Дело № 5- 351/2021 59RS0044-01-2021-001457-52

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

июня 2021 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Петухова Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Регион Чусовой», адрес,

у с т а н о в и л :

дата в период времени с дата по дата при осуществлении контроля за исполнением предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль /надзор/, о проведении дополнительных санитарно-эпидемических /профилактических/ мероприятий ... от дата, в период введения в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции / COVID-19/, установлено, что ООО УК «Регион Чусовой» при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: адрес в соответствии с договором управления от дата не обеспечено выполнение в полном объеме пункта 1 Предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять контроль /надзор/, о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических /профилактических/ мероприятий ... от дата, выданного в целях предупреждения распространения возбудителя / COVID-19/, обеспечения прерывания механизма передачи инфекционного агента и прекращения развития эпидемического процесса. ООО УК «Регион Чусовой» предписано обеспечить проведение текущей уборки мест общего пользования многоквартирных домов с использованием дезинфицирующих средств по вирусному режиму /подъезды, тамбуры, холлы, коридоры, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки, марши, мусоропроводы и т.п./. При осмотре мест общего пользования жилого дома по адресу: адрес установлено, в течение дата г., а также в период с дата по дата не обеспечено проведение текущей уборки мест общего пользования в многоквартирном жилом по адрес: адрес с использованием дезинфицирующих средств. В доме работниками ООО «УК «Регион Чусовой» проведена влажная уборка с использованием дезинфицирующего средства ... только дата График текущих уборок мест общего пользования с использованием дезинфицирующих средств на дата отсутствует. Не выполнение в полном объеме пункта ... предписания ... от дата свидетельствует о нарушении ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2 постановления Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю № 2213 от 10.04.2020 «О противоэпидемических мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения / COVID-19/ в Пермском крае».

ООО «УК «Регион Чусовой» в судебное заседание представителя не направило. Представили ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя. Считают, в их действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как умысел либо неосторожность со стороны ООО УК «Регион Чусовой» отсутствует.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явился. Просил дело об административной правонарушении рассмотреть в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему: 

Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст.ст. 10, 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственных санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. 

Указом Губернатора Пермского края от 29.03.2020 №23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Пермском крае» на территории Пермского края введен режим повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. 

Из материалов дела следует, что в адрес руководителя ОО «УК «Регион-Чусовой» выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль /надзор/, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических /профилактических/ мероприятий от дата .... Согласно п.1 предписания необходимо обеспечить проведение текущей уборки мест общего пользования в многоквартирных домах с использованием дезинфицирующих средств по вирусному режиму /подъезды, тамбуры, холлы коридоры, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки, марши, мусоропроводы и др/.

Однако, в ходе контроля за исполнением предписания установлено следующее: при осмотре мест общего пользования жилого дома по адресу: адрес установлено, в течение дата г., а также в период с дата по дата не обеспечено проведение текущей уборки мест общего пользования в многоквартирном жилом по адрес: адрес с использованием дезинфицирующих средств. В доме работниками ООО «УК «Регион Чусовой» проведена влажная уборка с использованием дезинфицирующего средства ... только дата График текущих уборок мест общего пользования с использованием дезинфицирующих средств на дата отсутствует.

Вина ООО УК «Регион Чусовой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от дата ..., составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства;

предписанием должностного лица от дата ...;

акт проверки выполнения предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц;

договором управления многоквартирным домом от датаг., заключенным между ООО «УК «Регион Чусовой» и собственниками жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

видеоматериалами. 

Оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «УК «Регион Чусовой» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения не усматриваю.

Наличие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

Но, при назначении административного наказания ООО «УК «Регион Чусовой» прихожу к необходимости применения положений статьи 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3, 3.2., 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При отсутствии сведений о наступлении тяжких последствий в результате совершения ООО «УК «Регион Чусовой» административного правонарушения, при назначении наказания считаю возможным применить положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере дата рублей. 

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

п о с т а н о в и л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Регион Чусовой » виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере дата рублей. 

Сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты: ...

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

По истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае несвоевременной уплаты им штрафа, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, она может быть подвергнута административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья: Н.Е.Петухова