Дело № 2-272/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

РБ пос. Чишмы 9 июня 2017 года 

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Абдрахманова О.М.,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2, представителя общества с ограниченной ответственностью «Агро-Система» и общества с ограниченной ответственностью «СХП «Закир-Чишмы» ФИО3 (действующего по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, главы сельского поселения Еремеевский сельсовет муниципального района 

<

адрес> РБ ФИО5 (действующего на основании решения Совета сельского поселения Еремеевский сельсовет муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), 

при секретаре Байбуриной С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО6 к уполномоченному лицу ФИО1, главе администрации сельского поселения Еремеевский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан ФИО5, председателю собрания ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «СХП «Закир-Чишмы», обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Система» о признании протокола общего собрания и договора передачи прав и обязанностей недействительными,

у с т а н о в и л :

ФИО6 обратился в суд с иском к уполномоченному лицу ФИО1, главе администрации сельского поселения Еремеевский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан ФИО5 (далее – глава администрации СП Еремеевмский сельсовет), председателю собрания ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью СХП «Закир-Чишмы» (далее – ООО «СХП «Закир-Чишмы», обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Система» (далее – ООО «Агро-Система») о признании протокола (решение) № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и договора передачи прав и обязанностей к ООО «Агро-Система» аренды земельного участка, находящегося в общей (долевой) собственности граждан, при множественности лиц на стороне арендодателей, недействительными.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ФИО6 является долевым собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу : 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей указанного земельного участка. На основании решения, изложенного в протоколе № общего собрания, заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от ООО «СХП «Закир-Чишмы» к ООО «Агро-Система». Между тем общее собрание проведено с нарушением требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно без размещения сообщения о проведении общего собрания на официальном сайте СП Еремеевский сельсовет, хотя и сайт СП Еремеевский сельсовет работал и работает по настоящее время. Кроме того, в протоколе не указаны адресные и паспортные данные уполномоченного лица, выбранного с нарушением ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сроком вместо 3 года на 5 лет, часть граждан, указанных в списке на собрании отсутствовало, другая часть, несмотря на указание в протоколе на участие в голосовании, не голосовало. В связи с указанным, протокол общего собрания (решение, изложенное в протоколе) от ДД.ММ.ГГГГ и договор передачи прав и обязанностей по аренде земельного участка с ООО «СХП «Закир-Чишмы» к ООО «Агро-Система», являются недействительными.

Истец ФИО6 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился в связи с чем, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотрение дела без его участия в судебном разбирательстве.

Ответчики ФИО1, ФИО2 и представители : СП Еремеевский сельсовет ФИО5, ООО «СХП «Закир-Чишмы» ФИО4, ООО «Агро-Система» ФИО3 иск не признали и пояснили, что общее собрание долевых собственников было организовано в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Объявление о его проведении было размещено на информационных щитах и опубликовано в газете. Собрание состоялось при наличии необходимого кворума, результаты голосования отражены в списках. Уполномоченное лицо, присутствовавшее на собрании, было известно всем участникам собрания, поэтому отсутствие его паспортных данных не может служить основанием для признания протокола собрания недействительным. Срок его полномочий установлен решением другого общего собрания и не противоречит Федеральному закону, которым данный вопрос не регламентирован. Кроме того, решение, изложенное в спорном протоколе, и заключенный на его основании договор аренды с новым арендатором не влечет изменения условий первоначального договора аренды, поскольку в данном случае идет речь только о смене арендатора в договоре аренды на прежних условиях. 

Выслушав объяснения участников процесса, обсудив их доводы и доводы иска, проверив и оценив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания может быть признано недействительным по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания оспоримости решения собрания приведены в ст. 181.4 ГК РФ.

Пунктом 1 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если : допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 ст. 14 настоящего Федерального закона (пункт 1).

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме (пункт 2).

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (пункт 5).

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания (пункт 8).

Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе :

1) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц;

2) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран;

3) подписывает протокол общего собрания;

4) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса (пункт 10).

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании (пункт 11)

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : 

<

адрес>, Еремевский с/с, решением которого, изложенным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду ООО «СХП «Закир-Чишмы» на 49 лет. Этим же общим собранием также утвержден список лиц из 14 долевых собственников, в том числе и ответчика ФИО1, наделенных земельными долями (паями), уполномоченных Участниками, подписывать Договор аренды земельного участка с Арендатором. 

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками земельных долей данного земельного участка в лице уполномоченных лиц, в том числе ФИО1, действующих на основании протокола общего собрания участников долевой собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и ООО «СХП «Закир-Чишмы» на основании указанного решения общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 49 лет. 

Пунктом 2.1.3. договора аренды Арендатору ООО «СХП «Закир-Чишмы» предоставлено право передавать участок в субаренду гражданам и юридическим лицам в пределах срока действия договора аренды без согласия Арендодателей.

Договор аренды подписан уполномоченными лицами, в том числе ответчиком ФИО1 с указанием на его «адресные и паспортные данные». 

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности этого же земельного участка с кадастровым номером №, решением которого, изложенным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ переуступлены (переданы) от ООО «СХП «Закир-Чишмы» к ООО «Агро-Система».

Этим же решением лицом, уполномоченным от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также заключить (подписать) договор передачи (переуступки) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в общей (долевой) собственности с кадастровым номером № избран сроком на 5 лет ответчик ФИО1 .

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СХП «Закир-Чишмы» и ООО «Агро-Система» заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в общей (долевой) собственности граждан со множественностью лиц на стороне Арендодателей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между пайщиками в лице Уполномоченных лиц и ООО «СХП «Закир-Чишмы».

Данный договор передачи прав и обязанностей прошел государственную регистрацию. 

Как следует из протокола общего собрания, в нем принимало участие из 560 Участников 128 Участников, что свидетельствует о наличии кворума. Решение об уступке прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ от ООО «СХП «Закир-Чишмы» к ООО «Агро-Система» принято единогласно, а решение о назначении ответчика ФИО1 Уполномоченным лицом принято большинством голосов (при 120 за и 8 против).

Доводы иска о том, что «часть граждан, указанных в списке отсутствовало на собрании, другая часть вовсе не голосовало, а в протоколе по всем вопросам указано 100% положительное голосование», являются голословными, поскольку ничем не подтверждены. Более того, указанные доводы иска опровергаются как объяснениями ответчиков в суде, видеозаписью собрания, так и данными протокола общего собрания, не доверять которым суд оснований не находит, согласно которому не все решения принимались единогласно (т.е. 100%-ми голосов).

Действительно, в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не указаны «адресные и паспортные данные» назначенного решением общего собрания Уполномоченным лицом ответчика ФИО1 Однако эти его данные содержатся в Списках, являющихся приложением к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей (долевой) собственности на земельный участок, а также в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между пайщиками в лице уполномоченных лиц, в том числе ФИО1 и ООО «СХП «Закир-Чишмы». Кроме того, для осуществления ФИО1 как Уполномоченным лицом своих полномочий без доверенности необходимо чтобы были только сведения о данном лице, касающиеся его фамилии, имени, отчества и паспортные данные, которые в спорном протоколе и приложении к протоколу присутствуют (п. 4 ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). 

Что касается срока полномочий ФИО1 5 лет, установленного общим собранием, то он, как справедливо указано в иске противоречит п. 4 ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому срок осуществления уполномоченным лицом полномочий не может быть более чем три года.

Однако недействительность протокола общего собрания истцом оспаривается не в связи с указанным обстоятельством, которое, кроме того, не влияет на решение общего собрания о передаче прав и обязанностей по договору аренды с ООО «СХП «Закир-Чишмы» к ООО «Агро-Альянс». В иске не оспаривается и наделение ФИО1 лично полномочиями Уполномоченного лица. При таком положении, с учетом того, что установленный законом трехлетний срок полномочий ФИО1 как Уполномоченного лица начался только ДД.ММ.ГГГГ, возможность приведения общим собранием установленного 5-ти летнего срок его полномочий в соответствии с Федеральным законом еще не утрачена.

Суд не может согласиться и с доводами иска о том, что общее собрание проведено с нарушением п. 2 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения», поскольку сообщение о проведении общего собрания не было размещено на официальном сайте СП Еремеевский сельсовет в сети «Интернет».

Как следует из представленных ответчиками материалов и объяснении ответчиков, участники долевой собственности не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания извещены о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, а именно в газете № «Родник плюс» от ДД.ММ.ГГГГ. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление размещалось на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания уведомлялся и орган местного самоуправления.

Согласно сообщению главы СП Еремеевский сельсовет, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ официальный сайт администрации СП временно не работал, в связи с чем, разместить информацию о проведении общего собрания пайщиков ДД.ММ.ГГГГ на сайте администрации в сети «Интернет» не представилось возможным.

Данное утверждение органа местного самоуправления по делу надлежащими и допустимыми доказательствами не опровергнуто. 

В мотивировочной части иска истцом указано, что сайт СП Еремеевский сельсовет в указанное время работал и это подтверждается приложенным им к иску скриншотом сайта. 

Однако имеющаяся в материалах дела распечатка страницы с сайта допустимым доказательством по делу признана быть не может, поскольку она не удостоверена протоколом осмотра, составленным нотариусом, либо иным образом, сведений от компетентного органа о дате интернет-сессии в которую было размещена информация на странице не представлено.

При таком положений суд на основании имеющегося сообщения СП Еремеевский сельсовет и объяснении ответчиков приходит к выводу о том, что в спорный период, действительно, официальный сайт администрации СП в сети «Интернет» временно не работал, что исключало возможность размещения информации на официальном сайте СП о созыве общего собрания пайщиков в установленный законом срок (ч. 1 ст. 68 ГПК РФ).

Поскольку в соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размещение такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» предусмотрено с оговоркой при его наличии, суд с учетом того, что объявление о проведении общего собрания в данном случае было размещено в средствах массовой информации и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (общедоступность сведений), оснований для признания спорного протокола общего собрания и договора передачи прав и обязанностей недействительными, не усматривает. 

Доказательств нарушений прав и законных интересов истца и причинения убытков принятыми решениями на общем собрании, возникновения для истца иных неблагоприятных последствий, стороной истца суду не представлено (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Истцом, оспаривающим решение общего собрания, изложенное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ дано объявление в газету о намерении обратиться с таким иском в суд (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ). Однако, кто-либо из участников соответствующего гражданско-правового сообщества к иску ФИО6 не присоединился, с иском к ответчикам не обратился. Данное обстоятельство, как считает суд, свидетельствует о том, что в данном случае принятыми решениями на общем собрании не нарушены права и законные интересы и не причинены убытки никому из участников долевой собственности. 

Таким образом, судом установлено, что при проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения не было допущено нарушений закона.

Собрание было проведено в соответствии с требованиями Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», решение принято при наличии кворума.

С учетом изложенного, суд оснований для удовлетворения заявленного по делу иска не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении иска ФИО6 к уполномоченному лицу ФИО1, главе администрации сельского поселения Еремеевский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан ФИО5, председателю собрания ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «СХП «Закир-Чишмы», обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Система» о признании протокола общего собрания и договора передачи прав и обязанностей недействительными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.М. Абдрахманов

Копия верна

Подлинный документ подшит в деле №2-272/2017

Решение не вступило в законную силу _________________. Секретарь суда:_______________

Решение вступило в законную силу ___________________.

Секретарь суда: ______________ Судья: ____________