Дело № 2-396/2025

УИД 51RS0009-01-2025-001063-55

Мотивированное 

решение

 изготовлено 23 июня 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 

10 июня 2025 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В., 

при секретаре Лукановой Ю.В.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о перерасчете баллов ИПК, признании незаконными решений об отказе в назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области, ответчик) о перерасчете баллов ИПК, признании незаконными решений об отказе в назначении пенсии, указав, что 

<

дата> через Госуслуги обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. В установлении пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемой величины ИПК. При запросе индивидуального лицевого счета размер ИПК составил 

<

данные изъяты>. Она повторно обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении пенсии, вновь пришел отказ ввиду отсутствия необходимой величины ИПК. 

Решением Кандалакшского районного суда по делу 

<

номер> удовлетворен ее иск к ОСФР по Мурманской области, на ответчика возложена обязанность учесть ребенка – ФИО1, 

<

дата> г.р., при назначении пенсии ФИО3

Ответчик неоднократно пересчитывал баллы ИПК, ссылаясь на замену периода работы на период ухода за ребенком, в итоге баллы за первого ребенка ей не начислили, а за второго ребенка баллы начислили в пониженном размере (как за первого).

С учетом заявлений об уточнении исковых требований просит суд признать незаконными решения ОСФР по Мурманской области от 

<

дата> и 

<

дата> об отказе в назначении пенсии; обязать ОСФР по Мурманской области пересчитать ИПК с учетом периода ухода за ребенком, рожденным 

<

дата>, учесть период 

<

дата> и назначить пенсию.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ОСФР по Мурманской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменных возражениях на иск ответчик просил исковые требования оставить без удовлетворения, указав, что решение об отказе в назначении пенсии вынесено обоснованно. 

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы настоящего дела, гражданского дела 

<

номер>, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Частями 1 и 2 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (пункт 2);

мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (пункта 6).

Со дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 

<

дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после даты регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 

<

дата> ФИО3, 

<

дата> г.р., обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Мурманской области от 

<

дата> 

<

номер> в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости отказано. Причина отказа – отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Документально подтвержденный стаж, учтённый по 

<

дата>, составил: страховой стаж – 

<

данные изъяты> год 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней (при требуемом не менее 20 лет); стаж работы в районах Крайнего Севера – 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дня (при требуемом не менее 12 лет); индивидуальный пенсионный коэффициент – 

<

данные изъяты> (при требуемом не менее 30).

<

дата> ФИО3 повторно обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. По данному заявлению 

<

дата> вынесено отказное решение 

<

номер> в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Документально подтвержденный стаж, учтённый по 

<

дата>, составил: страховой стаж – 

<

данные изъяты> года 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дня (при требуемом не менее 20 лет); стаж работы в районах Крайнего Севера – 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> день (при требуемом не менее 12 лет); индивидуальный пенсионный коэффициент – 

<

данные изъяты> (при требуемом не менее 30).

<

дата> ФИО3 обратилась в ОСФР по Мурманской области с письменным обращением о разъяснении порядка начисления баллов ИПК.

В ответе на обращение ОСФР по Мурманской области указало, что при повторной проверке материалов отказного дела было выявлено нарушение при подсчете стажа, стаж и размер ИПК пересчитаны, 

<

дата> вынесено решение во изменение решения от 

<

дата> 

<

номер>, документально подтвержденный стаж, учтённый по 

<

дата>, составил: страховой стаж – 

<

данные изъяты> года 

<

данные изъяты> месяца 

<

данные изъяты> дня (при требуемом не менее 20 лет); стаж работы в районах Крайнего Севера – 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней (при требуемом не менее 12 лет); индивидуальный пенсионный коэффициент – 

<

данные изъяты> (при требуемом не менее 30).

Не согласившись с указанным размером ИПК, ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Кандалакшского районного суда от 

<

дата> исковые требования ФИО3 удовлетворены, на ОСФР по Мурманской области возложена обязанность учесть ребенка – ФИО1, 

<

дата> г.р., рожденную ФИО3 на территории Республики Беларусь, при назначении ФИО3 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 

<

дата> решение Кандалакшского районного суда от 

<

дата> оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОСФР по Мурманской области – без удовлетворения.

Вступившим в законную силу решением суда установлено и не подлежит оспариванию, что истец ФИО3, 

<

дата> г.р., является матерью двоих детей: ФИО1, 

<

дата> г.р., место рождения – 

<

адрес>, и ФИО2, 

<

дата>, место рождения – 

<

адрес>. Истец и ее дети имеют гражданство Российской Федерации.

Согласно формуляру «О стаже работы», поступившему из Управления по труду, занятости и социальной защите 

<

адрес>, в страховой стаж истца засчитан период работы с 

<

дата> по 

<

дата>, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 

<

дата> по 

<

дата>.

В ходе рассмотрения дела истец пояснила, что ей неоднократно пересчитывали баллы ИПК, недостающие баллы, которые были рассчитаны сотрудником Фонда, она «докупала». Несмотря на это ей отказали в назначении пенсии.

Добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплата страховых взносов регулируются статьей 29 Закона № 167-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Закона № 167-ФЗ граждане вступают в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и прекращают правоотношения по обязательному пенсионному страхованию путём подачи заявления в территориальный орган Фонда по правилам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и их прекращению утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2017 № 462н (ред. от 20.06.2023) «Об утверждении правил подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и заявления о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию». Для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, расчётным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно истребованным судом из ОСФР по Мурманской области сведениям установлено, что ФИО3 зарегистрирована в ОСФР по Мурманской области с 

<

дата> по настоящее время в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов в Социальный фонд России за себя, постоянно или временно проживающего на территории Российской Федерации, на которое не распространяется обязательное пенсионное страхование (подпункт 5 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») с присвоением регистрационного номера 

<

номер>. В качестве страховых взносов на выплату страховой пенсии истцом уплачено: 

<

дата> – 

<

данные изъяты> руб., 

<

дата> – 

<

данные изъяты> руб., 

<

дата> – 

<

данные изъяты> руб., 

<

дата> – 

<

данные изъяты> руб., 

<

дата> – 

<

данные изъяты> руб.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Республика Беларусь является одной из сторон межгосударственного Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 

<

дата>.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно пункту 2 статьи 7 Соглашения от 13.03.1992, в случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.121.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

01.01.2021 вступило в законную силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (Соглашение ЕАЭС).

Согласно положениям статьи 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляются за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу (01.01.2021), в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Белоруссией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.

В целях реализации статьи 10 Соглашения ЕАЭС решением Совета Евразийской экономической комиссии № 122 от 23.12.2020 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019.

Пунктами 9, 10 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122, установлено, что для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра «Запрос»; копий представленных трудящимся (членом семьи), либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до 13.03.1992 без направления формуляра «Запрос». При поступлении формуляра «Запрос» о стаже работы и (или) заработной плате за период с 13.03.1992 компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов (10 пункт).

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Договора от 24.01.2006 назначение и выплата части пенсии за периоды стажа, приобретенного до 13.03.1992 на территории бывшего СССР, производится Договаривающейся Стороной, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, а за периоды стажа, приобретенного после 13.03.1992 на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Сторона исчисляет пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории.

Подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию. При определении права на пенсию и исчислении ее размера величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется только за стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, с учетом положений соответствующих международных договоров.

Как следует из письменных возражений ОСФР по Мурманской области, период работы с 

<

дата> по 

<

дата> на территории Республики Беларусь учтен по формуляру «О стаже работы». Стаж работы в Российской Федерации до 

<

дата> у ФИО3 отсутствует. 

Ответчиком в обоснование своей позиции представлен расчет ИПК в отношении ФИО3, согласно которому величина ИПК определяется из суммы за начисленные страховые взносы за период с 

<

дата> по 

<

дата>, которые составляют 

<

данные изъяты> руб., величина ИПК с 

<

дата> по дату назначения пенсии – 

<

данные изъяты>. Период ухода за ребенком, 

<

дата> г.р., до полутора лет составил 

<

данные изъяты> год 

<

данные изъяты> месяцев. Расчет ИПК: 

<

данные изъяты> дней х 

<

данные изъяты> (коэффициент за полный календарный год) / 

<

данные изъяты> = 

<

данные изъяты>. Период ухода за ребенком, 

<

дата> г.р., до полутора лет составил 

<

данные изъяты> год 

<

данные изъяты> месяцев. Расчет ИПК: 

<

данные изъяты> дней х 

<

данные изъяты> (коэффициент за полный календарный год) / 

<

данные изъяты> = 

<

данные изъяты>. Расчетная величина ИПК на 

<

дата> составила: 

<

данные изъяты> = 

<

данные изъяты> руб. (сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете с 

<

дата> по 

<

дата>) / 

<

данные изъяты> (количество месяцев ожидаемого периода выплаты досрочной страховой пенсии по старости, установленного пенсионным законодательством по состоянию на 

<

дата> (п. 2 ст. 32 Федерального закона от 17.12.2001)) / 

<

данные изъяты> руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента на 

<

дата>) + 

<

данные изъяты> (ИПК с 

<

дата> по дату назначения пенсии) + 

<

данные изъяты> (величина ИПК за период ухода за детьми).

Ответчик обращает внимание, что оснований для включения периода ухода за ребенком, 

<

дата> г.р., до 1,5 лет не имеется, так как уход за ребенком осуществлялся на территории Республики Беларусь.

Согласно альтернативному расчету ответчика, представленному по запросу суда, при включении периода ухода за ребенком, 

<

дата> г.р., на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии – 

<

дата>, ФИО3 обладала необходимым стажем, но размер ИПК составляет 

<

данные изъяты>, в то время как для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» необходимая величина ИПК – 30.

Таким образом, по мнению ответчика, право на назначение пенсии у ФИО3 отсутствует в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Если спорный период ухода за первым ребенком включить в страховой стаж, то у ФИО3 не будет права на назначение пенсии с 

<

дата> (с 50 лет) ввиду недостаточной величины ИПК.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 13.03.1992, назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Пунктом 1 статьи 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2 статьи 7 Соглашения ЕАЭС).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (пункт 3 статьи 7 Соглашения ЕАЭС).

В соответствии пунктами 1 и 2 части 12 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода составляет: 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Таким образом, если период ухода за ребенком, осуществлявшийся с 

<

дата> по 

<

дата> на территории Республики Беларусь, определить как период ухода за ребенком на территории Российской Федерации, тогда расчет ИПК за периоды ухода за детьми будет следующим: 

период ухода за первым ребенком, ФИО1., 

<

дата> г.р., составил 

<

данные изъяты> год 

<

данные изъяты> месяцев, расчет ИПК: 

<

данные изъяты> дней х 

<

данные изъяты> / 

<

данные изъяты> = 

<

данные изъяты>; 

период ухода за вторым ребенком, ФИО2, 

<

дата> г.р., составил 

<

данные изъяты> год 

<

данные изъяты> месяцев, расчет ИПК: 

<

данные изъяты> дней х 

<

данные изъяты> / 

<

данные изъяты> = 

<

данные изъяты>.

Следовательно, величина ИПК на дату назначения пенсии по заявлению от 

<

дата> составит: 

<

данные изъяты> руб. (сумма страховых взносов, учтенных на ИЛС с 

<

дата> по 

<

дата>) / 

<

данные изъяты> (количество месяцев ожидаемого периода выплаты страховой пенсии по старости, установленного пенсионным законодательством по состоянию на 

<

дата>) / 

<

данные изъяты> руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента на 

<

дата>) + 

<

данные изъяты> (ИПК с 

<

дата> по дату назначения пенсии) + 

<

данные изъяты> (величина ИПК за период ухода за детьми) = 

<

данные изъяты>.

Кроме того, 

<

дата> истцом произведена уплата страховых взносов в сумме 

<

данные изъяты> руб., что составляет ИПК – 

<

данные изъяты>.

Расчетная величина ИПК с учетом уплаты за 

<

дата> составляет 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты> + 

<

данные изъяты>).

В абзаце втором пункта 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Из анализа разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР», в пункте 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений части 2 статьи 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13.03.1992, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Суд полагает, что установленный Договором от 07.12.2006 и Соглашением от 20.12.2019 принцип территориальности применяется только к вопросам учета стажа в целях определения права на пенсию и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Ввиду изложенного суд полагает возможным определить период ухода за ребенком до полутора лет, осуществлявшийся с 

<

дата> по 

<

дата> на территории Республики Беларусь, как период ухода за ребенком на территории Российской Федерации, и считать представленный ответчиком альтернативный расчет как правильный расчет.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, наличие формуляра, подтверждение периодов ухода за детьми, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части перерасчета баллов ИПК. Величину ИПК по состоянию на 

<

дата> считать равной 

<

данные изъяты>.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными оспариваемых решений об отказе в назначении пенсии, а также требования о назначении пенсии суд не находит, поскольку величина ИПК является недостаточной для назначения истцу пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, требования ФИО3 о признании незаконными решений от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер> об отказе в установлении пенсии по старости, о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 

<

дата>, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу разъяснений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в сумме 

<

данные изъяты> руб. С учетом приведенных выше положений указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) произвести ФИО3 (СНИЛС 

<

номер>) перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента, установив его величину по состоянию на 

<

дата> в размере 

<

данные изъяты> баллов.

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования о признании незаконными решений от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер> об отказе в установлении пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 

<

дата> оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО3 (СНИЛС 

<

номер>) судебные расходы в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Кузьмич