№ 2-2099/2024 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

город Красноярск 27 июня 2024 года 

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре Корж В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Реодько А7 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ДМИЗО администрации г. Красноярска о признании отсутвующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером У по адресу: Х «г». Требования мотивировал тем, что на основании заочного решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 02 октября 2015 года он является собственником земельного участка У доляна У в СНТ «Гелиос-2» в Х. Решением суда было установлено, что он с 2010 года пользуется земельным участком, является членом СНТ «Гелиос-2». После вступления решения суда в законную силу с целью регистрации своих прав он обратился к кадастровому инженеру, по результатам кадастровым работ был составлен межевой план, установлено наличие пересечения границ земельного участка с земельным участком с кадастровым номером У, при этом, площадь земельных участков и их границы практически полностью совпадают. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером У площадью 1 231 кв.м по адресу: Х «г», категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - размещение административных объектов, принадлежит на праве собственности МО г. Красноярска с 20 октября 2014 года. ДМИЗО администрации г. Красноярска провел кадастровый учет земельного участка, полностью совпадающего с земельным участком истца, с видом разрешенного использования - размещение административных объектов. 

26 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СНТ «Гелиос-2». 

27 марта 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Красноярска.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, доверил представлять свои интересы своему представителю ФИО2, который ранее в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя (т. 2 л.д. 7).

В судебном заседании представитель ответчика ДМИЗО администрации г. Красноярска ФИО3 против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то обстоятельство, что земельный участок, на который претендует истец, не поставлен на кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован, кроме того, во владении истца не находится. В случае отказа в удовлетворении иска просил отменить обеспечительные меры, ранее принятые по делу. 

В судебное зеседание представитель третьего лица СНТ «Гелиос-2» ФИО4 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отутствие, указал, что в 2010 году ФИО1 был выделен земельный участок площадью 1 000 кв.м (т. 2 л.д. 16, 17). 

В судебное заседание представитель третьего лица администрации г. Красноярска не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направил. 

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, направил в адрес суда письменные пояснения по делу, в которых указал, что ФИО1 в 2018 году обращался за постановкой на государственный кадастровый учет и государственной регистрацией права собственности в отношении земельного участка по адресу: Х, Х, однако ему было отказано, поскольку образующийся земельный участок пересекает земельный участок с кадастровым номером У, сведения о котором содержатся в ЕГРН, площадь пересечения - 1 197,12 кв.м. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя ответчика ДМИЗО администрации г. Красноярска ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом установлено, что согласно выписке из Реестра муниципальной собственности г. Красноярска от 08 мая 2009 года (регистрационный У) в Реестре муниципальной собственности г. Красноярска числится строение - «омшанник», 1986 года постройки, площадью 155,9 кв.м по Х «г» (т. 1 л.д. 77).

15 февраля 1009 года произведена ргистрация права собственности муниципального образования г. Красноярск на нежилое здание с кадастровым номером У - омшанник площадью 155,9 кв.м, расположенное по адресу: Х «г» (т. 1 л.д. 63 - 66). Муниципальным образованием г. Красноярск получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое здание (т. 1 л.д. 121).

На основании заявления представителя ДМИЗО администрации г. Красноярска, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной 11 марта 2014 года заместителем руководителя ДМИЗО администрации г. Красноярска (т. 1 л.д. 104), межевого плана (т. 1 л.д. 106 - 109) 03 октября 2014 года осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером У, на котором расположено здание с кадастровым номером У. 20 октября 2014 года произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования г. Красноярск на земельный участок с кадастровым номером У, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного исползования - размещение административных объектов, на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Вступившим в законную силу заочным решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 02 октября 2015 года за ФИО1 признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Х, Х, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - приусадебный участок личного подсобного хозяйства (т. 1 л.д. 8 - 10).

Резолютивная часть решения суда не содержит указания ни на площадь земельного участка, ни на местоположение границ (характерных точек) земельного участка. 

В июле 2018 года ФИО1 обратился в регистрирующий орган с заявлениемо государственном кадастровом учете земельного участка. 24 июля 2018 года Управлением Росреестра по Красноярскому краю принято решение о приостановлении государственной регистрации, поскольку в ЕГРН отсутствует запись о земельном участке площадью 948 кв.м по адресу: Х, при этом, объект недвижимости, который не стоит на кадастровом учете, не может являться объектом правовых отношений (т. 1 л.д. 12). 

28 сентября 2018 года Управлением Росреестра по Красноярскому краю вновь принято решение о приостановлении государственной регистрации, поскольку в ЕГРН отсутствует запись о земельном участке площадью 948 кв.м по адресу: Х, при этом, объект недвижимости, который не стоит на кадастровом учете, не может являться объектом правовых отношений (т. 1 л.д. 15 - 16). 

02 октября 2018 года Управлением Росреестра по Красноярскому краю вновь принято решение о приостановлении государственной регистрации, поскольку заявителем не представлен документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на образуемый земельный участок, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, границы земельного участка, на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором сдержаться в ЕГРН, - земельного участка с кадастровым номером У площадь пересечения - 1 185,18 кв.м (т. 1 л.д. 17). 

08 ноября 2018 года Управлением Росреестра по Красноярскому краю вновь принято решение о приостановлении государственной регистрации, поскольку решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 02 октября 2015 года не содержит сведений о площади земельного участка, право собственности на который признано за ФИО1 Таким образом, представленный документ не содержит информацию о недвижимом имуществе, необходимую для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, что нарушает требования действующего законодательства. Кроме того, границы земельного участка, на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором сдержаться в ЕГРН (т. 1 л.д. 23 - 25). 

Рассматривая спор по существу, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования ФИО1 о признании отсутствущим права собственности муниципального образования г. Красноярск на земельный участок с кадастровым номером У. 

Так, согласно 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

В соответствии с п. 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен только в том случае, если он заявлен владеющим лицом, чье право собственности зарегистрировано в ЕГРП. Когда спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено исключительно с помощью иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, восстановление которого влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в реестре о принадлежности имущества. 

Иск о признании права отсутствующим имеет узкую сферу применения. Он не может заменять виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защитить нарушенное право иными средствами. 

Требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения. 

Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером У расположено здание с кадастровым номером У площадью 155,9 кв.м, право собственности на которое зарегистрировано за муниципальным образованием г. Красноярск. Факт наличия здания подтверждается также представленным протоколом осмотра земельного участка от 26 марта 2026 года, фототаблицей, из которых следует, что земельный участок огорожен деревянным забором, в его границах расположено здание «омшанник» (т. 1 л.д. 203 - 205). 

Из пояснений представителя истца, данных в судебных заседаниях 26 декабря 2022 года, 16 января 2024 года, следует, что на спорном земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, строения, возведенные истцом. 

С учетом наличия на спорном земельном участке здания, право собственности на которое зарегистрировано за муниципальным образованием г. Красноярск, при этом право собственности муниципального образования г. Красноярск на здание истцом не оспорено, суд приходит к выводу о том, что истец фактически не владеет спорным земельным участком, то есть не является владеющим собственником спорного имущества. 

Учитывая, что иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством, в отсутствие достоверных и достаточных доказательств фактического владения земельным участком с кадастровым номером У, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав, предусмотренных законом, поскольку истец не лишен возможности обращения в суд с иском об истребовании земельного участка, прекращении права собственности муниципального образования г. Красноярск на земельный участок с предоставлением доказательств незаконности регистрации такого права. 

Кроме того, резолютивная часть решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 02 октября 2015 года не содержит сведений о площади и границах земельного участка, право собственности на который признано за ФИО1 

С учетом отказа истцу в удовлетворении иска, не подлежит удовлетворению требование о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. 

Учитывая, что определением судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 06 июля 2022 года обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером У были приняты по ходатайству истца, между тем, судом принято решение об отказе истцу в иске, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время основания для сохранения обеспечительных мер отсутствуют.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Реодько А8 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок отсутствующим отказать.

Отменить принятые определением судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 06 июля 2022 года меры по обеспечению иска ФИО1 в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером У

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2024 года.