УИД:42RS0024-01-2021-000356-15

Дело № 5-124/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Прокопьевск 12 марта 2021 года 

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Данченко А.Б., с участием помощника прокурора Прокопьевского района Кемеровской области Христенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>. 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Прокопьевского района Кемеровской области из прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса поступила информация Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Кемеровской области (далее по тексту - ЦПЭ ГУ МВД России по 

<

адрес>) о размещении в сети 

<

данные изъяты> на сайте «

<

данные изъяты>» текстовых материалов, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение человеческого достоинства пользователем «ФИО1».

Сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлен пользователь социальной сети «

<

данные изъяты>», зарегистрированный под именем «Александр Владимирович Белозерских» (электронный адрес – 

<

адрес>) разместивший комментарии в социальной группе под названием «

<

данные изъяты>» (электронный адрес - 

<

адрес>), который направлен на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Просмотр данных материалов доступен неопределенному кругу пользователей сети «Интернет».

Установлена личность пользователя, зарегистрированного под именем «Александр Владимирович Белозерских» (электронный адрес – 

<

адрес>) – им является гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> 

Установлено, что в ходе мониторинга сети Интернет ДД.ММ.ГГГГ выявлен в социальной группе под названием «

<

данные изъяты>» (электронный адрес - 

<

адрес>) под темой, под названием «

<

данные изъяты>» пользователь социальной сети «

<

данные изъяты>», зарегистрированный под именем «Александр Владимирович Белозерских» (электронный адрес – 

<

адрес> разместил комментарий, который направлен на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Местом совершения административного правонарушения является: 

<

адрес>

В судебном заседании ФИО1, вину признал в содеянном раскаялся.

Помощник прокурора Прокопьевского района Кемеровской области Христенко А.В., в судебном заседании пояснила, что в действиях ФИО1 имеются признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности, назначить наказание на усмотрение суда.

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 2 ст. 26.2 КоАП РФ предусматривает, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ч. 3 данной статьи не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Как следует из материалов дела, установлено, что в ходе мониторинга сети Интернет ДД.ММ.ГГГГ выявлен в социальной группе под названием «

<

данные изъяты>» (электронный адрес - 

<

адрес>) под темой, под названием «

<

данные изъяты>» пользователь социальной сети «

<

данные изъяты>», зарегистрированный под именем «Александр Владимирович Белозерских» (электронный адрес – 

<

адрес>) разместил комментарий, который направлен на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. Указанный профиль «Александр Владимирович Белозерских» является закрытым, указаны анкетные данные, а именно Ф.И.О. - ФИО1, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, профиль имеет 

<

данные изъяты>. 

Данные текстовые записи (комментарии), на момент проведенного сотрудниками Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ мониторинга сети Интернет находились в свободном доступе, были доступны для публичного просмотра, прослушивания и копирования неограниченному кругу лиц, что подтверждается справкой по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по результатам оперативно-розыскного мероприятия «наведение справок» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанные факты зафиксированы в справке и направлены на проведение лингвистического исследования в ЭКЦ ГУ МВД России по 

<

адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в представленном на исследовании тексте пользователя «Александр Владимирович Белозерских»: имеется негативная оценка группы лиц по признакам расы/ национальности/ языка происхождения – «

<

данные изъяты>».

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Исходя из положений части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии запрещена.

В соответствии со стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту Закон) к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В соответствии со ст. 13 Закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Достоинство - это нравственная категория, связанная с внутренней самооценкой человека в его сознании, внутренняя самооценка собственных качеств, способностей, мировоззрения, своего общественного значения.

Унижение достоинства - это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных.

Таким образом, ФИО1 являясь пользователем электронной страницы 

<

адрес>) под аккаунтом «Александр Владимирович Белозерских» в социальное группе под названием «

<

данные изъяты>» в социальной сети «

<

данные изъяты>» по электронному адресу 

<

адрес> разместил текстовое сообщение содержащее высказывание, направленное на негативную оценку группы лиц по признакам расы/ национальности/ языка происхождения – «

<

данные изъяты>», ответственность за указанные действия предусмотрена статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Объективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства" Уголовного кодекса РФ.

Субъективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ составляет вина в форме умысла.

При решении вопроса о наличии или отсутствии у лица прямого умысла и цели возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства при размещении материалов в сети "Интернет" или иной информационно-телекоммуникационной сети, суду следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, форму и содержание размещенной информации, ее контекст, наличие и содержание комментариев данного лица или иного выражения отношения к ней, факт личного создания либо заимствования лицом соответствующих аудио-, видеофайлов, текста или изображения, содержание всей страницы данного лица, сведения о деятельности такого лица до и после размещения информации, в том числе о совершении действий, направленных на увеличение количества просмотров и пользовательской аудитории, данные о его личности (в частности, приверженность радикальной идеологии, участие в экстремистских объединениях, привлечение ранее лица к административной и (или) уголовной ответственности за правонарушения и преступления экстремистской направленности), объем подобной информации, частоту и продолжительность ее размещения, интенсивность обновлений (абз. 3 пункта 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 (ред. от 20.09.2018) "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности").

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: настоящим постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, информацией ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, определением о передаче материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Кемеровской области – Кузбасса, рапортом об обнаружении признаком административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «отождествление личности» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по результатам оперативно-розыскного мероприятия «наведение справок» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела (согласно приложению к данному постановлению).

Место совершения административного правонарушения: 

<

адрес> (место жительства и регистрации).

Дата и время совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет один год со дня совершения правонарушения. 

В соответствии с частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

По смыслу приведенных положений, вменяемое ФИО1 административное правонарушение следует относить к категории длящихся.

При этом, днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда был выявлен факт его совершения.

Днем обнаружения административного правонарушения является день вынесения специалистом заключения (справки об исследовании) от ДД.ММ.ГГГГ и поступления данного заключения в Центр по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с этой даты начинает исчисляться срок, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, оценив все имеющиеся доказательства по делу, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вышеуказанные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения установлены при рассмотрении дела совокупностью исследованных доказательств, согласующихся между собой, дополняющих друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости которых не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, 

<

данные изъяты>, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. 

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по 

<

адрес> л/с №, ИНН №, КПП №, КБК № (глава 20 КоАП РФ), ОКТМО №, БИК №, Отделение Кемерово Банка России/УФК по 

<

адрес> единый казначейский счет №, р/счет №, л/счет №.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, установленных ст. 31.5 КоАП РФ, при этом квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Прокопьевский районный суд Кемеровской области. Неоплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья:/подпись/ А. Б. Данченко 

Подлинный документ находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле об административном правонарушении № 5-124/2021.