Дело №2-1099/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Фисенко О.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности №... от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО2 о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ФИО2 не чинить препятствия ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в реализации права приостановления поставки газа по адресу:

<

адрес>, обеспечив доступ на территорию земельного участка по адресу: 

<

адрес>.Взыскать с ответчика в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. В обоснование своих требований истец указал, что между ФИО2 и ООО «Ростоврегионгаз» на основании постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», заключен договор газоснабжения №... от ... с адресом поставки: 

<

адрес>. В дальнейшем на указанные правоотношения с 21.07.2008 распространяет свое действие Постановление Правительства РФ № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».01.11.2010 изменилось наименование поставщика газа на ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», о чем внесена запись в ЕГРЮЛ, получено свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серия ... №.... ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" является поставщиком природного газа для всех категорий потребителей Ростовской области. Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье всоответствии с федеральным законом о таком кооперативе. В соответствии с п-п. а) п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. В нарушение принятых на себя обязательств по оплате за потребленный природный газ, ФИО2 не производила платежи, в результате чего по состоянию на 01.05.2018 образовалась задолженность в сумме 35129,27 руб. с апреля 2016 года. Ответчиком используется следующее газоиспользующее оборудование - плита газовая, колонка и котел. Расчет потребленного газа производится по нормативам потребления, в связи с тем, что абонент не передавал показания прибора учета газа и к нему был применен п. 31 Правил, в соответствии с которым, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, нормативами потребления газа. 25.05.2017 в отношении ФИО2 был выдан судебный приказ о взыскании задолженности за потребленный природный газ. Однако 21.11.2017 исполнительное производство по данному судебному приказу было окончено и возвращено взыскателю без исполнения. В соответствии с п-п в) п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае не оплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. В порядке, установленном п. 46 Правил, ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" 17.03.2017 направило в адрес ФИО2 уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, однако, абонентом не были приняты меры к погашению имеющейся задолженности.

Работы по прекращению подачи газа проводит специализированная газораспределительная организация филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Новошахтинске по заявке ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону". 20.04.2018 и 16.05.2018 работники филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на- Дону» в г.Новошахтинске и контролер газового хозяйства ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на- Дону" не были допущены абонентом к газовому оборудованию, что подтверждается актами о не допуске, вследствие чего абонент до настоящего времени неправомерно пользуется газом ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", увеличивая убытки истца. Неправомерными действиями ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" ограничено в своих правах, предусмотренных Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Между тем, согласно ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. В связи с изложенным ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" вынуждено прибегнуть к способу защиты гражданских прав, предусмотренному ст. 12 ГК РФ-пресечению действий ответчика, нарушающих право ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в одностороннем порядке приостанавливать исполнение обязательств по поставке газа. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 523 ГК РФ, п. п. 45, 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства № 549 от 21.07.2008, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддерожала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что до настоящего времени задолженность ответчиком не погашается.

Ответчик в судебное заседание не явилась, повестки с исковым материалов направленные по месту регистрации ответчика возвращаются в адрес суда за истечением срока хранения, согласно акту обследования о факте проживания Отдела по работе с населением Администрации города Новошахтинска ответчик по месту регистрации проживает. Дело рнассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 117,167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно ст.25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основе договоров о поставке газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту Правила № 549).

В соответствии с подп. «а» п.21 данных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно п.23 вышеуказанных Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поставщик газа вправе:

а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки;

б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа;

в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В силу п.45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

На основании п.46 данных Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В судебном заседании установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком природного газа для всех категорий потребителей Ростовской области. 

Ответчик ФИО2 является собственником 1/ 2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в соответствии с договором газоснабжения №... от ..., через присоединенную сеть пользуется природным газом.

Как следует из договора газоснабжения в данной 1/ 2 доле жилого дома используется следующее газовое оборудование: газовая плита, котел АОГВ со встроенной колонкой.

Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № 3 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 25.05.2017 с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» взыскана задолженность за потребленный природный газ за период с 01.04.2016 по 30.04.2017 в размере 18761 руб. 33 коп., пени в размере 2384 руб. 50 коп. за период с 12.03.2016 по 30.04.2017. Из расчета задолдженности, содержащего историю начислений, ответчик с октября 2017 года показания счетка истцу не предоставляет, задолженность не погашена. Судебный приказ возвращен в адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем Новошахтинского городского отдела судебных приставов-УФССП России по Ростовской области 21.11.2017 в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В порядке, установленном п.46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» 17.03.2018 направило в адрес ответчика уведомление об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа, планируемого с 05.04.2018, в случае непогашения к этому сроку задолженности, которое было возвращено в адрес истца за истечением срока хранения.

Работники филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г.Новошахтинске и контролеры ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» 20.04.2018, 16.05.2018 выходили по адресу: 

<

адрес>, абонент 20.04.2018 не разрешила войти, 16.05.2018 дверь им не была открыта, о чем имеются соответствующие акты.

Таким образом, абонент ФИО2 до настоящего времени неучтенно и неправомерно пользуется газом и увеличивает убытки истца. 

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право.

В данном случае, суд полагает, что факт совершения действий ответчика, направленных на создание препятствий истцу в реализации права приостановления поставки газа, нашел свое подтверждение в судебном заседании, нарушает права истца в части учета объема фактически поставленного газа и получения оплаты за поставленный газ, а, следовательно, подлежит пресечению.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, суд полагает так же удовлетворить требования истца и взыскать с ответчика в его пользу понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб., которые подтверждены платежным поручением №... от ....

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО2 не чинить препятствия ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в реализации права приостановления поставки газа по адресу: 

<

адрес>, обеспечив доступ на территорию земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ответчика в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение изготовлено с учетом 

положений ст. 108 ГПК РФ 16.07.2018.