31RS0003-01-2023-000700-87 Дело № 12-22/2023

РЕШЕНИЕ

п. Борисовка 11 декабря 2023 года

Судья Борисовского районного суда Белгородской области Стародубов В.Ю., с участием заявителя ФИО1 и ее представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Борисовскому району ФИО3 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Определением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Борисовскому району ФИО3 от 03 ноября 2023 года в отношении ФИО4 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным определением, ФИО1 обратилась в Борисовский районный суд с жалобой, в которой просит указанное определение отменить, а материалы дела возвратить в ОМВД России по Борисовскому району на новое рассмотрение. Указывает на то, что после отмены судом определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 18 августа 2023 года, дополнительная проверка не проводилась. Правовая оценка показаниям свидетелей ФИО5 и ФИО6, которым известны обстоятельства правонарушения, должностным лицом дана не верно. Кроме того, врач проводивший осмотр, которому ФИО1 сообщала обстоятельства причинения ей телесных повреждений, не опрошен.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали доводы жалобы.

ФИО4 извещенный о времени и месте судебного заседания телефонограммой 28 ноября 2023 года, в суд не явился. Об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Жалоба по делу рассматривается в его отсутствие.

Выслушав доводы участников процесса, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, а также сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. 

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела. 

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, на что прямо указано в ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ.

Статья 6.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, 15 февраля 2023 года в ОМВД России по Борисовскому району поступило заявление ФИО1 о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в связи с тем, что последний 10 января 2023 года причинил ей побои.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Исходя из смысла ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование возможно лишь при возбужденном деле об административном правонарушении.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ).

Как видно из материалов дела, должностным лицом проведены процессуальные действия, которые по сути являются административным расследованием.

Однако, в нарушение вышеуказанным норм закона, при наличии оснований, указывающих на наличие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, должностным лицом не возбуждено дело об административном правонарушении.

В данном случае, должностное лицо было обязано возбудить дело об административном правонарушении и в его рамках осуществлять расследование, а по результатам вынести одно из двух решений: протокол об административном правонарушении либо постановление о прекращении дела.

В ходе дополнительной проверки, должностным лицом не опрошен врач ФИО8, который осматривал ФИО1

Имеющиеся в заключении эксперта № противоречия в части того, что экспертиза проводилась в отношении несовершеннолетней ФИО1 не устранены.

Медицинская документация к материалам не приобщалась.

Определение о назначении экспертизы, сведения об ознакомлении сторон с ее результатами в материалах отсутствуют.

Также, в материалах дела нет ни одного заявления ФИО1 о причинении ей побоев, а также сообщения, поступившего из медицинского учреждения.

Таким образом, обжалуемое процессуальное решение не отвечает требованиям ст.ст. 24.1, 26.1, 28.1 КоАП РФ, поэтому оно подлежит отмене, а материалы дела возвращению в ОМВД России по Борисовскому району на новое рассмотрение, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности, не истекли.

Руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Борисовскому району ФИО3 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО4, вынесенное 03 ноября 2023 года - отменить. 

Материалы возвратить на новое рассмотрение в ОМВД России по Борисовскому району. 

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Борисовский районный суд Белгородской области.

Судья Стародубов В.Ю.