КОПИЯ

Дело № 2-650/2020 

89RS007-01-2020-001651-83

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале ЯНАО 16 ноября 2020 г.

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Гродецкой Д.И., с участим истца ФИО1, представителей ответчика ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» ФИО2, ФИО3, ответчика ФИО4, рассмотрев гражданское дело №2-650/2020 по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Тарко-Салинская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ»), заведующему филиалом «Ханымейская участковая больница» ФИО4 об оспаривании действий (бездействия), возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился с иском к ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ», заведующему филиалом «Ханымейская участковая больница» ФИО4, в котором, с учётом уточнения требования в заявлении 28.10.2020 (л.д. 83-85), просил признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц филиала «Ханымейская участковая больница» ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» по отказу в выдаче ему справки о том, что он в базе данных «Медучёт» врача психиатра-нарколога и врача психиатра не зарегистрирован, признать незаконными действия (бездействия) заведующего филиалом «Ханымейская участковая больница» ФИО4, который в ответе от 25.09.2020 на его обращение сообщил о необходимости личного обращения к врачу психиатру, врачу психиатру-наркологу в ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» для получения указанной справки, а также просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. 

Требования ФИО1 обосновал тем, что 19.06.2020 в филиале ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» «Ханымейская участковая больница» ему было отказано в выдаче справки о том, что в базе данных «Медучет» у врача психиатра-нарколога и врача психиатра он не зарегистрирован. Справка ему была необходима для предъявления при прохождении медицинского обследования. В этот же день истец направил заведующему филиалом «Ханымейская участковая больница» ФИО4 жалобу по данному факту и заявление о выдаче справки. В ответе от 25.06.2020 заведующий филиалом сообщил, что справку врача-психиатра, психиатра-нарколога можно получить только при личном обращении к этим специалистам в диспансерном наркологическом отделении ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ». Справка о том, что в базе данных «Медучет» у врача психиатра-нарколога и врача психиатра он не зарегистрирован, истцу так и не выдана, между тем как другим жителям п. Ханымей, в том числе и супруге истца, аналогичные справки выдавались непосредственно в Ханымейской участковой больнице. Указанными действиями (бездействием) истцу причинены нравственные и моральные страдания, психоэмоциональные переживания в связи с нервным напряжением, переживанием чувства унижения, неуважения к нему, дискриминации. 

Поскольку в заявлении ФИО1 содержатся несколько связанных между собой требований, из которых требование о возмещении морального вреда подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, остальные - в порядке административного судопроизводства, при этом разделение требований невозможно, соответствии с ч. 1 ст. 33.1 ГПК РФ дело рассмотрено и разрешено в порядке гражданского судопроизводства.

В возражениях на иск представитель ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская центральная районная больница» просил отказать в удовлетворении иска ввиду следующего. В штатном расписании в филиале «Ханымейская участковая больница» отсутствуют ставки специалистов по специализации «психиатрия» и «психиатрия-наркология», поэтому филиал «Ханымейская участковая больница» справки таких врачей -специалистов не выдает. Для получения справок врача-психиатра, врача психиатра-нарколога гражданам, зарегистрированным в п. Ханымей, необходимо обратиться лично в ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» в диспансерное наркологическое отделение либо подать заявление установленной формы в филиале «Ханымейская участковая больница», которое будет направлено в диспансерное наркологическое отделение и справка будет предоставлена по месту обращения. 30.06.2020 заказным почтовым отправлением в адрес ФИО1 была направлена справка о том, что он не состоит в базе данных «Медучет» врача психиатра-нарколога и врача психиатра. 07.07.2020 письмо получено адресатом ФИО1 По аналогичному обращению ФИО1 прокуратурой Пуровского района была проведена проверка, нарушений не выявлено. Требования о компенсации морального вреда также подлежит отклонению, поскольку нарушений личных неимущественных прав истца действиями ответчика не допущено (л.д. 34-35). 

В дополнении к возражениям представитель ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» настаивал на том, что в соответствии с действующим Порядком выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений (утверждённым приказом Министерства здравоохранение и социального развития РФ от 2.05.2012 №441н) ФИО1 30 июня 2020 направлена запрошенная им справка и им получена. Повторных запросов справки и жалоб о невыдаче вышеуказанной справки от ФИО1 не поступало. Для прохождения психиатрического освидетельствования необходимо лично обратиться к врачу-психиатру ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ». Ответчик полагает, что истец злоупотребляет своим гражданским правом, его требования не основаны на законе и не подтверждены доказательствами (л.д. 57-59). 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточнённые исковые требования, пояснив о том, что он обратился в филиал ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» «Ханымейская участковая больница» для получения справки об отсутствии его в базе данных «Медучет» врача психиатра, психиатра-нарколога. Справка ему была необходима для прохождения медосмотра при замене водительского удостоверения. При обращении к заведующему «Ханымейская участковая больница» ФИО4 тот сообщил, что истца нет в базе данных «Медучет» и ему необходимо лично обратиться к врачам специалистам в ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ». Он подал жалобу в виде электронного обращения и заявление о выдаче справки. Истец подтвердил, что он получил направленную ему ответчиком ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» справку, однако эта не та справка, которую он запрашивал, ему нужна именно справка о том, что в базе данных «Медучёт» врача психиатра и врача психиатра-нарколога он не зарегистрирован. Повторно за выдачей справки не обращался, подал иск в суд. Для прохождения медицинского осмотра и получения заключения для замены водительского удостоверения он использовал ранее выданную ему фельдшером Ханымейской участковой больницы справку от 02.09.2019 и 22.06.2020 получил медицинское заключение. За справкой 19.06.2020 обратился, предполагая, что срок действия ранее выданной справки от 02.09.2029 уже истёк и потребуется новая справка, но справку приняли, на её основании и проведенного обследования врач специализированного медицинского учреждения выдал ему заключение. Вместе с тем он считает, что его права всё равно нарушены, поскольку в случае, если бы ранее выданную справку не приняли для медицинского заключения, он не смог бы 22.06.2020 пройти медкомиссию. Он хотел получить такую же справку, которые выдают другим жителям п. Ханымей. Поскольку такую справку он не получил, он усматривает признаки его дискриминации. Так же, по его мнению, в письме от 25.06.2020 заведующий филиалом ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» «Ханымейская участковая больница» необоснованно указал на то, что для получения справки ему необходимо лично явиться в ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ». 

В судебном заседании представители ответчика ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» ФИО2 и ФИО3 просили отказать в удовлетворении уточненных исковых требований, поддержали доводы возражений. ФИО2 суду дополнительно пояснил, что в учреждении отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок выдачи медицинских справок, отсутствует установленная форма справки о наличии регистрации гражданина в базе данных «Медучет», такие справки выдаются в соответствии с приказом Минздравсоцразвития №441н. При этом данная справка не содержит сведений о состоянии здоровья лица. Истцу при обращении такая справка не была выдана в связи с тем, что в Ханымейской участковой больнице на тот момент отсутствовало подключение к база «Медучет» и заявление ФИО1 было перенаправлено в ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ», врачом-специалистом которого подготовлена справка от 29.06.2020 и направлена письмом в адрес ФИО1 Данная справка выполнена в произвольной форме и содержит сведения о том, что ФИО1 не наблюдается и не состоит на учёте врача психиатра-нарколога, то есть справка соответствует по своему содержанию справке по данным базы данных «Медучет» врача психиатра и врача психиатра-нарколога. Программа «Медучёт» -это локальная программа ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ», в каждом лечебном учреждении может использоваться своя программа. Таким образом, обращение ФИО1 надлежащим образом рассмотрено, справка выдана. А в ответе заведующего филиалом ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» «Ханымейская участковая больница» ФИО4 на жалобу ФИО1 разъясняется о порядке выдачи справки врача психиатра-нарколога, для получения которой необходимо явиться к врачу в ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ».

В судебном заседании ответчик заведующий филиалом ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» «Ханымейская участковая больница» ФИО4 исковые требования ФИО1 не признал и дал пояснения, аналогичные его письменному отзыву (л.д. 82) о том, что 19.06.2020 ФИО1 обратился с регистратуру участковой больницы с просьбой выдать ему справку врача психиатра, врача-психиатра нарколога. После уточнения информации регистратор сообщил ФИО1 о невозможности выдачи такой справки в участковой больнице. На личное обращение ФИО1 ответчик разъяснил последнему, что в участковой больнице нет таких специалистов и для получения запрошенной им справки ФИО1 необходимо обратиться к указанным специалистам ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ». Также ФИО1 было разъяснено, что филиалом «Ханымейская участковая больница» выдаются гражданам справки об отсутствии их в электронной базе данных «Медучёт» путём удалённого опроса вышеуказанной базы, размещённой на серверах ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ», но в данный момент по техническим причинам данный вид справки не может быть выдан. Спустя некоторое время, в 16:06 на электронную почту Ханымейской участковой больницы поступила жалоба ФИО1 о невыдаче ему справки врача-психиатра, врача психиатра-нарколога, а в 16:41 поступило заявление ФИО1 о выдаче справки о том, что в базе данных «Медучёт» врача психиатра, врача психиатра-нарколога он не зарегистрирован. Такая справка в Ханымейской участковой больнице выдаётся не врачом, а медицинской сестрой, справка произвольной формы и такой юридической силы, как справка врача психиатра, врача психиатра-нарколога, она не имеет. В самой справке из базы данных «Медучет» указано, что она не является заключением о состоянии здоровья, не может являться основанием для получения права на ношение оружия, права управления транспортными средствами. В связи с наличием технического сбоя в подключении к базе данных «Медучёт» участковой больницы заявление ФИО1 о выдачи справки было им, ответчиком, перенаправлено в ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ», там была подготовлена справка врачом психиатром-наркологом и отправлена истцу. 

К направленному ФИО1 ответу от 25.06.2020 он приложил два файла – образцы заявления в электронном виде, которые граждане вправе подать в ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» для получения справки. Для получения врачебного свидетельства при замене водительского удостоверения истцу было необходимо обратиться к специалисту по месту фактического проживания. 

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что она состоит в должности старшей медицинской сестры в филиале «Ханымейская участковая больница», в её обязанности, в том числе входит выдача справок об отсутствии регистрации гражданина в базе данных «Медучет». Регистрация выдачи таких справок не ведётся, справка не выдаётся, если человек состоит на учете в базе данных «Медучет». 18.06.2020 произошёл сбой в подключении к серверу базы «Медучет», который устранили только 21.06.2020. Для получения справки из базы данных «Медучет» гражданину не требуется лично посещать врача психиатра. 19.06.2020 медицинский регистратор сообщил об обращении ФИО1 о выдаче ему справки врача психиатра, психиатра-нарколога. Она ответила, что такую справку выдаётся врачом-специалистом ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ», если ФИО1 нужна другая справка, будут решать вопрос по-другому. 

Оценив доводы иска, возражений ответчиков, заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 ввиду следующего.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья. Пациент имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов. Основания, порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 мая 2012 года N 441н утвержден Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, согласно которому справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность (пункт 2).

Справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо (пункт 7). 

Справки могут содержать следующие сведения: а) о факте обращения гражданина за медицинской помощью; б) об оказании гражданину медицинской помощи в медицинской организации; в) о факте прохождения гражданином медицинского освидетельствования, медицинских осмотров, медицинского обследования и (или) лечения; г) о наличии (отсутствии) у гражданина заболевания, результатах медицинского обследования и (или) лечения; к) иные сведения, имеющие отношение к состоянию здоровья пациента и оказанию гражданину медицинской помощи в медицинской организации (пункт 9). 

Справки оформляются в произвольной форме (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка) с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачом (фельдшером, акушеркой), заверяются личной печатью врача и печатью медицинской организации (пункт 10).

Медицинские заключения выдаются гражданам по результатам проведённых медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается наличие медицинского заключения (пункт 12). 

Медицинские заключения выдаются на основании медицинского обследования гражданина, в том числе комиссионного, и содержат комплексную оценку состояния здоровья гражданина (пункт 13). 

Медицинские заключения оформляются в произвольной форме (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка) с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачами-специалистами, участвующими в вынесении медицинского заключения, руководителем медицинской организации, заверяются личными печатями врачей-специалистов и печатью медицинской организации (пункт 14).

Как следует из материалов дела, ГБУЗ ЯНАО "ТЦРБ" выдана лицензия серии 089 № 0002852 от 04.06.2020 на осуществление медицинской деятельности, в том числе при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по психиатрии, психиатрии-наркологии, психиатрическому освидетельствованию в месте осуществления деятельности: 

<

...> корп. 14 (л.д. 64-71).

Как установлено судом и подтверждается объяснениями ответчика ФИО4, показаниями свидетеля ФИО5, материалами дела, в том числе жалобой ФИО1 (л.д. 11), 19.06.2020 ФИО1 обратился в регистратуру Ханымейской участковой больницы с просьбой выдать справку врача психиатра, врача психиатра-нарколога в целях предоставления при прохождении медицинского обследования для замены водительского удостоверения. Не получив справку по причине отсутствия в филиале «Ханымейская участковая больница» специалистов врачей психиатра, психиатра-нарколога (л.д. (л.д. 62-63), ФИО1 подал путём оформления электронного обращения жалобу заведующему филиалом «Ханымейская участковая больница» ФИО4 на отказ в выдаче справки (л.д. 11) и следом направил заведующему филиалом заявление о выдаче справки о том, что он в базе данных «Медучет» врача психиатра, врача психиатра-нарколога не зарегистрирован, справку просил направить на его почтовый адрес (л.д.13). 

25.06.2020 в ответ на жалобу и заявление ФИО1 (л.д.11) заведующий филиалом «Ханымейская участковая больница» ФИО4 сообщил, что в филиале «Ханымейская участковая больница» согласно штатному расписанию отсутствуют специалисты по профилю «психиатрия», «психиатрия-наркология», ввиду этого справку от врача психиатра, врача психиатра-нарколога можно получить при очном обращении к вышеуказанным специалистам в диспансерном наркологическом отделении ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ», либо оформив официальный запрос (л.д.10, 129).

Как следует из материалов дела и объяснений ответчиков, в связи с имевшимся в тот период сбоем доступа филиала «Ханымейская участковая больница» к базе данных «Медучёт» «ТЦРБ заявление ФИО1 было направлено для рассмотрения в ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ». 

ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» диспансерным наркологическим отделением выдана ФИО1 справка от 29.06.2020, подписанная врачом психиатром, психиатром-наркологом ФИО6, согласно которой сведений о лечении и наблюдении у врача психиатра, психиатра-нарколога по месту регистрации не имеется (л.д. 124).

Эта справка направлена заявителя почтовым отправлением 30.06.2020 и вручена адресату 07.07.2020 (л.д. 36,37), что истец не отрицает. 

Оценивая соответствие установленным действующим законодательством требованиям действия ответчиков по направлению по заявлению истца указанной им справки и обоснованность его исковых требований, суд принимает во внимание следующее. 

Как следует из материалов дела, названная справка от 29.06.2020 выдана полномочным врачом-специалистом медицинской организации, в справке указано об отсутствии сведений о лечении и наблюдении у врача психиатра, психиатра-нарколога по месту регистрации; справка выдана в произвольной форме, поскольку законодательством Российской Федерации иной порядок выдачи справки либо иная форма справки не установлены; справка выполнена на бланке медицинской организации, подписана врачом и заверена его личной печатью. 

Таким образом, справка выдана истцу в установленном порядке, соответствующей по форме и содержанию требованиям, предъявляемым Порядком выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений от ДД.ММ.ГГГГ №н, в пределах полномочий специалиста и медицинской организации, выдавшей справку. 

Поскольку в Ханымейской участковой больнице отсутствуют в штате специалисты по специализации «психиатрия» и «психиатрия-наркология», такие медицинские услуги оказываются только непосредственно в ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ», выдача справки самим медицинским учреждением, а не его филиалом не противоречит требованиям законодательства. 

Поскольку срок выдачи справок в указанном Порядке выдачи медицинскими организациями справок не регламентирован, подлежат применению нормы Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке обращения граждан. Этим законом установлен срок рассмотрения письменного обращения - в течение 30 дней со дня регистрации обращения (ч. 1 ст. 12). В данном случае указанный срок направления справки по письменному заявлению ФИО1 не нарушен. 

После получения этой справки истец в ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» или его филиал с повторным заявлением о выдаче справки не обращался. 

По сообщению заместителя главного врача ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» ФИО7 от 07.10.2020, согласно данным локальной медицинской информационной системы ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» ФИО1 в период с 19.06.2020 по настоящее время на прием к врачу психиатру, психиатру-наркологу не обращался (л.д.61).

Доводы истца о том, что выданная ему справка отличается по форме и содержанию от той формы справки, которая выдавалась другим жителям п. Ханымей и которую он в заявлении и просил ему выдать, суд находит несостоятельными и не основанными на нормах законодательства. 

Как следует из сопоставления сведений, содержащихся в справке о том, что гражданин в базе данных «Медучет» врача психиатра-нарколога и врача психиатра не состоит (л.д. 12) и в выданной истцу справке об отсутствии сведений о лечении и наблюдении у врача психиатра, психиатра-нарколога, эти сведения идентичны по своему смыслу и содержанию, поскольку в базу данных «Медучёт» врача психиатра-нарколога и врача психиатра вносятся сведения о наблюдении и лечении граждан и таким образом осуществляется учёт таких граждан. 

Поскольку действующим законодательством не установлена обязательная форма такой справки, медицинская информационная система в ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» является локальной, а не централизованной, поэтому ссылка в справке на базу данных «Медучёт» не является обязательной, доказательств обратного истец суду не представил. Между тем по своему содержанию выданная истцу справка содержит сведения, указанные в пункте 9 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений. 

Более того, направленная истцу справка выдана и подписана врачом, как это указано в п. 7 указанного Порядка, тогда как представленный истцом образец справки подписан старшей медсестрой филиала «Ханымейская участковая больница», что не соответствует положения п. 8 Порядка, согласно которому справку вправе выдать фельдшер, акушерка. 

В этом же образце справки имеется примечание о том, что данная справка не является заключением о состоянии здоровья и не может быть основанием для получения лицензии на приобретение оружия, допуска к управлению транспортными средствами, к работе с наркотическими, психотропными лекарственными средствами, а также с опасными условиями труда, с вредными и опасными веществами и производственными отходами. 

Тогда как выданная истцу справка таких ограничений по её использованию не содержит. 

Между тем обе эти справки не являются медицинским заключением, которое выдается в другом порядке.

По обращению ФИО1 (л.д. 75-76) заместителем прокурора Пуровского района отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту отказа заявителю в выдаче справки об отсутствии регистрации в базе данных "Медучет" врача психиатра, врача психиатра-нарколога, за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного 5.39 КоАП РФ в действиях ФИО4 (л.д.77-79).

Также при оценке исковых требований суд устанавливает, нарушены ли права, свободы и законные интересы истца оспариваемыми действиями (бездействием) ответчиков. 

Основываясь на установленных обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о том, что такого нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 ответчиками не допущено.

Как следует из объяснений истца, запрошенная им справка ему была необходима для получения медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами для замены водительского удостоверения.

Между тем, как следует из объяснений истца и представленных им документов, ФИО1 для получения медицинского заключения врачей психиатра и психиатра-нарколога представил ранее выданное ему 02.09.2019 филиалом «Ханымейская участковая больница» ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» врачебное свидетельство о состоянии здоровья (л.д. 125, 126). 

Доводы истца о том, что выданная ему справка от 29.06.2020 могла быть не принята как надлежащая при получении медицинского заключения врачей психиатра и психиатра-нарколога при его обращении в специализированное медицинское учреждение не по месту жительства, суд оценивает как его предположение, не подтверждённое доказательствами. 

Ссылку истца на применение ранее сложившегося порядка выдачи справок в Ханымейской участковой больнице, в том числе и в качестве платных услуг, так называемый обычай, суд оценивает ка не относимую к делу, поскольку при оценке законности действий сотрудников ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» суд оценивает конкретные обстоятельства обращения ФИО1 и действующее законодательство, регулирующее вопросы выдачи медицинских справок. 

По этой же причине суд не входит в оценку выданного ФИО1 врачебного свидетельства о состоянии здоровья от 02.09.2019, подписанного фельдшером –наркологом ФИО5 

Разрешая исковые требования в части оспаривании разъяснения заведующего филиалом «Ханымейская участковая больница» ФИО4 от 25.06.2020 о способе получения затребованной истцом справки лишь посредством очного обращения к соответствующим специалистам в диспансерное наркологическое отделение ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ», суд оценивает данный ответ должностного лица в целом. 

И усматривает, вопреки доводам истца, что в письме от 25.06.2020 (л.д. 10) заведующий филиалом ФИО4 разъяснил ФИО1 два способа получения справки врача психиатра, психиатра-нарколога: при очном обращении к вышеуказанным специалистам в диспансерном наркологическом отделении ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ», либо оформив официальный запрос согласно ст. 9 Федерального закона (так по тексту) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», ст. ст. 13, 22 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». К ответу заведующий филиалом направил заявителю образцы заявлений –запросов о наблюдении у врача психиатра и психиатра-нарколога (л.д.10, 129-130, 131-132).

Таким образом, в данном разъяснении заведующий филиалом ФИО4 не ограничился указанным истцом в иске способе получения справки – при очном обращении в медицинское учреждение, а разъяснил так же альтернативный способ получения справки при соблюдении требований закона о соблюдении врачебной тайны. При этом сослался на нормы действующего законодательства о врачебной тайне и праве граждан на получение имеющейся в медицинской организации информации о состоянии здоровья, не ограничившись ссылкой на специальный Закон РФ от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», но и привёл нормы Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». 

При таком положении дела суд приходит к выводу о том, что ответчиком ГБУЗ ЯНАО «ТЦРБ» по обращению ФИО1 в установленный срок и в установленном порядке выдана надлежащая справка о наличии (отсутствии) сведений о лечения и наблюдении у врача психиатра, психиатра-нарколога, то есть содержащая сведения, имеющие отношение к оказанию гражданину медицинской помощи, оснований признавать действия ответчиков в части выдачи указанной справки и возложении обязанности выдать иную справку, не имеется. 

Также разъяснения ответчика заведующего филиалом «Ханымейская участковая больница» ФИО4 о возможных способах реализации права на получение справки медицинской организации не противоречат законодательству. 

Оспариваемые действия (бездействие) ответчиков не противоречат нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы истца, не создают препятствия к их осуществлению. 

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований иска ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) по отказу в выдаче справки о том, что истец в базе данных «Медучёт» врача психиатра-нарколога и врача психиатра не зарегистрирован, оспаривании разъяснения заведующего филиалом «Ханымейская участковая больница» ФИО4 о способе получения справки, возложении обязанности выдать справку, не имеется. 

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Поскольку требование о взыскании компенсации морального вреда является производным от основных требований об оспаривании действий (бездействия) юридического лица и должностного лица, а они не были признаны судом незаконными и необоснованными, нарушений личных неимущественных прав истца действиями ответчиков не допущено, истцом не представлено доказательств несения физических и нравственных страданий, непосредственно связанных с виновными действиями (решениями) ответчиков, в удовлетворении указанного требования следует так же отказать. 

В связи с отказом в иске понесённые истцом судебные расходы в силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчиков не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская центральная районная больница», заведующему филиалом ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская центральная районная больница» «Ханымейская участковая больница» ФИО4 об оспаривании действий (бездействия) по отказу в выдаче справки о том, что истец в базе данных «Медучёт» врача психиатра-нарколога и врача психиатра не зарегистрирован, оспаривании разъяснения заведующего филиалом «Ханымейская участковая больница» ФИО4 от 25.06.2020 о способе получения справки, возложении обязанности выдать справку о том, что истец в базе данных «Медучёт» врача психиатра-нарколога и врача психиатра не зарегистрирован, взыскании компенсации морального вреда отказать. 

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - 23 ноября 2020 года.

Председательствующий подпись М.В. Сологуб

"КОПИЯ ВЕРНА" Судья Сологуб М.В. __________секретарь судебного заседания Гродецкая Д.И.________«25» ноября 2020 г. 

Подлинник документа хранится

в материалах дела №2-650/2020

в Пуровском районном суде