Дело № 2-872/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 21 ноября 2018 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Захаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области (с учетом измененных исковых требований) с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением ГУ УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии и в зачете в специальный стаж периодов работы, которые он просит включить в таковой: с 01.10.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 30.04.2002, с 01.05.2002 по 09.10.2002, с 10.10.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 25.04.2003, с 26.05.2003 по 07.10.2003, с 08.10.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 30.04.2004, с 03.10.2004 по 31.12.2004 в должности машиниста (кочегара) котельной в штате Администрации Чесноковского сельсовета; с 02.01.2005 по 20.06.2008 в должности кочегара-машиниста в МОУ «Чесноковская основная общеобразовательная школа». Также просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.02.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что исковые требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием у него права на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Администрации Чесноковского сельсовета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - МКОУ «Чесноковская основная общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 19.02.2018 истец обратился в ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 17.05.2018 № 943 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано, из специального стажа ФИО1 исключены периоды работы:

- с 01.07.1979 по 07.05.1981 - период прохождения службы в армии;

- с 15.05.1998 по 01.01.2005 - период работы рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту здания Чесноковской основной школы. Согласно справки № 11 15.02.2018, выданной Администрацией Чесноковского сельсовета, ФИО1 работал полный рабочий день машинистом (кочегаром) котельной в штате Администрации Чесноковского сельсовета периоды: с 01.10.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 30.04.2002, с 01.05.2002 по 09.10.2002, с 10.10.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 25.04.2003, с 26.05.2003 по 07.10.2003, с 08.10.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 30.04.2004, с 03.10.2004 по 31.12.2004. Отсутствуют сведения о сезонности, либо круглогодичности работы котельной, виде топлива, полной занятости;

- с 02.01.2005 по 27.06.2005, с 01.10.2005 по 10.05.2006, с 25.09.2006 по 12.05.2007, с 24.09.2007 по 19.06.2008 - периоды работы кочегаром (машинистом дописано) МОУ «Чесноковская основная общеобразовательная школа». Сведения об отопительных сезонах отсутствуют, что является одним из условий назначения досрочной страховой пенсии по старости. Отвлечения по ИС (без кода льготы): с 25.04.2005 по 27.06.2005, с 01.05.2006 по 10.05.2006, с 02.05.2007 по 12.05.2007, с 24.09.2007 по 24.09.2007, с 07.05.2008 по 19.06.2008.

Специальный стаж ФИО1 по решению Пенсионного фонда составил 5 лет 3 месяца 14 дней.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Постановлению Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с Постановлением № 537 от 18.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше (подп. Б п.1 Постановления от 18.07.2002 № 537).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 он в спорные периоды: 15.05.1998 принят на 0,5 ставки рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий Чесноковской основной школы (приказ № 44 от 15.05.1998), 01.01.2005 уволен по собственному желанию (приказ № 7 от 01.01.2005), 02.01.2005 принят машинистом кочегаром 6 разряда в МОУ «Чесноковская основная общеобразовательная школа» (приказ № 9 от 02.01.2005), 28.06.2005 переведен слесарем 2 разряда (приказ № 22 от 14.06.2005), 01.10.2005 переведен машинистом (кочегаром) котельной 6 разряда (приказ № 39 от 01.10.2005), 11.05.2006 переведен рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (приказ № 17 от 11.05.2006), 25.09.2006 переведен машинистом (кочегаром) котельной 6 разряда (приказ № 44 от 25.09.2006), 13.05.2007 переведен рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (приказ № 16 от 13.05.2007), 24.09.2007 переведен машинистом (кочегаром) котельной 6 разряда (приказ № 40 от 24.09.2007), 20.06.2008 переведен рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (приказ № 59.2 от 20.06.2008), 30.08.2008 уволен по соглашению сторон (приказ № 72.3 от 30.08.2008).

В справке № 18 от 15.02.2018 (л.д.8), выданной Главой Чесноковского сельсовета, указано, что ФИО1 работал полный рабочий день по профессии машинист (кочегар) котельной в штате Администрации Чесноковского сельсовета в периоды: с 01.10.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 30.04.2002, с 01.05.2002 по 09.10.2002, с 10.10.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 25.04.2003, с 26.05.2003 по 07.10.2003, с 08.10.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 30.04.2004, с 03.10.2004 по 31.12.2004.

Представлены копии распоряжений Администрации Чесноковского сельсовета (л.д.45-49) в отношении истца: распоряжение №12-PЛ от 30.04.2002 «кочегару предоставить очередной оплачиваемый отпуск с 06.05.2002 по 03.06.2002»; распоряжение №40-PЛ от 10.10.2002 «принять на период отопительного сезона в котельную сельсовета машинистами-кочегарами с 10.10.2002, в т.ч. ФИО1»; распоряжение №14-РЛ от 15.05.2004 «уволить по собственному желанию в связи с окончанием отопительного сезона с 15.05.2004»; распоряжение №39-РЛ от 03.10.2004 «принять на период отопительного сезона в котельную сельсовета машинистом-кочегаром с 03.10.2004»; распоряжение № 2-РЛ от 11.01.2005 «уволить в связи с переводом (передачей бюджетных учреждений с баланса сельсоветов на баланс РУНО Кетовского района) кочегара центральной котельной Чесноковского сельсовета от 31.12.2004».

В карточках-справках за 2000-2004 годы (л.д. 19-26) наименование профессии истца указано как «машинист котельной на твердом топливе». Имеются сведения о количестве отработанных истцом смен (часов) и (или) количество выплаченной ему заработной платы в периоды. Истцу, согласно карточкам - справкам истцу были предоставлены доплаты: «по совмещению» (профессия не указана) с октября 2000г. по декабрь 2000г.; «за вредность» с октября 2001г. по декабрь 2001г.; «зольщик», «слесарь» с января 2002г. по апрель 2002г., с октября 2002г. по декабрь 2002г.; «зольщик», «слесарь», «сторож» с января 2003г. по апрель 2003г., с октября 2003г. по декабрь 2003г.; «зольщик», «слесарь» с января 2004г. по апрель 2004г., с ноября 2004г. по декабрь 2004г.

«Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 и ЕТКС выпуск 1, утвержденным Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30 предусмотрена профессия «машинист-кочегар котельной».

В характеристику работ по профессии «машинист (кочегар) котельной», в соответствии с разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуск №1, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. №31/3-30, входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе; обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной; удаление шлака и золы; погрузка золы и шлака; участие в ремонте обслуживаемого оборудования и другие работы.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991г. предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786).

Поэтому при решении вопроса о зачете в льготный стаж периодов работы «машинистов (кочегаров) котельных» по Списку №2 1991г., кроме соответствия наименования профессии, необходимо уточнять вид применявшегося в котельной топлива.

Профессии «слесарь», «сторож» Список №2 1991г. не предусмотрены.

Профессия «зольщик» ранее была предусмотрена разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» ЕТКС выпуска №1, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 14.01.1969г. №24.

В обязанности «зольщика» входило: удаление шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, планировка шлаковых и зольных отвалов и другие работы.

С 1985г., в соответствии с ЕТКС выпуска №1, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР от 31.01.1985 №31/3-30, характеристика работы по профессии «зольщик» была включена в характеристику работ по профессии «машинист (кочегар) котельной», т.е. была произведена унификация профессий.

Конкретный период отопительного сезона для котельных устанавливается приказами (распоряжениями) руководителей муниципального образования.

Приказы о начале и окончании отопительных сезонов 2000-2005гг. в котельной Администрации Чесноковского сельсовета в материалах дела не представлены.

Представлены отдельные копии приказов о приеме истца на период отопительного сезона и увольнении в связи с окончанием отопительного сезона. Можно предположить, что характер работы котельной был сезонный (отопительные периоды).

Как правило, отопительный период начинается со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия и заканчивается со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Таким образом, отопительным сезоном является период, в течение которого среднесуточная температура воздуха не превышает 8 градусов Цельсия.

В Курганской области отопительный сезон составляет 216 суток. По сложившейся практике, с учетом данных СНиП 23-01-99, началом отопительного сезона считается 15 октября, окончанием отопительного сезона -15 мая.

При этом необходимо учитывать, что отопительный период в отдельные годы может начинаться и заканчиваться и раньше и позднее, быть более длительным или более коротким, в зависимости от погодно-климатических условий, сложившихся в конкретном году.

На предприятии решение о начале и завершении отопительного сезона могло приниматься без учета данных указанных СНиП, исходя из потребностей в отоплении жилых, образовательных, служебных и производственных помещений. Поэтому данные указанных СНиП могут применяться для оценки продолжительности отопительного сезона в том случае, если неизвестны даты начала и окончания отопительных сезонов по годам, установленные приказами по району.

При отсутствии приказов (распоряжений) о началах и окончаниях отопительных периодов, с учетом представленных приказов и данных СНиП 23-01-99, отопительными периодами можно считать: с 01.10.2000 по 15.05.2001; с 15.10.2001 по 30.04.2002; с 10.10.2002 по 25.04.2003; с 08.10.2003 по 30.04.2004; с 03.10.2004 по 31.12.2004.

В справке, уточняющей характер работы истца от 28.04.2017 (л.д.37) указано, что ФИО1 работал полный рабочий день в Чесноковской основной школе по профессии машинист (кочегар) котельной в периоды с 02.01.2005 (приказ №9 от 02.01.2005г.) по 27.06.2005 (приказ №22 от 14.06.2005г.), с 01.10.2005 (приказ №39 от 01.10.2005г.) по 12.06.2006 (приказ №17 от 11.05.2006г.), с 25.09.2006 (приказ №44 от 25.09.2006г.) по 11.06.2007 (приказ №16 от 13.05.2007г.), с 25.09.2007 (приказ №40 от 24.09.2007г.) по 19.06.2008 (приказ №59.2 от 20.06.2008г.). Указан период отпуска без сохранения заработной платы: с 07.05.2008 по 11.05.2008 (приказ №45 от 07.05.2008г.).

В справке, уточняющей характер работы истца, выданной директором школы от 12.09.2018 №73 (л.д.60), указано, что ФИО1 работал в Чесноковской основной школе полный рабочий день по профессии машинист (кочегар) котельной, работающей на твердом топливе, в периоды с 02.01.2005 (приказ №9 от 02.01.2005г.) по 27.06.2005 (приказ №22 от 14.06.2005г.), с 01.10.2005 (приказ №39 от 01.10.2005г.) по 12.06.2006 (приказ №17 от 11.05.2006г.), с 25.09.2006 (приказ №44 от 25.09.2006г.) по 11.06.2007 (приказ №16 от 13.05.2007г.), с 25.09.2007 (приказ №40 от 24.09.2007г.) по 19.06.2008 (приказ №59.2 от 20.06.2008г.). Указан период отпуска без сохранения заработной платы: с 07.05.2008 по 11.05.2008 (приказ №45 от 07.05.2008г.).

В справке № 3798 от 25.07.2018 (л.д.38), выданной начальником Кетовского УНО, указано, что ФИО1 работал в Чесноковской основной школе «машинистом (кочегаром) котельной» в период с 02.01.2005 по 19.06.2008. Котельная состояла на балансе Чесноковской основной школы и работала на твердом топливе (угле).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

По заключению экспертизы условий труда № 242-ЭТД от 06.11.2018: о соответствии характера и условий труда истца требованиям Списка №2 1991г. Исходя из наименований профессий истца, указанных в первичных документах как «машинист (кочегар) котельной», «кочегар», «машинист-кочегар», наличия доплат за «зольщика», в характеристику работ которого входит удаление золы и шлака из топок печей, можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1 в периоды с 01.10.2000 по 15.05.2001, с 15.10.2001 по 30.04.2002, с 10.10.2002 по 25.04.2003, с 08.10.2003 по 30.04.2004, с 03.10.2004 по 31.12.2004 в котельной Администрации Чесноковского сельсовета Кетовского района соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. Характер и условия труда истца в периоды с 16.05.2001 по 14.10.2001, с 01.05.2002 по 09.10.2002, с 26.04.2003 по 07.10.2003, с 01.05.2004 по 02.10.2004 в котельной Администрации Чесноковского сельсовета Кетовского района не соответствуют требованиям Списка №2 1991г., т.к. в перечисленные периоды котельная не работала и кочегары не выполняли свои трудовые функции по профессии, предусмотренной Списком, а истец в перечисленные месяцы, согласно карточкам - справкам, не получал заработную плату. Профессии, указанные в карточках-справках (л.д. 19-26) как «слесарь», «сторож», в трудовой книжке «слесарь» Списком №2 1991г. не предусмотрены. Исходя из наименований профессий истца, указанных в трудовой книжке как «машинист кочегар», «машинист (кочегар) котельной», с учетом справки, уточняющей характер работы истца 12.09.2018г. №73 (л.д.60), в которой указано, что он работал по профессии машинист (кочегар) котельной, работающей на твердом топливе и справки № 3798 от 25.07.2018г. (л.д.38), выданной начальником Кетовского УНО, в которой указано, что котельная работала на твердом топливе, можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1 в периоды с 02.01.2005 по 27.06.2005, с 01.10.2005 по 10.05.2006, с 25.09.2006 по 12.05.2007, с 24.09.2007 по 19.06.2008 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 07.05.2008 по 11.05.2008) в котельной МОУ «Чесноковская основная общеобразовательная школа» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991г. О постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня. Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в периоды с 01.10.2000 по 15.05.2001, с 15.10.2001 по 30.04.2002, с 10.10.2002 по 25.04.2003, с 08.10.2003 по 30.04.2004, с 03.10.2004 по 31.12.2004 в котельной Администрации Чесноковского сельсовета Кетовского района работой по профессии, предусмотренной Списком №2 1991г., не представляется возможным, т.к. отсутствует раздельный учет рабочего времени по профессии «машинист (кочегар) котельной», предусмотренной Списком №2 1991г., и по профессиям «слесарь», «сторож», не предусмотренным указанным Списком. Кроме этого, в трудовой книжке указано, что ФИО1 в период с 15.05.1998 по 01.01.2005 работал на 0,5 ставки «рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий» Чесноковской основной школы. В связи со сменностью работы кочегаров, можно предположить, что истец мог выполнять работы по профессии «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий» в Чесноковской основной школе в свободное от основной работы время. Однако подтвердить или опровергнуть данный факт по материалам дела не представляется возможным. Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в периоды с 16.05.2001 по 14.10.2001, с 01.05.2002 по 09.10.2002, с 26.04.2003 по 07.10.2003, с 01.05.2004 по 02.10.2004 в котельной Администрации Чесноковского сельсовета Кетовского района не подтверждается, т.к. характер и условия труда истца не соответствуют требованиям Списка №2 1991г., а в карточках-справках истцу в перечисленные месяцы не выплачивалась заработная плата. Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в периоды 02.01.2005 по 27.06.2005, с 01.10.2005 по 10.05.2006, с 25.09.2006 по 12.05.2007, с 24.09.2007 по 19.06.2008 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 07.05.2008 по 11.05.2008) в котельной МОУ «Чесноковская основная общеобразовательная школа» работой по профессии, предусмотренной Списком №2 1991г., не представляется возможным, т.к. в материалах дела отсутствуют табеля учета рабочего времени, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы с указанием количества отработанных истцом дней и часов. Единственным документом, подтверждающим постоянную занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в рассматриваемые периоды, является справка, уточняющая характер работы истца от 12.09.2018 №73 (л.д.60), в которой указано, что ФИО1 работал полный рабочий день по профессии машинист (кочегар) котельной, работающей на твердом топливе. Однако документы, на основании которых была выдана справка (лицевые счета), в материалах дела не представлены.

Данное экспертное заключение никем из сторон настоящего гражданского дела не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда нет оснований.

Постоянная полная занятость истца в течение полного рабочего дня в МОУ «Чесноковская основная общеобразовательная школа», Администрации Чесноковского сельсовета Кетовского района Курганской области подтверждена представленными в материалы дела документами, показаниями ФИО1

С учетом изложенного, длительности спорных периодов работы, суд приходит к выводу, что ФИО1 был занят полный рабочий день.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы в части включения периодов: с 01.10.2000 по 15.05.2001, с 15.10.2001 по 30.04.2002, с 10.10.2002 по 25.04.2003, с 08.10.2003 по 30.04.2004, с 03.10.2004 по 31.12.2004 в качестве машиниста (кочегара) котельной Администрации Чесноковского сельсовета Кетовского района Курганской области; с 02.01.2005 по 27.06.2005, с 01.10.2005 по 10.05.2006, с 25.09.2006 по 12.05.2007, с 24.09.2007 по 19.06.2008 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 07.05.2008 по 11.05.2008) качестве кочегара, машиниста в котельной МОУ «Чесноковская основная общеобразовательная школа», обоснованными.

Поскольку характер и условия труда ФИО1 в периоды работы с 16.05.2001 по 14.10.2001, с 01.05.2002 по 09.10.2002, с 26.04.2003 по 07.10.2003 в котельной Администрации Чесноковского сельсовета Кетовского района не подтверждены материалами дела соответствующим профессиям, предусмотренным Списком № 2, данные периоды не могут быть включены в специальный страховой стаж истца. В этой части исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат. 

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом удовлетворенных периодов работы необходимый специальный стаж работы 7 лет 06 месяцев (с 57 лет) для назначения пенсии ФИО1 выработан. Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 на основании ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» должна быть назначена с 19.02.2018 (дата обращения за назначением пенсии).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 01.10.2000 по 15.05.2001, с 15.10.2001 по 30.04.2002, с 10.10.2002 по 25.04.2003, с 08.10.2003 по 30.04.2004, с 03.10.2004 по 31.12.2004 в качестве машиниста (кочегара) котельной Администрации Чесноковского сельсовета Кетовского района Курганской области; с 02.01.2005 по 27.06.2005, с 01.10.2005 по 10.05.2006, с 25.09.2006 по 12.05.2007, с 24.09.2007 по 19.06.2008 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 07.05.2008 по 11.05.2008) качестве кочегара, машиниста в котельной МОУ «Чесноковская основная общеобразовательная школа».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19.02.2018.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2018 года.

Судья И.Н. Суханов