Дело № 12-9/2026

РЕШЕНИЕ

город Москва 	 26 марта 2026 года

Судья Симоновского районного суда города Москвы Шассаев О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление должностного лица ГКУ АМПП № 0355431010125012301037510 от 23.01.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 ЗГМ, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 31.01.2025 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ГКУ АМПП № 0355431010125012301037510 от 23.01.2025 года по делу об административном правонарушении заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 ЗГМ, назначено административное наказание в виде административного в размере 5 000 руб.

Материалы получены с применением специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки.

Решением должностного лица ГКУ АМПП от 31.01.2025 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в суд, заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить, по доводам жалобы.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 25.1 КРФобАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со статьей 25.15 КРФобАП лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (часть 2). Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (часть 3).

В силу статьи 30.6 КРФобАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. Выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Представленные административным органом материалы по делу об административном правонарушении не содержат в себе сведений о том, что заявитель был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении.

Таким образом, заявитель был лишен возможности представить свои возражения, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и пользоваться иными процессуальными правами.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КРФобАП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В рассматриваемом случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право заявителя на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФобАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение от 31.01.2025 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и подлежит отмене с передачей должностному лицу, его вынесшему, на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу ГКУ АМПП следует учесть изложенное, а также дать оценку доводам ФИО1 и в зависимости от установленного вынести решение в соответствии с требованиями КРФобАП.

Суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы в отношении вынесенного постановления, поскольку они подлежат проверке административным органом при новом рассмотрении жалобы на постановление ГКУ АМПП № 0355431010125012301037510 от 23.01.2025 года по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 КРФобАП, судья

РЕШИЛ:

Решение должностного лица ГКУ АМПП от 31.01.2025 г. по жалобе ФИО1 на постановление должностного лица ГКУ АМПП № 0355431010125012301037510 от 23.01.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 ЗГМ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ГКУ АМПП.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.М. Шассаев