Дело №

УИД 55RS0№-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года 

<

адрес>

Судья Октябрьского районного суда 

<

адрес> Савкина А.Л., при секретаре судебного заседания ФИО3, при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского АО 

<

адрес> в интересах ФИО1 к АО «ОмскРТС» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа в связи с предоставлением услуг теплоснабжения ненадлежащего качества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского АО 

<

адрес> в интересах ФИО1 обратился с иском к АО «ОмскРТС» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа в связи с предоставлением услуг теплоснабжения ненадлежащего качества. В обоснование указав, что органами прокуратуры в связи с произошедшими инцидентами на ТЭЦ №, многочисленными обращениями граждан, публикациями в средствах массовой информации, связанными с нарушениями температурного режима в жилых и нежилых помещениях в декабре 2023 года проведена проверка соблюдения акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания №» (далее - АО «ТГК 11») обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных федеральным законодательством, требований к эксплуатации объектов в области энергетического надзора на ТЭЦ №, по результатам которой выявлены множественные нарушения законодательства в области промышленной и энергетической безопасности. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «TГК №» (энергоснабжающая организация) и МП 

<

адрес> «Тепловая компания» (предприятие) заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и купли-продажи тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь, по условиям которого предприятие обязуется осуществлять для Омского филиала ЭО организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами и требованиями, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии и теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, юридическим и физическим лицам на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим договором и в пределах его действия (пункт 1.1. договора). Пунктами 3.1.1 - 3.1.5 договора предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязуется выполнять гидравлические расчеты тепловых сетей от собственных источников тепловой энергии до тепловых пунктов абонентов; а также поддерживать среднесуточную температуру сетевой воды на источнике теплоты в соответствии с температурным графиком, давление в обратной магистрали на вводе предприятия, обеспечивающее заполнение местной системы, при условии соблюдения предприятием расхода сетевой воды не выше установленного договором; обеспечивать качество сетевой воды, установленное Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики РФ; сообщать предприятию об авариях и утечках теплоносителя из теплопотребляющих систем (ТПС) и сетей как своих, так и абонентов, нарушениях гидравлического режима, прекращении подачи горячей воды абонентам в межотопительный период по телефонам 

<

***>, 68-1710. До момента окончания отопительного сезона информировать предприятия о плановом, текущем, капитальном ремонтах на энергетических объектах ЭО. ДД.ММ.ГГГГ между АО «Омск РТС» и АО «ТГК №» заключен договор поставки энергоресурсов №.125.755.14 с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с условиями которого поставщик обязуется в течение срока, определенного настоящим договором, поставлять покупателю энергоресурсы в объеме совокупного потребления потребителями ориентировочно в количестве 5 679 349 Гкал, а также для собственных нужд ориентировочно в количестве 4 139 Гкал и технологических нужд (потери в тепловых сетях) покупателя ориентировочно в количестве 754 550 Гкал, в том числе от СП ТЭЦ-5. Из схемы теплоснабжения 

<

адрес> на 2021 год 52401.0М ПСТ 000.000, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции до 2023 года на 2021 год, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по системе теплоснабжения АО «Омск РТС» от теплоисточника ТЭЦ-5 АО «ТГК №» теплоносители получают объекты, расположенные на территории Центрального, Ленинского и 

<

адрес>ов 

<

адрес>. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на ТЭЦ-5 АО «ТГК №» произошло снижение параметров подачи теплоносителя на объекты, получающие тепловую энергию от ТЭЦ-5 ввиду следующих причин: в 20:13 часов ДД.ММ.ГГГГ в турбинном цехе ТЭЦ-5 АО «ТГК-l1» произошла разгерметизация на участке (диам. 820 мм) трубопровода сетевой воды на тепловой пункт, трубопровод отключен и выведен в ремонт; в 03:10 часов ДД.ММ.ГГГГ произошло отключение котлоагрегата № по причине выявления дефекта на поверхности нагрева и отключения; в 12:56 часов ДД.ММ.ГГГГ отключен котлоагрегат КА-4 от гпп; в 08:23 часов ДД.ММ.ГГГГ котлоагрегат КА-7 автоматически отключился, причина - разгерметизация трубопровода дренажа экранной панели №; в 15:28 часов ДД.ММ.ГГГГ котлоагрегат КА-9 отключен персоналом от ГПП, причина отключения повреждение потолочного перекрытия пароперегревателя. Повреждения систем и оборудования ТЭЦ № АО «ТГК №» привели к невозможности обеспечить диспетчерские задания по температуре и давлению теплоносителя в сети теплоснабжения в точке передачи теплоносителя в сети АО «Омск РТС», что в свою очередь привело к невозможности подачи теплоносителя надлежащего качества по температуре и давлению в том числе, многоквартирных домах и объектах социального обслуживания, расположенных на территории Центрального, Ленинского и 

<

адрес>ов 

<

адрес>, поскольку теплоснабжение от теплоисточника ТЭЦ № осуществляется в отношении 2 782 объектов, в том числе 1 650 многоквартирных жилых домов. Согласно акту № об обнаружении ненадлежащего качества предоставленных коммунальных услуг в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, параметры на тепловом узле составляли: Т1-66С, Т2-34С, Т3-54С. По температурному графику параметры должны составлять Т2-70С, Т3-95С. Указанные параметры на тепловом узле зафиксированы актом о результатах проверки температурного режима многоквартирного дома, составленном ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией ООО «Космос-1». Из предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирское управление Ростехнадзора АО «ТГК №», следует, что в соответствии с информацией, ежесуточно предоставляемой Единой дежурно-диспетчерской службой Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес Сибирского управления Ростехнадзора о параметрах теплоносителей от источников тепла 

<

адрес> установлено, что за прошедшие сутки по состоянию на 06:00 ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении «ТЭЦ-5» АО ТГК №» допущено значительное снижение температуры воды в подающих трубопроводах от указанной в температурном графике центрального регулирования источников тепла. Температура в подающих трубопроводах источника тепла в. соответствии с графиком должна быть 89 градусов, фактическая температура сетевой воды составила 75 градусов. Снижение температуры в подающих трубопроводах составило 15,7 % от температуры, указанной в температурном графике. По факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой горда Омска в СУ СК России по 

<

адрес> направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании. ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем второго отдела по расследованию особо важных дел возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 СТ. 238 УК РФ № в отношении неустановленных лиц АО «ТГК №». Параметры отопления по указанному адресу ниже установленных нормативов имели место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что материалами проверки установлен факт ненадлежащего оказания услуг теплоснабжения ФИО1, проживающему по адресу: 

<

адрес> проспект, 

<

адрес>, право материального истца на благоприятные условия проживания было нарушено, что повлекло причинение физических и нравственных страданий, вызванных низким температурным режимом в жилом помещении, дискомфортным воздействием низких температур на организм материального истца. Размер компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей отвечает требованиям разумности и справедливости, поскольку определен исходя из характера причиненных истцам физических и нравственных страданий с учетом фактических обстоятельств и ее индивидуальных особенностей. На основании изложенного просит взыскать с АО «ОмскРТС» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей, а всего 15 000 рублей; 

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского административного округа 

<

адрес> ФИО5, действующая на основании служебного удостоверения, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации (ч.1 ст.1 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации». Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Из текста искового заявления прокурора Октябрьского АО 

<

адрес> следует, что оно предъявлено в суд в защиту прав и законных интересов гражданина, в порядке ст.45 ГПК РФ. 

Как следует из искового заявления, материальный истец в силу возраста и юридической неграмотности не могут самостоятельно осуществлять защиту своих прав в суде. По мнению суда, указанная в исковом заявлении причина, является уважительной.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика АО "Омск РТС" ФИО7, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым истцом не доказан сам факт оказания услуг ненадлежащего качества. Согласно акту УК от ДД.ММ.ГГГГ указаны параметры теплоносителя на индивидуальном тепловом пункте МКД. По мнению прокурора, данные параметры занижены. Считает, что такой вывод по имеющейся в акте информации сделать невозможно, т.к. параметры по температурному графику указаны без учета наружной (уличной) температуры воздуха, а «пограничные» по графику –верхний и нижний пределы. С такими параметрами нельзя сравнивать фактическую температуру теплоносителя и делать вывод о занижении параметров. В квартире истцов температура воздуха не замерялась. Данный акт не является допустимым доказательством факта нарушения Обществом требований закона о теплоснабжении граждан-потребителей. На основании акта Общества выполнен перерасчет – стоимость услуги по отоплению уменьшена. Иные доказательства ненадлежащего качества услуг отопления, в т.ч. по другим дням искового периода отсутствуют. Обращений от граждан-потребителей и УК о ненадлежащем качестве отопления в исковой период в адрес общества не поступало, акты Обществом не составлялись, факта отклонения качества отопления в указанный период надлежаще не зафиксирован. В акте УК не указано состояние оконных и дверных проемов во время измерения (открыты/закрыты), состояние запорной арматуры на радиаторах отопления (открыты/закрыты), соответствие мощностей установленных радиаторов отопления объема отапливаемых помещений в соответствии с ФИО9 51517-2000, а также отсутствуют сведения о приборах измерения температуры внутри помещений, на основании какой методики и каким способом производились замеры температуры воздуха в жилых помещениях, о пределах погрешности измерительного прибора, которым определялась температура воздуха в названных помещениях согласно ГОСТ 30494-96, что не позволяет с достоверностью сделать вывод о том, имелось ли отклонение от температурного режима в помещениях от нормативных значений. Считает, что в данном случае отклонения температуры от нормативных значений в квартире указанных граждан не подтверждены документально. При указанных обстоятельствах в отсутствие доказательств факта поставки отопления ненадлежащего качества в квартире материального истца и в отсутствие вины АО «Омск РТС» оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Не установлена причинно-следственная связь между действиями АО «Омск РТС» и отклонением качества отопления (снижением температуры в квартире материального истца) в МКД от установленной нормы, не доказано, что именно АО «Омск РТС» является причинителем вреда, и следовательно, надлежащим ответчиком по настоящему делу. Требования истца основаны на материалах проверки, участником которой АО «Омск РТС» не являлось. АО «Омск РТС» по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении к ответственности не привлекалось. В отношении указанного МКД отсутствовали обращения потребителей (в том числе материальных истцов) на некачественное теплоснабжение потребителей (в том числе материальных истцов ) на некачественное теплоснабжение в исковой период и позднее, не поступали запросы контролирующих органов. В мотивировочной части искового заявления не изложены обстоятельства и выводы о виновных действиях АО «Омск РТС» в причинении морального вреда материальным истцам. Отсутствуют доказательства причинения данного вреда действиями АО «Омск РТС». Обеспечение теплоснабжения МКД по адресу: 

<

адрес> проспект, 

<

адрес>, осуществляется от теплоисточника ТЭЦ-5 по магистральным трубопроводам Восточного луча от тепловой камеры V-Ю-ТК-5 «Омск РТС» через внутриквартальные тепловые сети АО «Тепловая компания» от элеваторного теплового узла по зависимой схеме. В исковой период оборудование и тепловые сети АО «Омск РТС» от границы эксплуатационной ответственности с АО «ТГК-11» до границы эксплуатационной ответственности с АО «Тепловая компания» работали без нарушений и внештатных ситуаций. Оборудование АО «Омск РТС» было подготовлено к осенне-зимнему периоду 2023-2024 в полном объеме, замечаний к работе в декабре 2023 года на сетях и ПНС не зафиксировано. Готовность подтверждается актами гидравлических испытаний тепловых сетей, паспортом и актом готовности к осенне-зимнему периоду. В исковой период АО «Омск РТС» проводились ежедневные мероприятия на тепловых сетях, направленные на обеспечение качества теплоснабжения потребителей в МКД для повышения давления в подающих трубопроводах и увеличения располагаемых напоров потребителей. Обращает внимание на то обстоятельство, что качество предоставляемого отопления в МКД 

<

адрес> зависит в том числе от надлежащего состояния квартальных тепловых сетей, находящихся на балансе АО «Тепловая компания», и внутридомовых сетей, состояние которых в данном случае не соответствует требованиям закона. По ходу движения теплоносителя по сетям источника до потребителя были зафиксированы и подтверждены повреждения на сетях АО «Тепловая компания», в связи, с чем происходит снижением температуры и давления теплоносителя на концевых объектах. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ТГК №» и МП 

<

адрес> «Тепловая компания» заключен договор №.125.25.13 на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и купли-продажи тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь, пунктом 1.1. которого Предприятие обязалось осуществлять для ЭО организационно и технически связанные действия (услуги), обеспечивающие передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии и теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя юридическим и физическим лицам на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим договором и в пределах его действия. В соответствии с п.3.2.1 договора предприятие обязано обеспечить передачу тепловой энергии от точки приема в точку передачи Абонентам в должном количестве и с надлежащим качеством. Поскольку снижение параметров качества не происходило на оборудовании и тепловых сетях, принадлежащих АО «Омск РТС», последнее не имело объективной возможности повлиять на параметры теплоносителя в исковой период. При указанных обстоятельствах факт поставки отопления ненадлежащего качества в квартире материального истца не доказан, как и вина АО «Омск РТС» (отсутствуют доказательства наличия причинно-следственной связи между возможным отклонением качества отопления от нормы, действиями ответчиков и причинением какого-либо морального вреда материальному истцу). На основании письма УК Общество произвело перерасчет размера платы за отопление в порядке и в размерах, установленных законодательством РФ. ДД.ММ.ГГГГ в целях исполнения договора теплоснабжения с потребителями, а также недопущения нарушения прав граждан, на официальном сайте АО «Омск РТС» размещен прессрелиз о порядке предстоящего перерасчета за коммунальную услугу по отоплению. Данная информация активно распространилась в СМИ и в коммунальных сетях, повысив тем самым уровень информированности населения. Таким образом, АО «Омск РТС» в добровольном порядке в полном соответствии с нормами действующего законодательства возместило потребителю стоимость некачественной оказанной услуги, тем самым полностью компенсировав вред, причиненный отклонением температурного режима, что не учтено истцом при определении размера возмещения морального вреда. Считает, что сумма компенсации морального вреда в указанном истцом размере в нарушение норм материального права не мотивирована и чрезмерно завышены. При рассмотрении требования о взыскании штрафа имеет существенное значение тот факт, что потребитель с требованием о возмещении морального вреда к ответчику не обращался, следовательно, на момент подачи искового заявления у потребителя отсутствовало нарушенное право, выразившееся в отказе от добровольной компенсации морального вреда. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Представитель третьего лица АО "Территориальная генерирующая компания №" в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ФИО8, действующая на основании доверенности, направила письменные возражения, согласно которым исковые требования не признала, доводы истца о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа, изложенные в исковом заявлении считает не обоснованными, поддержала позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление. Дополнительно указала, что СП «ТЭЦ-5» является структурным подразделением АО «ТГК-11», эксплуатирующим опасные производственные объекты, которые идентифицируются по следующим признакам опасности: - получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, предусмотренных пунктом 1 приложения 1 к Федеральному закону №-Ф3 в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону Nй16-Ф3; - использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа: а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия. Оборудование СП «ТЭЦ-5» предназначено для выработки электрической и тепловой энергии в виде горячей воды и пара. На основании решения Минэнерго России (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N.1005) АО «ТГК-11» выдан Паспорт готовности к отопительному периоду 2023/2024 (на основании акта готовности к отопительному периоду 2023-2024 №.6 от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении теплоэлектроцентрали ТЭЦ-5 (Приложение 2). Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Nй90-Ф3 «О теплоснабжении» ЕТО и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Во исполнение указанной нормы и для оказания услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению потребителей 

<

адрес> между АО «ТГК-11» (теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии) и АО «Омск РТС» (ЕТО) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор поставки энергоресурсов №. 03.125.755.14 (Приложение 1). Таким образом, в действующих правоотношениях АО «ТГК-11» является поставщиком энергоресурсов, но не является стороной договоров теплоснабжения, заключаемых с потребителями 

<

адрес>, которая согласно пункту 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» несет ответственность за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя. В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № (далее также Правила №). Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 Правил №). В соответствии с пунктом 31 Правил № исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Считает, что отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда.

Представитель третьего лица ООО "УЮТ" при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом. 

Представители третьих лиц - АО "Тепловая компания", Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Сибирское управление Ростехнадзора), при надлежащем извещении о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей не явки суду не сообщили. 

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, по ниже приведенным основаниям. 

Согласно статье 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании пунктов 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 31, подпунктом "а" пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ, далее по тексту Правила предоставления коммунальных услуг N 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О теплоснабжении» надежность теплоснабжения – характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения. Под качеством теплоснабжения понимается совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О теплоснабжении» одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 вышеназванного закона потребители подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения.

В соответствии с п. 6 ч. 8 ст. 15 вышеназванного закона условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен, в том числе определять обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии. 

Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения (ч. 5 ст. 20 ФЗ №).

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ). 

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пунктом 2 Правил № исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Согласно подпункту «в» пункта 3 Правил № предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (подпункт «а» пункта 3 Правил №).

Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее Правила N 170).

В соответствии с п. 5.3.1 названных Правил N 170 качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 °C в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 °C - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 °C.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ и пунктом 2 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 554 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", действующих на момент подачи настоящего иска и рассмотрения настоящего спора (действуют с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

В соответствии со статьями 4, 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на исполнителе.

Пунктом 154 Правил N 354 предусмотрено, что исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

В статье 13 Закона о защите прав потребителей закреплено, что за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В силу пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором. Компенсация морального вреда, причиненного гражданину изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегатов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), нарушением иных принадлежащих ему прав или нематериальных благ, в том числе допущенным одновременно с нарушением прав потребителей (например, при отказе продавца удовлетворить требование потребителя о замене товара в случае обнаружения недостатков товара, совершенном в оскорбительной форме, унижающей честь и достоинство потребителя), может быть взыскана судом по общим правилам, то есть при доказанности факта нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие гражданину нематериальные блага. Размер взыскиваемой в пользу потребителя компенсации морального вреда определяется судом независимо от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. 

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО6, которая зарегистрирована и проживает по данному адресу.

Частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг в случаях принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном названным Кодексом, соответственно договора теплоснабжения.

Управление многоквартирным домом осуществляется ООО «Уют», на основании договора управления.

АО «Омск РТС» является ресурсоснабжающей организацией для жителей многоквартирных дома по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «TГК №» (энергоснабжающая организация) и МП 

<

адрес> «Тепловая компания» (предприятие) заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и купли-продажи тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь, по условиям которого предприятие обязуется осуществлять для Омского филиала ЭО организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами и требованиями, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии и теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, юридическим и физическим лицам на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим договором и в пределах его действия (пункт 1.1. договора).

Пунктами 3.1.1 – 3.1.5 договора предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязуется выполнять гидравлические расчеты тепловых сетей от собственных источников тепловой энергии до тепловых пунктов абонентов; а также поддерживать среднесуточную температуру сетевой воды на источнике теплоты в соответствии с температурным графиком, давление в обратной магистрали на вводе предприятия, обеспечивающее заполнение местной системы, при условии соблюдения предприятием расхода сетевой воды не выше установленного договором; обеспечивать качество сетевой воды, установленное Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики РФ; сообщать предприятию об авариях и утечках теплоносителя из теплопотребляющих систем (ТПС) и сетей как своих, так и абонентов, нарушениях гидравлического режима, прекращении подачи горячей воды абонентам в межотопительный период по телефонам 

<

***>, 68-17-10. До момента окончания отопительного сезона информировать предприятия о плановом, текущем, капитальном ремонтах на энергетических объектах ЭО.

Согласно пунктам 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.6 договора предприятие обязуется обеспечить передачу тепловой энергии от точки приема в точку передачи абонентам в количестве, полученном от ЭО, за вычетом нормативных потерь тепловой энергии на тепловых сетях предприятия. Качество и параметры тепловой энергии должно соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным действующим законодательством РФ.

Предприятие обязуется ежегодно проводить ремонт и наладку тепловых сетей, ЦТП, оборудования, приборов учета, обеспечивать их безотказную работу; производить отключения или подключения объектов абонентов в сетях предприятия по нарядам ЭО; немедленно информировать ЭО об аварийных ситуациях на тепловых сетях и утечки теплоносителя из своих теплопотребляющих систем и сетей, о ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по договору, а также о нарушениях гидравлического режима, прекращении подачи тепловой энергии и теплоносителя; производить отключение своего оборудования и тепловых сетей только после получения разрешения ЭО, оформленного в виде утвержденной заявки на вывод оборудования из работы или резерва с указанием объема теплоносителя в отключаемых тепловых сетях.

АО «Тепловая компания» в данном случае, исходя из условий вышеуказанного договора, является теплосетевой организацией.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Омск РТС» и АО «ТГК №» заключен договор поставки энергоресурсов №.125.755.14 с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с условиями которого поставщик обязуется в течение срока, определенного настоящим договором, поставлять покупателю энергоресурсы в объеме совокупного потребления потребителями ориентировочно в количестве 5 679 349 Гкал, а также для собственных нужд ориентировочно в количестве 4 139 Гкал и технологических нужд (потери в тепловых сетях) покупателя ориентировочно в количестве 754 550 Гкал, в том числе от СП ТЭЦ-5. 

В соответствии с пунктом 1.7.1 договора среднесуточная температура сетевой воды в точках поставки соответствует заданному диспетчерскому графику регулирования отпуска тепловой энергии. 

Отклонение от заданного режима в точках поставки предусматривает не более: по температуре воды, поступающей в тепловую сеть: +/- 3 %; по давлению в подающем трубопроводе: +/- 5 %; по давлению в обратном трубопроводе: +/- 0,2 кгс/см.

Поставщик несет ответственность за поставку тепловой энергии и (или) теплоносителя ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную нормативными актами продолжительность, в соответствии с действующим законодательством РФ (п. 6.3 договора). 

Из схемы теплоснабжения 

<

адрес> на 2021 год 52401.0М – ПСТ.000.000, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции до 2023 года на 2021 год, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по системе теплоснабжения АО «Омск РТС» от теплоисточника ТЭЦ-5 АО «ТГК №» теплоносители получают объекты, расположенные на территории Центрального, Ленинского и 

<

адрес>ов 

<

адрес>. 

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на ТЭЦ-5 АО «ТКГ №» произошло снижение параметров подачи теплоносителя на объекты, получающие тепловую энергию от ТЭЦ-5 ввиду следующих причин: в 20:13 часов ДД.ММ.ГГГГ в турбинном цехе ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» произошла разгерметизация на участке (диам. 820 мм) трубопровода сетевой воды на тепловой пункт, трубопровод отключен и выведен в ремонт; в 03:10 часов ДД.ММ.ГГГГ произошло отключение котлоагрегата № по причине выявления дефекта на поверхности нагрева и отключения; в 12:56 часов ДД.ММ.ГГГГ отключен котлоагрегат КА-4 от ГПП; в 08:23 часов ДД.ММ.ГГГГ котлоагрегат КА-7 автоматически отключился, причина – разгерметизация трубопровода дренажа экранной панели №; в 15:28 часов ДД.ММ.ГГГГ котлоагрегат КА-9 отключен персоналом от ГПП, причина отключения – повреждение потолочного перекрытия пароперегревателя. 

Повреждения систем и оборудования ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» привели к невозможности обеспечить диспетчерские задания по температуре и давлению теплоносителя в сети теплоснабжения в точке передачи теплоносителя в сети АО «Омск РТС», что в свою очередь привело к невозможности подачи теплоносителя надлежащего качества по температуре и давлению в том числе, многоквартирных домах и объектах социального обслуживания, расположенных на территории Центрального, Ленинского и 

<

адрес>ов 

<

адрес>, поскольку теплоснабжение от теплоисточника ТЭЦ-5 осуществляется в отношении 2 782 объектов, в том числе 1 650 многоквартирных жилых домов.

Согласно справке ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» среднесуточная температура воздуха в 

<

адрес> составляла: ДД.ММ.ГГГГ -30,8?; ДД.ММ.ГГГГ - 35,2?; ДД.ММ.ГГГГ -30,8?; ДД.ММ.ГГГГ -31,4?; ДД.ММ.ГГГГ -33,9?; ДД.ММ.ГГГГ -31,9?; ДД.ММ.ГГГГ -28,4?

В период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ресурсоснабжающей организацией были предоставлены потребителю коммунальные услуги ненадлежащего качества, а именно: отопление, ГВС, что подтверждается актом об обнаружении ненадлежащего качества предоставления коммунальных услуг в МКД по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, составленном ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией ООО «Уют».

Указанные обстоятельства также подтверждаются пояснениями представителя управляющих компаний в судебном заседании, из которых также следует, что указанные представителями ответчиков недочеты при составлении вышеуказанных актов были вызваны большим количеством поступивших заявок от собственников с жалобами на низкие температуры в квартирах.

Факт снижения температуры в квартирах, в том числе в 

<

адрес> в 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ является кроме того общеизвестным фактом, ввиду широкого освещения в средствах массовой информации, официальных комментариев 

<

адрес> по сложившейся ситуации. 

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирское управление Ростехнадзора установлено, что структурным подразделении «ТЭЦ-5» АО ТГК №» ДД.ММ.ГГГГ допущено значительное снижение температуры воды в подающих трубопроводах от указанной в температурном графике центрального регулирования источников тепла. Снижение температуры в подающих трубопроводах составило 15,7 % от температуры, указанной в температурном графике. В связи с выявлением указанного факта в адрес «АО ТГК №» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи со снижением температуры воздуха в квартирах потребителей, ДД.ММ.ГГГГ по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей СУ СК России по 

<

адрес> направлены возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 СТ. 238 УК РФ № в отношении неустановленных лиц АО «ТГК №». 

Согласно ответу АО «Омск РТС» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №ОРТС/лп/1156 в связи со сложившейся ситуацией и понижением параметров теплоносителя на теплоисточнике ТЭЦ-5, оказание коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов было ненадлежащего качества. Изменение размера платы за период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества осуществляется в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании раздела Х Правил № составляется акт с указанием нарушения параметров качества, времени и даты начала предоставления услуги/предоставления услуги ненадлежащего качества, на основании акта оформленного в установленном порядке, производится перерасчет платы. В адрес Управляющих компаний, ТСЖ от имени АО «Омск РТС» направлены письма о предоставлении в кратчайшие сроки актов о фактических параметрах температуры помещениях многоквартирных домов, на основании которых будет произведен перерасчет. В домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии (ОДПУ), перерасчет будет отражен в квитанциях за январь 2023 года. В домах, оборудованных (ОДПУ), перерасчет будет учтен при проведении годовой корректировки по отоплению по итогам календарного года в 1 квартале 2024 года.

В материалы дела Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирское управление Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ представлен ответ на запрос, согласно которому на опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ структурного подразделения «ТЭЦ №, АО «ТГК -11» в декабре 2023 года произошли следующие инциденты: 

Инцидент ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (ВХ. от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ в 20:13 произошла разгерметизация на участке (диаметр 820 мм, сталь 17ГС) трубопровода сетевой воды на тепловой пункт (рег. №). Трубопровод отключен и выведен в ремонт. 

Инцидент ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ в 00:10 КА-2 (рег. №Э) отключен от ГПП, с небалансом 30 т/час.

Инцидент 04.12.2023

В соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ в 12:56 КА-4 (рег. №Э) отключен от ГПП, с небалансом 30 т/час.

Инцидент 05.12.2023

В соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору(вх. от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ в 08:23 КА-7 (рег. №Э) отключился защитой по недопустимому понижению уровня в барабане котла. Причина отключения – разгерметизация трубопровода дренажа экранной панели №.

Инцидент 06.12.2023

В соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ в 09:18 КА-2 (рег. №Э) отключен от ГПП с небалансом более 50 т/час.

Инцидент 06.12.2023

В соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ в 15:18 КА-9 (рег. №) отключен персоналом от ГПП с небалансом более 50 т/час. Причина отключения –повреждение потолочного пароперегревателя. 

Инцидент ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ в 10:46 КА-9 (рег. №) отключился защитой по погасанию факела. Прослушивается шум в топке котла. Последствия отсутствуют. 

Инцидент ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (вх. отДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ в 05:20 КА-9 (рег. №) отключен оперативным персоналом. Прослушивается шум в топке котла. Последствия отсутствуют. 

Инцидент ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (вх. отДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ в 05:30 КА1 (рег. №Э) отключился от главного паропровода действием технологической защиты «По погасанию факела». Последствия отсутствуют.

Инцидент ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (вх. отДД.ММ.ГГГГ №_, ДД.ММ.ГГГГ в 11:53 КА-7 (рег. №Э) отключен персоналом от ГПП с небалансом пар-вода более 50 т/час. Последствия отсутствуют.

В соответствии с порядком проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденным приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, данные инциденты расследуются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект без участия представителя Ростехнадзора. В результате указанных инцидентов происходило снижение параметров теплоносителя от СП «ТЭЦ №».

На 6:00 ДД.ММ.ГГГГ СП «ТЭЦ №» допущено значительное снижение температуры воды в подающих теплопроводах от указанной температурном графике центрального регулирования источников тепла. Температура в подающих трубопроводах источника тепла в соответствии с графиком должна быть 89*С. Фактическая температура сетевой воды составила 75*С. Снижение температуры в подающих трубопроводах составило 15,7% от температуры указанной в температурном графике. 

В рамках государственного энергетического надзора подготовлено и направлено в АО «ТГК-11» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в части недопущения АО «ТГК -11» отклонения от заданного теплового режима источника тепловой энергии, приводящего к снижению качества теплоснабжения потребителей. 

На основании выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований (3 и более инцидентов) Сибирским управлением Ростехнадзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена, согласованная с прокуратурой 

<

адрес>, внеплановая выездная проверка в отношении и опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ТЭЦ структурного подразделения «ТЭЦ-5» АО «ТГК-11», рег. №А60-06376-0052.

По результатам проверки выявлено 313 нарушений, составлен акт проверки и выданы предписания об устранении выявленных нарушений с установлением сроков их исполнения. 

За нарушение действующих норм и Правил лица, допустившие нарушения, привлечены к административной ответственности (5 должностных лиц и 1 юридическое лицо) по ст.9.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирское управление Ростехнадзора АО «ТГК №» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № на основании поступивших сведений, что за прошедшие сутки по состоянию на 06-00 ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении «ТЭЦ №» АО «ТГК №» допущено значительное снижение температуры воды в подающих трубопроводах от указанной в температурном графике центрального регулирования источников тепла. Температура в подающих трубопроводах источника тепла в соответствии с графиком должна быть 89*С. Фактическая температура сетевой воды составила 75*С. Снижение температуры в подающих трубопроводах составило 15,7% от температуры, указанной в температурном графике.

На основании акта проверки о готовности к отопительному периоду от ДД.ММ.ГГГГ № АО «ТГК №» выдан паспорт о готовности к работе в отопительный сезон 2023/24 года. В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила: готовность АО «ТГК №» готово к отопительному периоду.

Оснований не доверять вышеустановленным обстоятельствам у суда не имеется. Доказательств обратного, в том числе того, что температурный режим в квартире истца соответствовал требованиям САНПИН ДД.ММ.ГГГГ-21, ответчиками в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Указанные ответчиками в возражениях доводы о том, что обращений от граждан потребителей и УК о ненадлежащем качестве отопления в исковой период в адрес Общества не поступало, факт отклонения качества отопления в указанный период надлежаще не зафиксирован не нашел своего подтверждения, не могут служить доказательством того, что температура в квартирах истцов соответствовала допустимым нормативам, предъявляемым требованиями САНПИН, в связи с чем доводы ответчиков в данной части признаются судом отклоняются. 

Более того, в ходе рассмотрения дела представитель ответчика указала, что АО «ОмскРТС» произведен перерасчет поставленной тепловой энергии за декабрь 2023 года, параметры тепловом узле при наружной температуре от -28С до -30 С должны соответствовать значению 85С, в то время как в акте от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован параметр на тепловом узле 66С.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» единые теплоснабжающие организации и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. 

Во исполнение указанной нормы, как было указано ранее, ДД.ММ.ГГГГ между АО «Омск РТС» и АО «ТГК №» был заключен договор поставки энергоресурсов №.125.755.14. 

Таким образом, из изложенного и материалов дела бесспорно следует, что АО «Омск РТС» имеет статуса единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения 

<

адрес>, в обязанности которой входит заключение договоров теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения, является исполнителем услуги по теплоснабжению потребителей.

В соответствии с пунктом 31 Правил № исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. 

В соответствии с п. 149 Правил № лишь исполнитель коммунальных услуг несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг. 

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести перерасчет потребителю платы за такую коммунальную услугу в сторону её уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от платы такой услуги (п. 150 Правил №). 

Поскольку исполнителем услуги является АО «Омск РТС», именно ответчик обязан предоставить потребителю услуги надлежащего качества. Учитывая вышеприведенную совокупность доказательств, суд приходит к выводу, что ответчиком АО «Омск РТС» не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что им оказаны услуги потребителям по теплоснабжению надлежащего качества. Доказательств опровергающих доводы истца стороной ответчика, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

Таким образом, факт нарушения прав истцов как потребителей на предоставление услуги по теплоснабжению надлежащего качества нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. 

Учитывая установление судом нарушений прав потребителя исковые требования о взыскании компенсации морального вреда следует признать обоснованными.

Определяя размер, подлежащей компенсации морального вреда, суд указывает следующее. 

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пунктах 16, 30, 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что в случаях, если законом предусмотрена обязанность ответчика компенсировать моральный вред в силу факта нарушения иных прав потерпевшего (например, статья 15 Закона о защите прав потребителей), при доказанности факта нарушения права гражданина (потребителя) отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.

Суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи, с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (статья 15 Закона о защите прав потребителей).

Исходя из требований разумности и справедливости, периодов нарушения обязательств, принципа соразмерности компенсации последствиям нарушения прав потребителей, учитывая преклонный возраст истцов, состояние их здоровья, образ жизни ввиду которого они пребывают в жилом помещении круглосуточно, невозможность круглосуточного комфортного пребывания в своем жилище в условиях экстремально низких температур воздуха на улице, неудобства и дискомфорт, вызванные значительным снижением температуры жилого помещения, суд считает необходимым определить размер компенсации за нарушение прав потребителей равным 3000 рублей, и находит его справедливым. Компенсация морального вреда в указанном размере подлежит взысканию с АО «Омск РТС».

В соответствии со статьей 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что в досудебном порядке ответчиком не были урегулированы возникшие разногласия с истцами и добровольно не удовлетворены требования потребителей, с АО «Омск РТС» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1 500 рублей. 

Доводы ответчика АО «Омск РТС» об отсутствии оснований для взыскания штрафа в связи с тем, что ответчик произвел перерасчет потребителям по оплате за коммунальную услугу, сами по себе не освобождают исполнителя коммунальных услуг от уплаты штрафа, поскольку данная обязанность на исполнителя возложена в силу действующего законодательства, в частности пунктом 150 Правил №. 

Учитывая требование статьи 103 ГПК РФ с АО «Омск РТС» в доход бюджета 

<

адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Октябрьского АО 

<

адрес> в интересах ФИО1 к АО «Омск РТС» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Омск РТС» (ИНН №) в пользу ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: 

<

адрес>, паспорт №) компенсацию морального вреда 3 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 1 500 рублей.

В остальной части в удовлетворении иска отказать. 

Взыскать с АО «Омск РТС» (ИНН №) в бюджет 

<

адрес> государственную пошлину в размере 600 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья А.Л. Савкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.