Дело №5-133/2024

Административный 

протокол

 

46 АА №632582

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Курск «14» марта 2024 года

Судья Кировского районного суда г. Курска Шапошников О.В., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении:

Гаспарян ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Армения, гражданки Армении, образование среднее общее, замужней, имеющей двоих малолетних сыновей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающей без оформления трудовых отношений у ИП «ФИО3», заработная плата 14 000 рублей, проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, паспорт иностранного гражданина 

<

данные изъяты>,

установила:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Армения, допустила нарушение иммиграционных правил, выразившееся в нарушении сроков прохождения повторного медицинского освидетельствования и предоставления медицинских документов в территориальный орган миграционной службы, поскольку ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 истёк 1 год со дня прохождения медицинского освидетельствования и в нарушение п. 19 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» она в течение 30 календарных дней по истечении 1 года со дня прохождения её медицинского освидетельствования до ДД.ММ.ГГГГ не предоставила медицинские документы в территориальный орган миграционной службы, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.11 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала полностью, обязалась более не допускать нарушений миграционного законодательства РФ. 

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные материалы дела, суд считает установленным, как событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ, так и виновность в его совершении.

Помимо личного признания, вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Армения, допустила нарушение иммиграционных правил, выразившееся в нарушении сроков прохождения повторного медицинского освидетельствования и предоставления медицинских документов в территориальный орган миграционной службы, поскольку ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 истёк 1 год со дня прохождения медицинского освидетельствования и в нарушение п. 19 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» она в течение 30 календарных дней по истечении 1 года со дня прохождения её медицинского освидетельствования до ДД.ММ.ГГГГ не предоставила медицинские документы в территориальный орган миграционной службы;

- объяснением ФИО1, согласно которому на территорию РФ она приехала ДД.ММ.ГГГГ со своим супругом с целью работы, в настоящее время трудоустроена разнорабочей, ДД.ММ.ГГГГ прошла медицинскую комиссию, о том, что нужно повторно в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования проходить медкомиссию, она не знала;

- паспортом гражданина ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- уведомлением и миграционной картой № №; 

- сертификатом № №, медицинским заключением № и медицинским заключением № №, согласно которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прошла медицинское освидетельствование;

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ).

Согласно части 19 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Положение абзаца первого настоящего пункта не применяется в отношении иностранных граждан, являющихся высококвалифицированными специалистами и привлекаемых к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, а также членов их семей.

Иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами и привлекаемые к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, а также члены их семей в течение тридцати календарных дней со дня принятия решения о продлении срока действия разрешения на работу либо со дня въезда в Российскую Федерацию, если на день принятия такого решения они находились за пределами Российской Федерации, обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок представления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинских документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренного пунктом 18 настоящей статьи, порядок передачи подведомственным предприятием или уполномоченной организацией в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел указанных медицинских документов и сроки их хранения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь гражданином 

<

адрес>, допустила нарушение иммиграционных правил, выразившееся в нарушении сроков прохождения повторного медицинского освидетельствования и предоставления медицинских документов в территориальный орган миграционной службы, поскольку ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 истёк 1 год со дня прохождения медицинского освидетельствования и в нарушение п. 19 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» она в течение 30 календарных дней по истечении 1 года со дня прохождения её медицинского освидетельствования до ДД.ММ.ГГГГ не предоставила медицинские документы в территориальный орган миграционной службы.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, поскольку она, как иностранный гражданин, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, не исполнив обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации с целью трудовой деятельности, уклонилась от медицинского освидетельствования.

Протокол об административном правонарушении 

<

адрес> отДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом. 

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.

В качестве смягчающего обстоятельства по делу суд учитывает признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном и наличие двоих малолетних детей, а также то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности. 

Санкция части 1 ст. 18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая изложенное, с учетом требований ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, суд считает необходимым не назначать ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать Гаспарян ФИО7 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления в размере 3 000 рублей по следующим реквизитам: получатель: УФК по Курской области (УМВД России по г. Курску), ИНН 

<

***>, КПП 463201001, ОКТМО 38701000, Р/С № 

<

***> в отделение Курск Банка России // УФК по Курской области г. Курск, БИК 013807906; Код БК 188 116 011810190000140; УИН 188 91469990004986127. Назначение платежа «Штраф ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, административный протокол 46 АА №632582 от 14.03.2024».

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Шапошников О.В.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>