№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Будённовск 09 ноября 2020 года 

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., при секретаре Кривцовой О.А., с участием:

истца ФИО1 А.В.,

представителя ответчика государственного учреждения управления пенсионного фонда Российской Федерации по Будённовскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) З.А.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в материалы гражданского дела по иску Ц.А.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Будённовскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) о признании необоснованным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности дубликата трудовой книжки, обязании включить в специальный стаж на соответствующих видах работ интересующие периоды работы, обязании включить в страховой ста интересующие периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения и обязании назначить и выплачивать ее с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 А.В. обратился в Буденновский городской суд с исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ Ц.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея отработанного специального страхового стажа на соответствующих видах работах с тяжелыми условиями труда (по Списку № 1 и № 2) в размере 06 лет 09 месяцев 14 дней (при требуемых 06 лет 03 месяца) и при страховом стаже более 34 лет (при требуемых 25 годах), после достижения возраста 59 лет, обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в 

<

адрес> Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) за досрочным назначением страховой пенсии по старости по Списку № 2, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в тяжелых условиях труда на предприятии химической и нефтехимической промышленности.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил от ответчика «Решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Ц.А.В.» № от ДД.ММ.ГГГГ Свой отказ ответчик мотивировал тем, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, а также требуемый 25-летний страховой стаж.

Из отработанного истцом страхового (трудового) стажа и стажа, на соответствующих видах работ по Списку № 1 и № 2 ответчик засчитал: страхового стажа - 21 год 09 месяцев 08 дней; в тяжелых и вредных условиях труда по Списку № 1 и № 2 - ни одного дня.

Как следует из решения об отказе, ответчик исключил из отработанного истцом страхового (трудового) стажа и льготного стажа работы во вредных и тяжелых условиях труда следующие периоды: из страхового стажа:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, /06 лет 09 месяцев 14 дней/ на соответствующих видах работ с тяжелыми и вредными условиями труда по Списку № 1 и № 2 период работы на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе имени ФИО10 в технологическом цехе сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутилена в должности слесаря 5 разряда в РМО цеха № 2,механика установки по производству полиизобутилена Г-49/1 и механика технологического цеха № 2 сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутилена;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /05 лет 06 месяцев 04 дня/ в СКП «Пиропласт» (затем МП «Басар», АОЗТ «Басар») в должности инженера по технадзору, главного механика, директора, главного инженера. ВСЕГО: 12 лет 03 месяца 18 дней. Из специального стажа:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, /06 лет 09 месяцев 10 дней/ на соответствующих видах работ с тяжелыми и вредными условиями труда по Списку № 1 и № 2 период работы на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе имени ФИО10 в технологическом цехе № сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутилена в должности слесаря 5 разряда в РМО цеха № 2, механика установки по производству полиизобутилена Г-49/1 и механика технологического цеха № 2. ВСЕГО: 06 лет 09 месяцев 10 дней.

С действиями ответчика по отказу в досрочном назначении страховой пенсии по старости истец не согласен по следующим основаниям.

На основании ст. ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), потому при исчислении стажа работы истца необходимо применять законодательство, действовавшее в указанный период.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С 01.01.2015 г. основания назначения досрочной страховой пенсии предусмотрены статьёй 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Отказ ответчика в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости по причине исключения вышеуказанного периода специального стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, истец считает необоснованным, так как в спорный период, он полный рабочий день и полную рабочую неделю был непосредственно занят в химическом производстве на работах с вредными условиями труда по Списку № 1 и на работах по Списку № 2 в переработке нефти, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со Списком № 2 (1991 г.) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Список № 1, раздел VIII «Химическое производство» и Список № 2, раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца».

На дату обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с действующим законодательством и с учетом отработанного льготного стажа по Списку № 1 и № 2 в размере 06 лет 09 мес. 14 дней и, страхового стажа в размере 34 года 00 месяцев 26 дней, при суммировании Списков № 1 и № 2, истец имел право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного названным законом, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного возраста, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Требования, установленные названной статьей, истцом выполнены, а именно, для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда мужчине при возрасте 59 лет требуется отработать 06 лет 03 месяца и иметь страхового стажа не менее 25 лет.

Истцом выработано 06 лет 09 месяцев 14 дней стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, что превышает требуемые 06 лет 03 месяца для мужчины возраста 59 лет. Также истец выработал страхового стажа более 34 лет, вместо требуемых 25 лет.

Истцу известно, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и иные документы.

Впервые на постоянную работу на Новогрозненский нефтеперерабатывающий завод им. ФИО10 истец поступил ДД.ММ.ГГГГ по распределению после окончания Грозненского нефтяного института им. академика Миллионщикова. При поступлении на работу истцу в отделе кадров завода была выписана трудовая книжка. На Новогрозненском НПЗ им. ФИО18 истец проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 06 лет 09 месяцев 14 дней) на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 1 и № 2.

Позднее, в связи с военными действиями на территории Чеченской Республики в период с 1994 г. по 1996 г. трудовая книжка истца была утеряна, и он был вынужден обратиться к первому работодателю за дубликатом.

За выдачей «дубликата» утерянной трудовой книжки истец обратился к своему работодателю в отдел кадров Новогрозненского нефтеперерабатывающего завода им. ФИО10 и, в 1995 году на основании сохранившихся на тот момент первичных документов завода, взамен утраченной в результате военных действий в городе Грозном Чеченской Республики, истцу был выдан дубликат трудовой книжки серии БТ №, который тот имеет до настоящего времени.

На основании сохранившихся первичных документов (приказов, ведомостей по заработной плате) специалист отдела кадров внесла в дубликат трудовой книжки периоды работы истца на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО10 (записи №) с 16.08.1982г. по ДД.ММ.ГГГГ о принятии, переводах и увольнении с работы. Штамп о наименовании завода, а также и печати на титульном листе и на записи об увольнении были проставлены кадровым специалистом завода. Из оттиска печати можно прочитать наименование работодателя. Какой бланк дубликата трудовой книжки истцу выдали, такой он и получил под роспись. Давать оценку бланку трудовой книжки и сомневаться почему в ней во 2-ой части имеется раздел на украинском языке у истца не было ни времени, ни возможности потому, что в Грозном проводилась контртеррористическая операция и велись боевые действия.

Да, возможно, кадровым работником НГНПЗ им. ФИО10 допущено нарушение раздела IV правил Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек» от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей в тот период времени, но данная Инструкция является юридическим документом для обязательного применения (исполнения) кадровыми работниками, а не производственными работниками. В связи с тем, что истец окончил Грозненский нефтяной институт по специальности «машины и аппараты химических производств» с присвоением квалификации «инженер-механик», то в его должностные обязанности, согласно технологическому регламенту нефтеперерабатывающего завода, не входило изучение и применение инструкции «О порядке ведения трудовых книжек». Каждый должен добросовестно выполнять свои должностные обязанности, и ошибки кадрового специалиста не должны лишать истца государственной пенсии. Дубликат трудовой книжки был выдан истцу и принадлежит Ц.А.В..

В дополнение к трудовой книжке истец представил ответчику справки, выданные правопреемником Новогрозненского НПЗ, ныне действующим АО «Чеченнефтехимпром» из которых следует:

- из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с военными действиями, произошедшими на территории Чеченской Республики в 1994 -2001 годах, безвозвратно уничтожены архивы многих предприятий, в том числе, к большому сожалению, не стали исключением и архивные документы по отделу кадров и бухгалтерии Новогрозненского нефтеперерабатывающего завода имени ФИО10. В этой связи представить истцу справку о работе, в том числе льготную справку и о заработной плате не представляется возможным;

- из справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с августа 1985 года по май 1989 года истец получал заработную плату за полные месяцы и годы, замена неполных месяцев другими не подлежит, однако выдана эта справка на основании партийного билета истца;

- из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что архивные материалы по отделу кадров и учету заработной платы за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО10, входившего в состав ПО «Грознефтеоргсинтез», а ныне АО «Чеченнефтехимпром» (расчетно-платежные ведомости, табели учета рабочего времени, книги приказов, личные карточки формы Т-2) уничтожены во время военных действий в Чеченской Республике с 1994 по 1996 г. и с 1999 по 2000 г.;

- из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Новогрозненский нефтеперерабатывающий завод им. ФИО10, а также его правопреемник с 1948 года по ДД.ММ.ГГГГ имели номинальные переименования и изменения права собственности.

Из вышеперечисленных документов правопреемника работодателя истца следует, что истец полностью лишен возможности получить документальное подтверждение факта его работы на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года «О трудовых книжках» утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Пункт 34 раздела III указанных Правил предусматривает, что в случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

Также порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица регулируется разделом V (пункты 28-33) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555. Однако, ответчик не посчитал нужным в сложившейся ситуации применить пункт 31 Правил об установлении периодов работы по свидетельским показаниям и рассмотреть на заседании своей комиссии по пенсионным вопросам факт работы истца, подтверждаемый свидетельскими показаниями по совместной работе, чем лишил истца последней возможности установить факт работы на основании свидетельских показаний на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в СКП «Пиропласт» (далее МП «Басар», АОЗТ «Басар») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем вынудил истца обратиться в суд за установлением факта работы.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

В связи с тем, что на основании ведения боевых действий на территории Чеченской Республики и гибели архивных документов, установить факт работы, кроме как в судебном порядке истец не имеет возможности, факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /06 лет 09 месяцев 14 дней/ на соответствующих видах работ с тяжелыми и вредными условиями труда по Списку № 1 и № 2 на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе имени ФИО10 в технологическом цехе № 2 сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутилена в должности слесаря 5 разряда в РМО цеха № 2, механика установки по производству полиизобутилена Г-49/1 и механика технологического цеха № 2, а также факт работы с общими условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /05 лет 06 месяцев 04 дня/ в СКП «Пиропласт» (затем МП «Басар», АОЗТ «Басар») в должности инженера по технадзору, главного механика, директора, главного инженера кроме трудовой книжки, могут подтвердить свидетели по совместной работе, имеющие документальное подтверждение.

В период работы истца на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе истец полный рабочий день и полную рабочую неделю был занят на работах по Списку № 1 и № 2, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 02 месяца 04 дня/ - работа в должности слесаря 5 разряда в РМО технологического цеха № 2, предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, пунктом 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца», подпунктом «а» рабочие - «слесари»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /02 года 08 месяцев 15 дней/ - работа в должностимеханика установки Г-49/1 по производству полиизобутилена технологического цеха № 2 сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутилена, предусмотрена Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от ДД.ММ.ГГГГ, разделом УШ «Химическое производство», код позиции 1080А000-17541, пункт «А» рабочие, руководители и специалисты, занятые в производстве полиизобутилена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /03 года 10 месяцев 25 дней/ - работа в должности механика технологического цеха № 2 сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутилена, предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата,переработка угля и сланца, подраздел 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», код позиции 21303016-23485, пункт «б», руководители и специалисты. ВСЕГО: 06 лет 09 месяцев 14 дней.

Факт непосредственной работы истца на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО10, занесённый в дубликат трудовой книжки также подтверждается «партийным билетом», выданным истцу при вступлении в члены КПСС Парткомом производственного объединения «Грознефтеоргсинтез», в состав которого входил указанный завод.

Диплом о высшем образовании ЗВ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Грозненским ордена трудового Красного Знамени нефтяным институтом, подтверждающий наличие у истца высшего профессионального образования с присвоением квалификации «инженер-механик» по специальности «Машины и аппараты химических производств» подтверждает факт выполнения истцом работ по специальности на переработке нефти, газа и газового конденсата.

Период работы истца в СКП «Пиропласт», переименованном в МП «Басар» в дальнейшем в АОЗТ «Басар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по технадзору, механика, директора, главного механика и главного инженера также могут подтвердить свидетели.

Таким образом, истец считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (по Списку № 2) с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, так как более 06 лет 03 месяцев трудился на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, то есть в условиях, наносящих вред здоровью в одном из самых опасных производств - химическом и переработке нефти, газа и газового конденсата.

На основании изложенного истец просил суд признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда по Будённовскому муниципальному району, Ставропольскогокрая (межрайонное) об отказе в досрочном назначении Ц.А.В.В. страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ -необоснованным.

Установить факт принадлежности ему «дубликата» трудовой книжки БТ-П №, выданного кадровой службой Новогрозненского нефтеперерабатывающего завода им. Н.А. ФИО1 В..

Обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда по Будённовскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) включить Ц.А.В. в специальный стаж на соответствующих видах работ период работы на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе по Списку № 1 и № 2, а именно: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 02 месяца 04 дня/ - работа в должности слесаря 5 разряда в РМО технологического цеха № 2, предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, пунктом 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца», подпунктом «а» рабочие - «слесари»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /02 года 08 мес. 15 дней/ - работа в должности механика установки Г-49/1 по производству полиизобутилена технологического цеха сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутилена, предусмотрена Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., разделом VIII «Химическое производство», код позиции 1080А000-17541, пункт «А» рабочие, руководители и специалисты, занятые в производстве полиизобутилена;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /03 года 10 месяцев 25 дней/ - работа в должности механика технологического цеха № 2, предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подраздел 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», код позиции 21303016-23485, пункт «б», руководители и специалисты. ВСЕГО: 06 лет 09 мес. 14 дней.

Обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда по Буденновскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) включить Ц.А.В. в страховой стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, /06 лет 09 месяцев 14 дней/ на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе имени ФИО10 в технологическом цехе сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутилена в должности слесаря 5 разряда в РМО цеха №, механика установки по производству полиизобутилена Г-49/1 и механика технологического цеха;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /05 лет 06 месяцев 04 дня/ в СКП «Пиропласт» (затем МП «Басар», АОЗТ «Басар») в должности инженера по технадзору, главного механика, директора, главного инженера. ВСЕГО: 12 лет 03 месяца 18 дней.

Признать за Ц.А.В. право на досрочноеназначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление ПенсионногоФонда по Буденновскому муниципальному району 

<

адрес>(межрайонное) назначить и выплачивать Ц.А.В. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Ц.А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал с учетом их уточнения, просив суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Будённовскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) – З.А.М. в судебном заседании просил суда отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. 

Согласно представленным ответчиком возражениям установлено, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее -Постановление № 665). Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Списки № 1, № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список №1 и № 2 (1991 г.). Кроме того, в соответствии с Постановлением № 665 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 (1956 г.), а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее - Положение № 590).

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств. Производство является основной составляющей структуры Списков № 1 и № 2. Условием, необходимым для правильного определения того или иного работника на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости, является в первую очередь, занятость именно в том производстве, которое предусмотрено Списками № 1 и 2. В Списки № 1 № 2 (1991 г.) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

На основании пункта 3 Постановления № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила № 516).

В соответствии с Правилами № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4). Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наряду с периодами работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5).

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в частности, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60).

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно пункта 59 Постановления от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий» документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Пунктом 9 статьи 21 Закона № 400-ФЗ предусмотрено для органов, осуществляющих пенсионное обеспечение проводить проверку обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсий, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажапериоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица всистеме обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основаниисведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионногострахования в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

В результате всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов выявлено, что на момент заполнения трудовой книжки гражданина ФИО1 А.В. действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 № 162 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Госкомтруда СССР от 02.08.1985 № 252. В соответствии с названной Инструкцией заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия, учреждения, организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие (учреждение, организация) такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункты 12, 14, 23, 24).

Трудовая книжка гражданина ФИО1 А.В. заполнена без учета требований названной Инструкции:

- бланк трудовой книжки с серией и номером, указанными на титульном листе, изготовлен в 1991 году для предприятий находящихся на территории Украинской ССР (по информации, представленной ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации), однако дата заполнения трудовой книжки, указанная на титульном листе, и первая запись о трудовом стаже датируются ДД.ММ.ГГГГ и заведены предприятием, находящимся на территории Чеченской Республики;

- печать, проставленная на титульном листе трудовой книжки и заверившая запись об увольнении на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 09 месяцев 14 дней) нечеткая, плохочитаемая; в период работы в СКП «Пиропласт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 06 мес. 03 дня) также выявлены нарушения Инструкции при внесении сведений о переименовании предприятия МП «Басар» в АОЗТ «Басар», сделанные после даты увольнения, в которой не заполнены графы 1, 2, 4. 

Кроме того, запись об увольнении заверена нечеткой плохочитаемойпечатью.

В связи с вышеизложенным, данные периоды работы не могут быть включены в страховой стаж, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно и в стаж на соответствующих видах работ дающих право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в качестве слесаря в РМО цеха № 2 и механика установки Г-49/1 технологического цеха № 2 - ввиду отсутствия подтверждения занятости в каком-либо из производств, предусмотренных Списками № 1 и 2.

По смыслу приведенных выше норм для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» требуется:

выполнение работы в производствах и должностях (профессиях)предусмотренных Списками № 1 и № 2, поскольку производство является основной составляющей структуры Списков № 1 и № 2. Условием, необходимым для правильного определения того или иного работника на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости, является в первую очередь, занятость именно в том производстве, которое предусмотрено Списками № 1 и 2;

требуется документальное подтверждение занятости в конкретном производстве поименованном в Списках № 1 и № 2;

3) наличие страхового стажа не менее 25 лет.

Тем не менее истец в уточнённых исковых требованиях просит обязать Управление ПФР включить в специальный стаж на соответствующих видах работ период работы на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе по Списку № 2 период - с 16.08.1982г. по 19.10.1982 г. (работа в должности слесаря 5 разряда в РМО технологического цеха № 2), так как считает, что должность слесаря предусмотрена Списком № 2, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, пунктом 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца», подпунктом «а» рабочие - «слесари».

При этом согласно Списку № 2 раздела 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца» определены следующие производства: перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, алкилирования, производстве газового бензина и сжиженных газов; конденсации и улавливания газового бензина, конверсии природного и водяного газа, щелочной очистки нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоподачи и обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования, коммуникаций основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства, и определена должность слесаря занятого полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок.

Согласно трудовой книжке являющимся основным документом Управление ПФР - не может сделать вывод о принадлежности записи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 5 разряда в РМО технологического цеха № к какому либо из выше перечисленных производств. Таким образом, данный период не может быть включён в специальный стаж на соответствующих видах работ только со слов истца либо свидетелей.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности механика установки Г-49/1 технологического цеха № (согласно основному документу трудовой книжке) истец трудится в том же технологического цехе №, но при этом требования истца склонны, к производству полиизобутелена технологического цеха сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутелена, предусмотренного Списком №1, и при этом документального подтверждения занятости в вышеописанном производстве истцом не представлено, что в сою очередь не может служить основанием для включения данного периода в специальный стаж на соответствующих видах работ в вышеописанном производстве только с его слов либо свидетелей.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности механика, истец трудится в том же технологического цехе №, но при этом он ссылается на совершенно третье производство утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подраздел 3 «Переработка нефти, газа газового конденсата, угля и сланца» код позиции 21303016-23485, пункт «б», руководители и специалисты.

Истец в исковом заявлении ссылается на то, что в спорный период времени факт работы могу подтвердить свидетели, осуществлявшие трудовую деятельность на том же предприятии, однако, характер выполняемой работы свидетельскими показаниями не может быть принят во внимание, согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», а именно: периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.).

Истец просит признать утратившим силу решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако данное решение вынесено в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем, вынесенное решение является законным и обоснованным, а потому требования о признании данного решения утратившим силу по смыслу поданного искового заявления и приложенных документов являются необоснованными.

В силу части 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 ГПК Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного, ответчик просил суд в удовлетворении исковых требований Ц.А.В. отказать в полном объеме.

Допрошенные в качестве свидетелей С.В.С., М.А.А., Г.А.В., А.Р.Н., в судебном заседании показали, что работали вместе с истцом на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе имени ФИО10, показав, что им известно о работе ФИО1 А.В. в технологическом цехе сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутилена в должности слесаря в РМО цеха №, механика установки по производству полиизобутилена Г-49/1 и механика технологического цеха, а также подтвердили факт работы истца в СКП «Пиропласт» (затем МП «Басар», АОЗТ «Басар») в должности инженера по технадзору, главного механика, директора, главного инженера.

Суд, выслушав истца ФИО1 А.В., представителя ответчика – З.А.М., исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

ДД.ММ.ГГГГ Ц.А.В., обратился к ответчику с заявлением о досрочным назначением страховой пенсии по старости по Списку № 2, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в тяжелых условиях труда на предприятии химической и нефтехимической промышленности.

ДД.ММ.ГГГГ Решением ответчика № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, а также требуемый 25-летний страховой стаж.

Из отработанного истцом страхового (трудового) стажа и стажа, на соответствующих видах работ по Списку № 1 и № 2 ответчик засчитал: страхового стажа - 21 год 09 месяцев 08 дней; стажа в тяжелых и вредных условиях труда по Списку № 1 и № 2 – ответчиком засчитано не было.

Как следует из решения об отказе, ответчик исключил из отработанного истцом страхового (трудового) стажа и льготного стажа работы во вредных и тяжелых условиях труда следующие периоды: из страхового стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, /06 лет 09 месяцев 14 дней/ на соответствующих видах работ с тяжелыми и вредными условиями труда по Списку № 1 и № 2 период работы на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе имени ФИО10 в технологическом цехе сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутилена в должности слесаря 5 разряда в РМО цеха №,механика установки по производству полиизобутилена Г-49/1 и механика технологического цеха № сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутилена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /05 лет 06 месяцев 04 дня/ в СКП «Пиропласт» (затем МП «Басар», АОЗТ «Басар») в должности инженера по технадзору, главного механика, директора, главного инженера. ВСЕГО: 12 лет 03 месяца 18 дней. 

Из специального стажа ответчиком исключен следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, /06 лет 09 месяцев 10 дней/ на соответствующих видах работ с тяжелыми и вредными условиями труда по Списку № 1 и № 2 период работы на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе имени ФИО10 в технологическом цехе № сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутилена в должности слесаря 5 разряда в РМО цеха №, механика установки по производству полиизобутилена Г-49/1 и механика технологического цеха №. 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее -Постановление № 665). 

Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Списки № 1, № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 1 и № 2 (1991 г.). Кроме того, в соответствии с Постановлением № 665 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 (1956 г.), а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее - Положение № 590).

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств. Производство является основной составляющей структуры Списков № 1 и № 2. Условием, необходимым для правильного определения того или иного работника на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости, является в первую очередь, занятость именно в том производстве, которое предусмотрено Списками № 1 и 2.

В Списки № 1 № 2 (1991 г.) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

На основании пункта 3 Постановления № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила № 516).

В соответствии с Правилами № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4). Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наряду с периодами работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5).

По смыслу приведенных выше норм для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» требуется: - выполнение работы в производствах и должностях (профессиях) предусмотренных Списками № 1 и № 2, поскольку производство являетсяосновной составляющей структуры Списков № 1 и № 2. Условием, необходимым для правильного определения того или иного работника на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости, является в первую очередь, занятость именно в том производстве, которое предусмотрено Списками № 1 и 2; требуется документальное подтверждение занятости в конкретном производстве поименованном в Списках № 1 и № 2; наличие страхового стажа не менее 25 лет.

Тем не менее, истец в уточнённых исковых требованиях просит обязать Управление ПФР включить в специальный стаж на соответствующих видах работ период работы на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе по Списку № 2 период - с 16.08.1982г. по 19.10.1982 г. (работа в должности слесаря 5 разряда в РМО технологического цеха № 2), так как считает, что должность слесаря предусмотрена Списком № 2, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, пунктом 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца», подпунктом «а» рабочие - «слесари».

При этом согласно Списку № 2 раздела 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца» определены следующие производства: перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, алкилирования, производстве газового бензина и сжиженных газов; конденсации и улавливания газового бензина, конверсии природного и водяного газа, щелочной очистки нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоподачи и обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования, коммуникаций основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства, и определена должность слесаря занятого полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок.

Согласно трудовой книжке являющимся основным документом Управление ПФР - не может сделать вывод о принадлежности записи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 5 разряда в РМО технологического цеха № к какому - либо из выше перечисленных производств. Таким образом, данный период не может быть включён в специальный стаж на соответствующих видах работ только со слов истца либо свидетелей.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности механика установки Г-49/1 технологического цеха № (согласно основному документу трудовой книжке) истец трудится в том же технологического цехе №, но при этом требования истца склонны, к производству полиизобутелена технологического цеха сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутелена, предусмотренного Списком №1, и при этом документального подтверждения занятости в вышеописанном производстве истцом не представлено, что в сою очередь не может служить основанием для включения данного периода в специальный стаж на соответствующих видах работ в вышеописанном производстве только с его слов либо свидетелей.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности механика, истец трудится в том же технологического цехе №, но при этом он ссылается на совершенно третье производство утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подраздел 3 «Переработка нефти, газа газового конденсата, угля и сланца» код позиции 21303016-23485, пункт «б», руководители и специалисты.

Истец в исковом заявлении ссылается на то, что в спорный период времени факт работы могу подтвердить свидетели, осуществлявшие трудовую деятельность на том же предприятии, однако, характер выполняемой работы свидетельскими показаниями не может быть принят во внимание, согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», а именно: периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.).

Таким образом, суд полагает, что истцом не представлено каких бы то ни было допустимых и достоверных доказательств того, что истец имеет специальный стаж работы, предусмотренный Списками №№ 1, 2, дающий ему право на досрочную страховую пенсию по старости. Вследствие изложенного, суд полагает отказать истцу в удовлетворении исковых требований в данной части. 

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в частности, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60).

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно пункта 59 Постановления от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий» документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Пунктом 9 статьи 21 Закона № 400-ФЗ предусмотрено требование для органов, осуществляющих пенсионное обеспечение проводить проверку обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсий, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажапериоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица всистеме обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основаниисведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Ответчиком установлено, что на момент заполнения трудовой книжки ФИО1 А.В. действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 № 162 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Госкомтруда СССР от 02.08.1985 № 252. В соответствии с названной Инструкцией заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия, учреждения, организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие (учреждение, организация) такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункты 12, 14, 23, 24).

Трудовая книжка ФИО1 А.В. заполнена без учета требований названной Инструкции, а именно: бланк трудовой книжки с серией и номером, указанными на титульном листе, изготовлен в 1991 году для предприятий находящихся на территории Украинской ССР (по информации, представленной ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации), однако дата заполнения трудовой книжки, указанная на титульном листе, и первая запись о трудовом стаже датируются ДД.ММ.ГГГГ и заведены предприятием, находящимся на территории Чеченской Республики; печать, проставленная на титульном листе трудовой книжки и заверившая запись об увольнении на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 09 месяцев 14 дней)нечеткая, плохочитаемая; в период работы в СКП «Пиропласт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 06 мес. 03 дня) также выявлены нарушения Инструкции при внесении сведений о переименовании предприятия МП «Басар» в АОЗТ «Басар», сделанные после даты увольнения, в которой не заполнены графы 1, 2, 4. Кроме того, запись об увольнении заверена нечеткой плохочитаемой печатью.

В связи с вышеизложенным, данные периоды работы не были зачтены в страховой стаж, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно и в стаж на соответствующих видах работ дающих право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в качестве слесаря в РМО цеха № и механика установки Г-49/1 технологического цеха № - ввиду отсутствия подтверждения занятости в каком-либо из производств, предусмотренных Списками № 1 и 2.

Вместе с тем, суд полагает, что вывод ответчика о не принятии во внимание трудовой деятельности истца отраженной в трудовой книжке последнего для учета страхового стажа является не обоснованным по следующим основания. 

На основании ст. ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и иные документы.

Из содержания представленного суду дубликата трудовой книжки истца установлено, что последний на Новогрозненском НПЗ им. ФИО18 проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Позднее, в связи с военными действиями на территории Чеченской Республики в период с 1994 г. по 1996 г. трудовая книжка истца была утеряна, и он был вынужден обратиться к первому работодателю за дубликатом.

Из представленной суду справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с военными действиями, произошедшими на территории Чеченской Республики в 1994 -2001 годах, безвозвратно уничтожены архивы многих предприятий, в том числе и архивные документы по отделу кадров и бухгалтерии Новогрозненского нефтеперерабатывающего завода имени ФИО10. В этой связи представить истцу справку о работе, в том числе льготную справку и о заработной плате не представляется возможным.

За выдачей «дубликата» утерянной трудовой книжки истец обратился к своему работодателю в отдел кадров Новогрозненского нефтеперерабатывающего завода им. ФИО10 и, в 1995 году на основании сохранившихся на тот момент первичных документов завода, взамен утраченной в результате военных действий в городе Грозном Чеченской Республики, истцу был выдан дубликат трудовой книжки серии БТ №, который тот имеет до настоящего времени.

На основании сохранившихся первичных документов (приказов, ведомостей по заработной плате) специалист отдела кадров внесла в дубликат трудовой книжки периоды работы истца на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО10 (записи №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о принятии, переводах и увольнении с работы. Штамп о наименовании завода, а также и печати на титульном листе и на записи об увольнении были проставлены кадровым специалистом завода. Из оттиска печати можно прочитать наименование работодателя. Какой бланк дубликата трудовой книжки истцу выдали, такой он и получил под роспись. 

Суд полагает, что отмеченные ответчиком недостатки имеют место быть, но допущены они специалистом отдела кадров при выдаче дубликата трудовой книжки. Вины истца в отмеченных ответчиком нарушениях при заполнении и выдаче трудовой книжки судом не установлено. Таким образом, суд полагает, что оснований для не учета сведений отраженных в трудовой книжке истца при назначении ему пенсии не имеется. 

В дополнение к трудовой книжке истец представил суду также справку, о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что в период с августа 1985 года по май 1989 года истец получал заработную плату за полные месяцы и годы, замена неполных месяцев другими не подлежит, однако выдана эта справка на основании партийного билета истца, справку из № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что архивные материалы по отделу кадров и учету заработной платы за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО10, входившего в состав ПО «Грознефтеоргсинтез», а ныне АО «Чеченнефтехимпром» (расчетно-платежные ведомости, табели учета рабочего времени, книги приказов, личные карточки формы Т-2) уничтожены во время военных действий в Чеченской Республике с 1994 по 1996 г. и с 1999 по 2000 г., архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что Новогрозненский нефтеперерабатывающий завод им. ФИО10, а также его правопреемник с 1948 года по ДД.ММ.ГГГГ имели номинальные переименования и изменения права собственности.

Из вышеперечисленных документов правопреемника работодателя истца следует, что истец лишен иной возможности получить документальное подтверждение факта его работы на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года «О трудовых книжках» утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Пункт 34 раздела III указанных Правил предусматривает, что в случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

Допрошенные в судебном заседании свидетели С.В.С., М.А.А., Г.А.В., А.Р.Н. подтвердили факт работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе имени ФИО10 в технологическом цехе сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутилена в должности слесаря 5 разряда в РМО цеха №, механика установки по производству полиизобутилена Г-49/1 и механика технологического цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СКП «Пиропласт» (затем МП «Басар», АОЗТ «Басар») в должности инженера по технадзору, главного механика, директора, главного инженера. 

Таким образом, суд полагает, что требования истца об обязании ответчика включить истцу в страховой стаж следующие периоды его работы на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе имени ФИО10: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика установки по производству полиизобутилена Г-49/1 и механика технологического цеха являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, как уже было указано ранее, доказательств характера работы выполняемой истцом в эти периоды времени и, соответственно, доказательств отнесения указанной работы к Спискам № 1 или № 2 суду не представлено. 

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

Принимая во внимание все исследованные судом доказательства, в том числе и показания допрошенных по делу свидетелей, суд полагает возможным установить факт принадлежности «дубликата» трудовой книжки БТ-П №, выданного кадровой службой Новогрозненского нефтеперерабатывающего завода им. ФИО10 Ц.А.В..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ц.А.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Будённовскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) – удовлетворить частично.

В признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда по Буденновскому муниципальному району, 

<

адрес> (межрайонное) об отказе в досрочном назначении Ц.А.В. страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным - отказать.

Установить факт принадлежности «дубликата» трудовой книжки БТ-П №, выданного кадровой службой Новогрозненского нефтеперерабатывающего завода им. ФИО10 Ц.А.В..

В обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда по Буденновскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) включить Ц.А.В. в специальный стаж на соответствующих видах работ период работы на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе по Списку № 1 и № 2, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 мес. 04 дня) - работа в должности слесаря 5 разряда в РМО технологического цеха №, предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, пунктом 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца», подпунктом «а» рабочие - «слесари»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 мес. 15 дней) - работа в должности механика установки Г-49/1 по производству полиизобутилена технологического цеха сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутилена, предусмотрена Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., разделом VIII «Химическое производство», код позиции 1080А000-17541, пункт «А» рабочие, руководители и специалисты, занятые в производстве полиизобутилена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 10 месяцев 25 дней) - работа в должности механика технологического цеха №, предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подраздел 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», код позиции 21303016-23485, пункт «б», руководители и специалисты, всего: 06 лет 09 мес. 14 дней - отказать.

Обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда по Буденновскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) включить Ц.А.В. в страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (06 лет 09 мес. 14 дней) на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе имени ФИО10 в технологическом цехе сернокислотного алкилирования бензинов и производства полиизобутилена в должности слесаря 5 разряда в РМО цеха №, механика установки по производству полиизобутилена Г-49/1 и механика технологического цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 06 мес. 04 дня) в СКП «Пиропласт» (затем МП «Басар», АОЗТ «Басар») в должности инженера по технадзору, главного механика, директора, главного инженера. Всего: 12 лет 03 месяца 18 дней.

В признании за Ц.А.В. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

В обязании ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) назначить и выплачивать Ц.А.В. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 13 ноября 2020 года. 

Решение составлено в совещательной комнате.

Судья Е.А. Котляров