Дело № 12-931/2025 

УИД: 59RS0007-01-2025-008884-69

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 10 ноября 2025 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Кивилева А.А.,

при секретаре судебного заседания Сайдашевой Я.Э., 

с участием заявителя ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

установил:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой, просит данное постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что оплату парковки за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ошибочно произвел за другой день (ДД.ММ.ГГГГ), поскольку ДД.ММ.ГГГГ производил постоплату за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ., тогда как ДД.ММ.ГГГГ была оплачена парковка за зону 102 за период с 09:00 по 17:00 час., с 17:15 по 18:15 час.

Заявитель в судебном заседании на жалобе настаивал.

Административный орган извещен судом надлежащим образом, представитель не явился, направил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие их представителя. 

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, заслушав заявителя, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Согласно примечанию к данной статье под иными территориями в части 2 настоящей статьи следует понимать территории, примыкающие к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющиеся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящиеся в собственности муниципального образования Пермского края и предназначенные для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Пермского края.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года N 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми, пунктом 3.9 которого предусмотрено, что мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных муниципальных парковок организуется при помощи стационарных, мобильных, передвижных или носимых работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также прочих технических средств, обеспечивающих фотосъемку или видеозапись фактов размещения транспортных средств на платной муниципальной парковке.

Пунктом 4.4 Положения о парковках предусмотрено, что пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку) (абз. 1).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Согласно пункта 4.5. Положения, оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 5.4 Положения предусмотрено, что за нарушение Положения наступает административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми».

Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, в том числе, по адресу: 

<

...> в районе дома по ул. Революции, 18, используются на платной основе.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ часов на территории платной парковки общего пользования местного значения 

<

...> в районе дома по ул. Революции, 18, было размещено транспортное средство марки 

<

данные изъяты> без модели, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, в порядке установленном постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми», то есть с нарушением п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Наличие признаков совершения ФИО1 административного правонарушения, подтверждается фото- и видеоматериалами, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно, комплекса программно-аппаратного с фото-видео фиксацией «Дозор-МЗ» с заводским номером: № 01-АА013, прошедшего поверку 30.07.2025 года, действительно до 29.07.2027 (свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/30-07-2025/451382888), руководством по эксплуатации и формуляром комплекса, утвержденным маршрутом передвижения мобильного комплекса, выпиской из проекта организации дорожного движения г. Перми, сведениями об отсутствии оплаты парковки за 20.08.2025г. в территориальной зоне 101, и другими материалами дела. 

В то же время, согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 вменяется в вину размещение транспортного средства в территориальной зоне 101 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, стоимость которой составляет 20 руб. за 1 час., вместе с тем из информации об оплате парковки следует, что имеется транзакция от ДД.ММ.ГГГГ по оплате за тарифную зону 101 за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ час. за 2 часа, тогда как ДД.ММ.ГГГГ заявителем была произведена оплата парковки за тарифную зону 102 в общей сумме 360 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ час. и за период ДД.ММ.ГГГГ., то есть ДД.ММ.ГГГГ заявитель в спорный период времени находился на территории платной парковки в тарифной зоне 102, оплата за которую была произведена ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 ошибочно ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата за тарифную зону 101 за ДД.ММ.ГГГГ час., фактически было оплачено время стоянки транспортного средства на платной парковке в тарифной зоне 101 за ДД.ММ.ГГГГ час.

На основании изложенного, судья считает, что допущенное ФИО1 нарушение, исходя из его характера, обстоятельств совершения, роли правонарушителя и отсутствия вредных последствий, не представляет существенной опасности охраняемых общественных правоотношений, поэтому имеются основания для признания его малозначительным.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ФИО1 следует освободить от административной ответственности, объявив устное замечание.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за малозначительностью, объявив устное замечание.

Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. 

Судья: А.А. Кивилева 

Подлинное решение подшито в дело № 12-931/2025 

Свердловского районного суда г. Перми