26RS0020-01-2020-001970-12

№ 2 – 1092 / 2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 11 ноября 2020 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Каплановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кочубеевского муниципального района 

<

адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, ФИО2 . о признании сведений реестровой ошибкой, о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кочубеевского муниципального района 

<

адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, ФИО2 . о признании сведений реестровой ошибкой, о признании права собственности на реконструированное жилое помещение.

В обоснование иска указано, что ему на праве собственности на основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира с кадастровым номером № с площадью 69,90 кв.м, расположенная по адресу СК 

<

адрес> которая расположена в здании с кадастровым номером № и ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с растровым номером № с площадью 2518,00 кв.м., в границах которого расположено вышеуказанное здание в котором помимо принадлежащей ему квартиры расположена 

<

адрес> принадлежащая ответчику ФИО2 . с кадастровым и номером № с площадью 86,4 кв.м.

В 2007 году он произвел реконструкцию указанной недвижимости путём пристройки веранды, демонтажу старой каменной печи, сносу некоторых стен, переносу сетей коммуникаций, в результате чего площадь квартиры увеличилась с 69,9 кв.м., до 78,3 кв.м.

В настоящее время он обратился для легализации указанных изменений, однако выяснилось что содержащиеся в ЕГРН сведения о здании с кадастровым номером №, являются не актуальными, а именно, указанное здание состоит из двух квартир, и следовательно в соответствии с нормами Жилищного кодекса классифицируется как многоквартирный жилой дом, при этом согласно содержащихся в ЕГРН сведений о здании с кадастровым номером №, назначением его указано жилой дом, наименованием - индивидуальный жилой дом, площадь указана в 139,8.

Земельный участок принадлежит ему на праве общей долевой собственности, относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, из содержания абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как усматривается из плана границ землепользования квартира расположена в здании расположенном в границах земельного участка.

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям (Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Просит признать за Н.П.ИБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на реконструированное жилое помещение (квартиру) площадью 78,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: РФ 

<

адрес>, в здании с кадастровым номером №

Признать реестровой ошибкой сведения воспроизведенные в ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером 26:15:040702:534 в части наименования, назначения, площади.

Обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра картографии по 

<

адрес> актуализировать сведения ЕГРН путем внесения изменений (исправления) в Едином государственном реестре недвижимости ведений в отношении здания с кадастровым номером № неположенного по адресу: РФ 

<

адрес>, с площади 139,8 на площадь 164,7, с назначения - жилой дом на здание, с наименования индивидуальный жилой дом на многоквартирный жилой дом, и внесения сведений о расположении помещений (квартир) с кадастровыми номерами № в составе здания (многоквартирного дома) с кадастровым номером № расположенного по адресу: РФ 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО2 . не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, о причине неявки суд не уведомила.

В судебное заседание представители ответчиков администрации Кочубеевского муниципального района 

<

адрес>, Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес> не явились, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представители третьих лиц администрации муниципального образования Барсуковского сельсовета 

<

адрес>, ФГБУ «ФКП Росстреестра» по 

<

адрес> не явились, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, о причине неявки суд не уведомили.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № 

<

адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ собственником трехкомнатной квартиры, этаж 1, назначение – жилое, площадью 69,90 кв.м., с кадастровым (или условным) номером 26:15:040702:1942/80:0001/А, адрес (местоположение) 

<

адрес>, 37 

<

адрес> является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из свидетельства о регистрации права № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собственником земельного участка с кадастровым номером (или условным) номером 26:15:040702:0708, назначение – земли поселений, площадью 2 518 кв.м., адрес (местоположение) 37 

<

адрес> является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое мощение – трехкомнатная квартира, площадью 69,9 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: 

<

адрес> является ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником трехкомнатной квартиры, площадью 86,4 кв.м., этаж 1, расположенной по адресу: 

<

адрес> является ФИО2 .

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на здание с кадастровым номером 26:15:040702:534 следует, здание расположено по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 139,8 кв.м., назначение – жилое, наименование – индивидуальный жилой дом, количество этаже -1, 1975 года постройки.

Постановлением главы администрации Барсуковского сельсовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ФИО2 . предоставлено в общую долевую собственность по ? доле из земель «земли поселений» земельный участок площадью 2 518 кв.м., кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Постановлением главы администрации Барсуковского сельсовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № квартире принадлежащей ФИО2 . присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>.

Из технического паспорта на жилой дом и земельный участок по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, год постройки 1975, число этажей 1, средняя внутренняя высота помещений 2,57 м., общая полезная площадь 148,3 кв.м. средняя площадь 

<

адрес>,2 кв.м., состоит из 2 квартир.

Из технического паспорта многоквартирного дома по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, полезная площадь дома составляет 139,8 кв.м.

Согласно заключению по обследованию технического состояния трехкомнатной 

<

адрес> жилом помещении по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером 26:15:040702:475, общей площадью 78,3 кв.м. реконструирована с увеличением габаритов в 2017 году. Данная 

<

адрес> расположена на земельном участке с кадастровым номером 26:15:040702:78 в общедолевой собственности с собственником 

<

адрес>, согласие соседа имеется. Произведенная реконструкция соответствует требованиям градостроительных и технических регламентов, действующим строительным нормам, правилам и стандартам. Правообладатель земельного участка, осуществивший реконструкцию квартиру с увеличением габаритов, имел права, допускающие реконструкцию на нем данного объекта. Строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В целом состояние конструкций здания – работоспособное. Увеличение квартиры в габаритах привело к улучшению жилищно-бытовых условий.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В п.п. 25, 26 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дано разъяснение о том, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из ст. 263 ГК РФ следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Ст. 2 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно – технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта относится к исключительной компетенции органов местного самоуправления.

П.п. 3, 4 ст. 85 ЗК РФ устанавливают, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

П. 5 ст. 1 ЗК РФ устанавливает принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом достоверно установлено, что здание с кадастровым номером 26:15:040702:534, расположенное по адресу: 

<

адрес> состоит из 2 квартиры. Квартира №, общей площадью, до реконструкции которой составляла 69,90 кв.м. принадлежит истцу ФИО1, площадь указанной квартиры после реконструкции составила 78,3 кв.м. 

Вместе с тем, из плана границ землепользования усматривается, квартира расположена в здании расположенном в границах земельного участка. Земельный участок принадлежит истцу ФИО1 на праве общей долевой собственности.

Судом установлено, что у истца ФИО1 отсутствовало разрешение на строительство.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Факт предоставления ФИО1 земельного участка и квартиры и ее реконструкции сторонами не оспаривается, подтвержден документально, и суд признает данный факт доказанным.

Из экспертного заключения ООО «Архитектура и Градостроительство» следует, что произведенная реконструкция Н.П.ИБ. 

<

адрес> соответствует требованиям градостроительных и технических регламентов, действующим строительным нормам, правилам и стандартам, строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что рассмотренная судом правовая ситуация соответствует условиям, изложенным в п. 3 ст. 222 ГК РФ, в связи с чем отсутствуют препятствия для признания права собственности за истцом на самовольное строение.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав:

1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;

2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости;

3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК ДД.ММ.ГГГГ предоставлено заявление об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки об объекте недвижимости с кадастровым номером 26:15:040702:534 в части адреса, назначения, площади. Однако с ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 26:15:040702:534 приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в том числе в отношении здания, являющегося многоквартирным домом, и помещений, являющихся общим имуществом в таком доме, одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета расположенных в таком доме квартир.

В соответствии с ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению правообладателя объекта недвижимости - при подтверждении права на учтенный в Едином государственном реестре недвижимости объект недвижимости, возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" либо возникшего в силу федерального закона.

Так, в настоящее время в Жилищном кодексе Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, а также других федеральных законах понятие многоквартирного дома отсутствует, что, в свою очередь, затрудняет правовое регулирование отношений с участием такого объекта гражданских прав.

На подзаконном уровне в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (далее - Постановление Правительства РФ N 47), многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Вместе с тем действующим законодательством однозначно определены критерии, характеризующие объекты индивидуального жилищного строительства (индивидуальные жилые дома). Такие дома являются отдельно стоящими зданиями, количество этажей в них не должно превышать трех, предназначены они для проживания одной семьи и связанных с ней родственными узами или иными близкими отношениями людей, состоят не из квартир, а из комнат, включают в себя помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком доме, а также расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, и находящиеся в самом жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг. На земельном участке, на котором расположен жилой дом, могут также находиться как примыкающие к дому, так и отдельно стоящие от него надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты). 

Таким образом, судом установлено, что здание с кадастровым номером 26:15:040702:534 расположенное по адресу: 

<

адрес>, согласно технического паспорта на жилой дом и земельный участок, данное здание состоит из 2 квартир, что подтверждается доказательствами имеющимися в материалах гражданского дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что данное здание является многоквартирным домом, ввиду чего исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Кочубеевского муниципального района 

<

адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, ФИО2 . о признании сведений реестровой ошибкой, о признании права собственности на реконструированное жилое помещение, - удовлетворить.

Признать за Н.П.ИБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на реконструированное жилое помещение (квартиру) площадью 78,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: РФ 

<

адрес>, в здании с кадастровым номером №

Признать реестровой ошибкой сведения воспроизведенные в ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером 26:15:040702:534 в части наименования, назначения, площади.

Обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра картографии по 

<

адрес> актуализировать сведения ЕГРН путем внесения изменений (исправления) в Едином государственном реестре недвижимости ведений в отношении здания с кадастровым номером № неположенного по адресу: РФ 

<

адрес>, с площади 139,8 на площадь 164,7, с назначения - жилой дом на здание, с наименования индивидуальный жилой дом на многоквартирный жилой дом, и внесения сведений о расположении помещений (квартир) с кадастровыми номерами № в составе здания (многоквартирного дома) с кадастровым номером № расположенного по адресу: РФ 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для государственного кадастрового учета внесения изменений (исправления) в Едином государственном реестре недвижимости ведений в отношении здания с кадастровым номером № неположенного по адресу: РФ 

<

адрес>, с площади 139,8 на площадь 164,7, с назначения - жилой дом на здание, с наименования индивидуальный жилой дом на многоквартирный жилой дом, и внесения сведений о расположении помещений (квартир) с кадастровыми номерами № в составе здания (многоквартирного дома) с кадастровым номером 26:15:040702:534 расположенного по адресу: РФ 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности за Н.П.ИБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на объект недвижимости жилое помещение (квартиру) площадью 78,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: РФ 

<

адрес>, в здании с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Мотивированное решение по гражданскому делу изготовлено 18 ноября 2020 года.

Судья И.А. Шереметьева

26RS0020-01-2020-001970-12

№ 2 – 1092 / 2020