Дело №2-752/2025

УИД 26RS0026-01-2025-001283-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» октября 2025 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Ясенковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края о признании права на заключение договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края о признании права на заключение договора аренды земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» от 16.09.2022 года истцу принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Также ей на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства степенью готовности 18% с инвентарным номером 9538 с кадастровым номером №, расположенный на указанном земельном участке. В настоящее время ею завершено строительство жилого дома в результате преобразования указанного объекта незавершенного строительства, что подтверждается техническим планом здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 В настоящее время она обратилась в управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа с заявление о заключении договора аренды для завершения строительства, однако, ей было отказано. Право на жилой дом она не зарегистрировала в связи с тем, что при подготовке межевого плана земельного участка были выявлены реестровые ошибки, которые пришлось исправлять в судебном порядке, данные нарушения препятствовали ей в проведении кадастровых работ в связи с уточнением границ принадлежащего ей на праве аренды земельного участка. Просит признать за ней право на заключение договора аренды земельного участка общей площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В судебное заседание истец ФИО4 и ее представитель ФИО5, не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, от представителя истца имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и отсутствие истца отсутствии, исковые требования поддерживает. 

В судебное заседание представитель ответчика управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие. Просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку право собственника объекта незавершенного строительства на заключение договора аренды для завершения строительства было реализовано ранее, когда был заключен договор аренды.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Согласно пп.10 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

В соответствии с п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Из договора аренды земельного участка № от 16.08.2022 года следует, что между управлением имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа и ФИО1, ФИО2 заключен договор аренды, в соответствии с которым последним предоставлен в аренду земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов» для индивидуального жилищного строительства площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №:, местоположением: 

<

адрес>, сроком на три года для завершения строительства собственнику объекта незавершенного строительства.

Из договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» от 16.09.2022 года следует, что между ФИО1, ФИО2 (арендаторы по договору аренды земельного участка от 16.08.2022 года №) и ФИО4 заключен указанный договор, в соответствии с которым последней согласно ст.22 Земельного кодекса РФ Арендаторы передают все права и обязанности новому Арендатору ФИО4 в отношении земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в пределах срока основного договора аренды на 3 года.

Право собственности ФИО4 на объект незавершенного строительства 18% готовности, площадью 136,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано 21.09.2022 года на основании договора купли-продажи объекта недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 08.09.2025г. 

Согласно техническому плану здания от 21.05.2025 года на земельном участке с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес>, возведен объект недвижимости - жилой дом площадью 389,7 ±1,0 кв.м, Объект недвижимости образован из исходного объекта с кадастровым номером №.

Как следует из искового заявления, истцу необходимо поставить объект недвижимости на кадастровый учет и ввести в эксплуатацию. 

Летом 2025 года истец обратилась в управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа с заявлением о заключении договора аренды земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

Из уведомления управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа от 21.08.2025 года следует, что ФИО4 отказано, так как она не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. Право собственника объекта незавершенного строительства на заключение договора аренды однократно для завершения строительства уже было реализовано.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Наличие на земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего истцу, ответчиком не оспаривается. Также, суд учитывает, что арендодатель не ставил вопрос об освобождении земельного участка. 

Отказ в заключении с ФИО4 договора аренды земельного участка, на котором расположен объект недвижимости – жилой дом, нарушает права истца на пользование и распоряжение данным имуществом и земельным участком, занятым данным объектом.

Таким образом, суд считает, что истец в силу закона и условий ранее заключенного договора аренды, а также наличия на земельном участке объекта недвижимости – жилого дома, принадлежащего истцу, имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. При этом заключение договора аренды на новый срок необходимо для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и введения в эксплуатацию. 

С учетом изложенного, исковые требования ФИО4 о признании за ним права на заключение договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края о признании права на заключение договора аренды земельного участка, - удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на заключение договора аренды в отношении земельного участка категории «земли населенных пунктов», для индивидуального жилищного строительства, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для заключения Управлением имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора аренды земельного участка категории «земли населенных пунктов», для индивидуального жилищного строительства, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2025 года.

Судья Н.С. Ливинская