Дело №2-779/2018

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сломовой И.В.

при секретаре Ореховой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к ФИО1 о признании деятельности незаконной, запрещении и прекращении деятельности до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, 

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону области обратился в суд с настоящим иском и указал в его обоснование следующие обстоятельства.

Прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения гражданами требований законодательства при осуществлении ими деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли, по результатам которой установлено, что ФИО1 осуществляет на территории Советского района г. Ростова-на-Дону предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица.

Так, ... г. ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность, а именно занималась торговлей (реализацией) мясом и мясной продукцией по адресу: ....

По данному факту ... г. постановлениями мирового судьи судебного участка № ... Советского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Из объяснений ФИО1 следует, что она занимается данной деятельностью в целях систематического извлечения прибыли. 

Истец просил признать предпринимательскую деятельность ФИО1, ... г. года рождения (адрес места регистрации: ...; адрес места жительства: ..., ..., ...), в том числе связанную с реализацией мясной продукции и иных товаров, услуг по адресу: ... без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица, незаконной. Запретить ФИО1, ... г. года рождения (адрес места регистрации: ...; адрес места жительства: ..., ... ...) заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе связанной с реализацией мясной продукции и иных товаров, услуг по адресу: ..., в целях извлечения прибыли до государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.

Представитель истца помощник прокурора Аксайского района Ченакал А.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении, дал пояснения аналогичные содержанию иска.

ФИО1 н6еоднократно извещалась судом по известным адресам фактического места жительства и регистрации, однако почтовая корреспонденция была возвращена в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 ГПК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд с учетом мнения представителя истца определило рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. 

Судом установлено, что ... г. в отношении ФИО1 составлен протокол 61 № ... об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушения по факту осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно занималась торговлей (реализацией) мясом и мясной продукцией по адресу: ....

Постановлением мирового судьи судебного участка № ... Советского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административным правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Осуществление предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации требует государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица запрещено и влечет за собой административную (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ) и уголовную (ст. 171 УК РФ) ответственность.

В силу ст. 1065 ГК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Таким образом, осуществление ответчиком указанной деятельности нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность товаров, работ и услуг. Тем самым, действиями ответчика создаются угрозы для безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к ФИО1 о признании деятельности незаконной, запрещении и прекращении деятельности до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - удовлетворить.

Признать предпринимательскую деятельность ФИО1, ... г. года рождения (адрес места регистрации: ...; адрес места жительства: ..., ..., ...), в том числе связанную с реализацией мясной продукции и иных товаров, услуг по адресу: ... без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица, незаконной. 

Запретить ФИО1, ... г. года рождения (адрес места регистрации: ...; адрес места жительства: ..., ..., ...) заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе связанной с реализацией мясной продукции и иных товаров, услуг по адресу: ..., в целях извлечения прибыли до государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.

При наличии уважительной причины неявки в судебное заседание, и доказательств, подтверждающих это обстоятельство, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения ответчик вправе обратиться в Аксайский районный суд Ростовской области в течение 7-и дней со дня вручения им данного решения с заявлением о пересмотре этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 14 мая 2018 года.

Судья И.В. Сломова