Дело № 2-642/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Самофаловой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Исмаиловой Ж.Б.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика МИ ФНС России № по 

<

адрес> ФИО4,

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МИ ФНС России № по 

<

адрес> о восстановлении срока для подачи заявления о возврате налога,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к МИ ФНС России № по 

<

адрес> о восстановлении срока для подачи заявления о возврате налога, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она подала налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в МИ ФНС России № по 

<

адрес>, на возврат суммы налога, подлежащей возврату из бюджета, в размере 62 091 рубль. Однако в данной выплате налоговым органом ей было отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ по причине истечения срока для подачи заявления. Просит суд восстановить срок для подачи заявления о возврате налога. 

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Представитель ответчика МИ ФНС России № по 

<

адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный возврат (зачет) сумм излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Вместе с тем, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 3 ст. 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

В соответствии с п. 3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была подана декларация по налогу на доходы физических лиц за 2012 год (л.д.7-8).

Согласно разделу 6 налоговой декларации, сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, составляет 62 091 рубль. 

Решением МИ ФНС России № по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 отказано в осуществлении возврата налога в связи с истечением срока подачи заявления (л.д.6).

Как следует из материалов дела, после подачи ФИО2 декларации по форме 3-НДФЛ для подтверждения права на предоставление имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за 2012 год, МИ ФНС России № по 

<

адрес> была проведена камеральная проверка, по результатам которой право ФИО2 на получение вычета по НДФЛ в размере, однако извещение о ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога инспекцией истцу направлено не было.

В соответствии с требованиями закона МИ ФНС России № по 

<

адрес> должна была известить налогоплательщика о выявленной переплате по налогу в течение 10 дней со дня ее обнаружения.

Доказательств своевременного надлежащего извещения налоговым органом ФИО2 о выявленной переплате по налогу в материалах дела нет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 173-О, норма п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. Следовательно, данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Трехлетний срок, установленный в ст. 78 Налогового кодекса РФ, регулирует сроки обращения заявителя в налоговый орган и не является сроком давности. Кроме того, нормативное положение, адресованное налоговым органам, не содержит оснований для ограничения конституционных прав граждан, в том числе права на судебную защиту.

Общий срок исковой давности в три года установлен ст. 196 ГК РФ.

Течение срока исковой давности определено п. 1 ст. 200 ГК РФ, которая предусматривает его исчисление со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В данном случае ФИО2 заявила требование о восстановление срока по возврату из бюджета излишне уплаченного налога в в размере 62 091 рубль.

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 173-О, суд полагает необходимым применение положений ст. 200 ГК РФ об исчислении трехлетнего срока обращения в суд.

ФИО2 в судебном заседании пояснила, что о наличии переплаты по налогам она узнала ДД.ММ.ГГГГ при подаче налоговой декларации.

Эти доводы истца ничем не опровергнуты и подтверждаются характером ее действий, направленных на возврат излишне уплаченного налога путем подачи заявления в налоговый орган, а в дальнейшем - в суд.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Налоговым органом не представлено доказательств того, что ФИО2 ранее было известно о наличии у нее переплаты по налогу в заявленном размере.

В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-О, статья 78 Налогового кодекса РФ, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени, предусматривает, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта (п. 3); сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика (п. 7), которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 8), что порождает обязанность налогового органа в течение месяца со дня подачи заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога, если иное не установлено данным кодексом (п. 9).

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что истец был вправе обратиться в суд с иском о восстановлении нарушенного права, связанного с возвратом излишне уплаченного налога, с момента получения решения налогового органа об отказе в возврате излишне уплаченного налога. На момент обращения в суд срок по указанным истцом требованиям не истек.

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования ФИО2 и восстановить ей срок для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога по налогу на доходы физических лиц за отчетный период 2012 года, обязав Межрайонную ИФНС России № по 

<

адрес> возвратить ей сумму переплаты по налогу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к МИ ФНС России № по 

<

адрес> о восстановлении срока для подачи заявления о возврате налога, - удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок исковой давности для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц за отчетный период 2012 года, обязав возвратитьсумму переплаты по налогу. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья: Л.П. Самофалова

Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ. Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.П. Самофалова