Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

п.Бохан 5 июня 2019 года 

Боханский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Урбаевой Т.А., при секретаре Фетисовой И.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-193/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным бюджетным платежам в сумме 1300 рублей, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 16 по Иркутской области обратилась в Боханский районный суд Иркутской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет в размере 1300 рублей, в том числе по штрафу по земельному налогу в сумму 1000 рублей, по штрафу за административные правонарушения в области налогов и сборов в размере 300 рублей, восстановлении пропущенного срока на обращение с административным иском, указав в иске, что административный ответчик ранее являлась индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица. По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по земельному налогу налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа по п.1 ст.119 НК РФ в размере 1000 рублей. В установленные законодательством сроки налогоплательщик штрафы по земельному налогу не уплатил. В соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику выставлено требование № от 28.04.2015г. об уплате штрафов в размере 1000 и 300 рублей. Установленный ст.48 НК РФ 6-месячный срок для взыскания задолженности инспекцией пропущен, что не освобождает налогоплательщика от обязанности уплаты необходимых налогов и начисленных на них пени, являющихся расходной частью бюджета государства. Уважительные причины пропуска инспекцией срока для обращения в суд за взысканием с административного ответчика задолженности по обязательным платежам в бюджет отсутствуют.

Административный истец представитель Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области ФИО2, надлежащим образом извещенный о дне и месте предварительного судебного заседания, не явился, в административном иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции. 

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне и месте предварительного судебного заседания, не явилась, ходатайств об отложении в суд не направляла. 

В соответствии с ч.2 ст.138 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского ) хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратила предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ

Решением МИФНС №16 по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета по ч.1 ст.119 НК РФ к штрафу в размере 1000 рублей. 

Инспекцией в порядке статей 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика ФИО1 направлялось требование № от 28.04.2015г., которым предлагалось в срок до 21.05.2015г. погасить числящуюся за ней задолженность по штрафу в размере 1000 рублей и 300 рублей.

Судом установлено, что ответчик требования по уплате штрафа не исполнила, а неисполнение требования по уплате налогов, пени и штрафа является основанием для обращения налогового органа в суд в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока, однако в материалах отсутствуют доказательства обращения налогового органа в установленный законом срок в суд.

Из материалов дела следует, что исковое заявление к ответчику о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафу подано в суд лишь 15 мая 2019г.

Поскольку предельный срок принудительного взыскания неуплаченного штрафа истек по требованию № от 28.04.2015г. - 21.05.2018г. оснований для взыскания с административного ответчика задолженности не имеется.

В нарушение ст. 62 КАС РФ налоговым органом не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок пропущен значительно, уважительных причин для его восстановления не представлено, в удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области о восстановлении срока для подачи административного искового заявления к ответчику о взыскании задолженности по штрафу в сумме 1300 рублей отказать.

Поскольку судом установлен факт пропуска срока без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 138 ч.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу по земельному налогу в сумме 1300 рублей по требованию от 28.04.2015г. № отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Иркутского областного суда в течение месяца со дня его принятия.

Судья Боханского районного суда Т.А. Урбаева