РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2017 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н., 

при секретаре кутеевой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменка гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав, что ему на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию принадлежит жилой дом, общей площадью 44,4 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/.

В настоящее время в доме зарегистрированы он и его брат ФИО2 В 2007 году ответчик уехал в г.Москву и до настоящего времени проживает там. Ответчик не проживает в доме более 9 лет, оплату коммунальных услуг не производит. Он вынужден нести расходы по содержанию дома, в том числе исходя из количества зарегистрированных лиц, т.е. и за ответчика.

Ссылаясь на ст.ст. 30, 35 ЖК РФ, ст. 304 ГК РФ просил суд признать ФИО2 прекратившим права пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные требования, просил признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/. Просил иск удовлетворить с учетом уточненных исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, судом принимались меры к его извещению, однако установить его местонахождение не представилось возможным, в результате чего судом был назначен представитель – адвокат Гимадулин И.М., действующий на основании ордера /номер/ от /дата/, при вынесения данного решения полагался на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица – ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ право пользования жилым помещением наравне с собственником жилого помещения имеют только члены его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от /дата/, ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 44,4 кв.м., расположенного по адресу: /адрес/, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию /номер/, выданного нотариусом г.Каменки и Каменского района Пензенской области Ш.С.В. от /дата/, после смерти К.О.А.

В соответствии с данными, содержащимися в копии домовой книги для прописки граждан, в принадлежащем ФИО1 жилом доме, с /дата/ зарегистрирован ответчик ФИО2

Ответчик был прописан в указанном жилом помещение бывшим собственником жилого дома К.О.А. 

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 выехал из жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/ добровольном порядке, забрал все принадлежащие ему личные вещи, в настоящее время его местонахождение не известно.

Кроме того коммунальные платежи по спорному домовладению ответчик не оплачивает, в спорном домовладении не проживает, из чего следует, что спорное домовладение не является его постоянным местом жительства

Соглашение с ФИО1 о пользовании принадлежащим ему жилым домом ФИО2 не заключал.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. 

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, – в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи собственника, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с собственником жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на протяжении длительного времени не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: /адрес/, вещей, принадлежащих ответчику, в указанном жилом доме не имеется. 

Таким образом, добытые судом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик ФИО2 прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/, его регистрация по указанному адресу в настоящее время носит формальный характер. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Пребывание ФИО2 на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца ФИО1, не позволяет ему в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему жилым домом по своему усмотрению. 

Учитывая, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, его выезд из жилого помещения по месту регистрации носит добровольный характер, суд находит исковые требования о признании ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: подпись