Дело № 2-4145/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ершова А.А.,

при секретаре судебного заседания Апокине Д.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, пени,

установил:

Комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, пени.

В обоснование исковых требований указано, что на основании договора аренды земельного участка от 

<

дата> № ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 

<

данные изъяты> лет земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № для строительства жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не свыше трех надземных этажей) по адресу: 

<

адрес>

На основании договора купли-продажи от 

<

дата> № проведена государственная регистрация прекращения обременения (ограничения) – аренды в пользу ФИО1 на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.

Пунктом 4.3 договора аренды земельного участка № от 

<

дата> определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой ежеквартально (равными долями в размере 

<

данные изъяты> части от годовой суммы арендной платы) не позднее 

<

данные изъяты> числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.

В соответствии с п. 4.1 договора аренды земельного участка № от 

<

дата> годовая величина арендной платы за пользование земельным участком устанавливается на основании протокола № от 

<

дата> о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и составляет 1.051.520 руб.

Пунктом 8.2. договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный Договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размер 1/300 действующей на дату очередного платежа ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

За период действия договора аренды земельного участка за ответчиком как за арендатором образовалась задолженность по арендной плате за период от 

<

дата> за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 735.359 руб. 22 коп., а также начислены пени за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 27.645 руб.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета задолженность по договору аренды земельного участка № от 

<

дата> в сумме 735.359 руб. 22 коп., неустойку в сумме 27.645 руб.

Представитель истца в судебном заседании до объявления в нём перерыва исковые требования поддержал полностью и пояснил, что за период действия договора аренды ответчиком произведена оплата арендных платежей в сумме 124.000 руб. Иных выплат не имелось Задолженность ответчика образовалась за период по 

<

дата>, а именно по дату прекращения регистрации обременения земельного участка в виде аренды в пользу ФИО1 Ранее Комитет по управлению имуществом г. Саратова обращался с иском к ФИО1 о взыскании задолженности в Арбитражный суд Саратовской области, определением которого от 

<

дата> производство по иску прекращено в связи с неподведомтсвенностью спора арбитражному суду.

Ответчик в судебном заседании иск не признал и пояснил, что представленный истцом расчёт задолженности не соответствует действительности, так как в настоящий момент кадастровая стоимость земельного участка уменьшена на основании решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Саратовской области. Удельный показатель кадастровый стоимости, ранее действовавший по спорному земельному участку, был положен в основу определения начального размера годовой арендной платы, а также «шага аукциона». В случае удовлетворения иска просит решить вопрос о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 309 и п. 1 ст. 310 ГК РФ обзательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст.ст. 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

При этом, в силу положений ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде, в том числе определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В соответствии с п. 2 ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В силу п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом, согласно п.п. 1, 2 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

Судом установлено, что на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 

<

дата> № Комитету по управлению имуществом г. Саратова было поручено провести торги в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды сроком на 

<

данные изъяты> лет земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

адрес> для строительства жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) (л.д. 17).

На основании данного постановления распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 

<

дата> № был организован аукцион на право заключения договора аренды в отношении указанного земельного участка. Способ передачи в аренду – открытый аукцион на право заключения договора аренды, форма подачи предложений о цене – открытая, заключается участниками аукциона открыто в ходе проведения торгов. Начальный размер годовой арендной платы передаваемого в аренду земельного участка определен в сумме 62.000 руб., величина повышения начального размера годовой арендной платы (шаг аукциона) – 1.860 руб., размер задатка – 62.000 руб. (л.д. 18).

Согласно представленного протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка № от 

<

дата> установлено, что в ходе аукциона принимали участие 

<

данные изъяты> заявителей. Победителем аукциона является участник № – ФИО1, предложивший цену лота в размере 1.051.520 руб. (л.д. 14-15).

На основании итогов проведенного аукциона между Комитетом по управлению имуществом г. Саратова и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства № от 

<

дата>, согласно которого ответчику как арендатору предоставлен в аренду сроком на 

<

данные изъяты> лет земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № для строительства жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не свыше трех надземных этажей) по адресу: 

<

адрес> (л.д. 10-13).

Размер годовой платы в счёт арендных платежей определен в сумме 1.051.520 руб., что соответствует результатам проведенного аукциона и предложению ответчика, заявленного в рамках аукциона. В счёт арендной платы был засчитан ранее переданный задаток в сумме 62.000 руб. Порядок оплаты арендных платежей – ежеквартально равными долями в размере по 

<

данные изъяты> части от годовой суммы арендной платы не позднее 

<

данные изъяты> числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом за период с начала действия договора.

В случае расторжения договора аренды арендная плата оплачивается арендатором до даты государственной регистрации прекращения права аренды с внесением записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Размер арендной платы в течение срока аренды земельного участка может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, Саратовской области, правовыми актами муниципального образования «Город Саратов».

Уведомлением Управления Росреестра по Саратовской области от 

<

дата> Комитет по управлению имуществом г. Саратова был информирован о проведенной государственной регистрации ограничения (обременения) в виде аренды в отношении земельного участка в пользу ФИО1 Государственная регистрация ограничения осуществлена 

<

дата> (л.д. 19).

В настоящее время ответчик ФИО1 является собственником земельного участка участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, ранее предоставленного ему в аренду. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 

<

дата>, что подтверждается соответствующей выпиской из реестра (л.д. 41-43). В этот же день произведена регистрация прекращения аренды земельного участка в пользу ФИО1 на основании договора аренды № от 

<

дата>, что подтверждается сведениями из Управления Росреестра по Саратовской области от 

<

дата>.

По расчётам истца за время действия договора аренды земельного участка задолженность по арендным платежам ответчика составила 735.359 руб. 22 коп. (л.д. 9). Итого за период с 

<

дата> (с даты заключения договора аренды) по 

<

дата> (по дату регистрации прекращения аренды) ответчику начислено 859.359 руб. 22 коп. Ранее произведенный ответчиком задаток в сумме 62.000 руб. засчитан в счёт уплаты арендной платы. 

<

дата> ответчиком произведен платеж в сумме 62.000 руб. 

Сведений и доказательств о внесении арендной платы в ином размере материалы дела не содержат и ответчиком вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не представлено. Сам расчёт задолженности, начислений арендной платы осуществлен истцом в соответствии с п. 4.1 договора аренды, а именно арендные платежи начислены на 10 число месяца, следующего за кварталом, в котором использовался земельный участок. Ежедневный размер арендной платы определен как 1/365 от общего размера арендной платы за год (1.051.520 руб. * 1 / 365 дн.). Размер платежа за 3 квартал 2016 года рассчитан исходя из периода наличия аренды до момента регистрации прекращения права аренды, что соответствует положению п. 4.7 договора.

Учитывая факт наличия у ответчика задолженности по арендным платежам в рамках заключенного им договора аренды, не оспоренной им в ходе рассмотрения спора, имеющаяся задолженность в размере 735.359 руб. 22 коп. подлежит взысканию с ФИО1 в доход муниципального бюджета.

Суд не принимает во внимание позицию ответчика о том, что 

<

дата> Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Саратовской области принято решение об уменьшении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № до 451.000 руб. Так, сам договор аренды земельного участка был заключен сторонами на основании итогов проведенного аукциона с установлением ежегодной арендной платы исходя из предложений, поступивших от участников, что соответствует п. 2 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п. 14 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящей статьи.

Таким образом, изменение после проведения аукциона, заключения сторонами договора аренды и после прекращения действия данного договора кадастровой стоимости арендованного земельного участка не влияет на размер ежегодной арендной платы в отношении данного земельного участка. Земельное и гражданское законодательство также не предусматривают обязанность арендодателя по изменению арендной платы в отношении земельного участка, право аренды на который было определено по итогам проведенного аукциона, в случае изменения его кадастровой стоимости. Сам ответчик с заявлениями об изменении арендной платы в отношении земельного участка к истцу как к арендодателю не обращался, самостоятельных исковых требований об изменении условий договора аренды не заявлял.

Пунктом 8.2 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный Договором срок на сумму недоимок начисляется пени в размере 1/300 действующей на дату очередного платежа ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Таким образом, в связи с наличием у ответчика задолженности по арендной плате требования истца о взыскании неустойки как меры гражданско-правовой ответственности за нарушение условий договора являются обоснованными и соответствуют нормам материального права.

По расчётам истца, общий размер неустойки составляет 27.645 руб. за период с 

<

дата> по 

<

дата>. Представленный расчёт неустойки является верным и соответствует условиям договора аренды, судом проверен. Со стороны ответчика представленный расчёт не оспаривался. Свой расчёт неустойки им представлен не был.

Оснований для снижения размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ суд не усматривает, так как отсутствует исключительность для её снижения. Со стороны ответчика также не представлены какие-либо сведения и доказательства о несоразмерности заявленного ко взысканию размера неустойки. Заявленный размер неустойки подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Согласно статье 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Истец, являясь муниципальным органом, в силу норм налогового законодательства был освобожден от уплаты государственной пошлины при подачи настоящего иска. Таким образом, с учётом характера и объёма удовлетворённых исковых требований с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в размере 10.830 руб. 04 коп. как за требование имущественного характера (на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета муниципального образования «Город Саратов» задолженность по арендной плате в сумме 735.359 руб. 22 коп., неустойку в размере 27.645 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 10.830 руб. 04 коп. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова.

Судья /подпись/ А.А. Ершов