в соответствии с которым вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления (абзац первый части 1 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Обращение взыскания на имущество должника осуществляется по правилам главы 8 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 3 статьи 69 которой взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Вопросы удержания по исполнительным листам в отношении граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, регулируются положениями главы 11 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с частью 2 статьи 100 которой взыскание по исполнительным листам в отношении таких граждан обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы.

В свою очередь статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

По смыслу приведенных правовых норм взыскание по исполнительным документам допускается в отношении любых доходов граждан, отбывающих наказание, за исключением видов доходов, перечисленных в статье 101 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так, пунктами 1, 4, 5, 8, 15 и 16 части 1 названной статьи взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также на такие виды компенсационных выплат, как:

- компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

- компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

- компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде;

- суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

- суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом.

Компенсационные выплаты по решениям судов в указанной норме не поименованы.

В соответствии с пунктом 4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Приказом Минюста РФ от 08.12.2006, для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет.

Личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Такой лицевой счет открыт в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми и на имя ФИО1

Поскольку судом установлено, что в рамках исполнительного производства постановление об обращении взыскания на доходы должника от ** ** ** направлен судебным приставом-исполнителем в исправительное учреждение для исполнения, а денежные средства, поступившие на лицевой счет ФИО1 по исполнительным документам о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, не входят в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, оснований полагать, что у администрации исправительного учреждения не имелась установленная законом обязанность производить удержания с данных денежных средств в соответствии с требованиями постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте УФССП по Республике Коми от ** ** **, не имеется.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 

Руководствуясь статьями 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании денежной компенсации, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Прилепова 

Мотивированное решение составлено 07.06.2024.