Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Трегуб Н.К.

истца ФИО1, 

представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске Свердловской области – ФИО2, действующей на основании доверенности № 2 от 09.01.2017,

при секретаре Ананьевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии и назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Краснотурьинский городской суд с вышеназванным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес обезличен> (далее ГУ-УПФР в 

<

адрес обезличен>), указав, что решением ответчика ей отказано в назначении страховой пенсии досрочно ввиду недостаточности специального стажа, поскольку в ее специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, не зачтены периоды ее работы: с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности фельдшера муниципального предприятия «Верхнетурьинская городская больница», поскольку работа осуществлялась ею в организации, не отнесенной к числу учреждений здравоохранения; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности фельдшера, врача-терапевта медицинской части ФКУ «Краснотурьинская воспитательная колония», ввиду того, что ее постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня с осужденными не подтверждена, кроме того, указанный период работы не подтвержден сведениями индивидуального учета, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности медицинской сестры медицинской части № ФКУ «Медико-санитарная часть № ФСИН России», поскольку отсутствуют сведения ИС в выписке из ИЛС. Не согласившись с таким решением, ФИО1 просит обязать ответчика включить в ее специальный страховой стаж оспариваемые периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости с даты возникновения права. 

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла исковые требования, в настоящем судебном заседании просила признать незаконным решение ГУ-УПФР в 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> № об отказе в назначении ей досрочно страховой пенсии, включить в специальный страховой стаж, дающий право в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на назначение досрочно страховой пенсии, периоды работы: с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности фельдшера, врача-терапевта ФКУ «Краснотурьинская воспитательная колония», с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности медицинской сестры медицинской части № ФКУ «Медико-санитарная часть № ФСИН России», обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 

<

дата обезличена> (л.д.66 т.2). 

В судебном заседании истец ФИО1 в обоснование уточненных требований пояснила, что в 1985 году она окончила медицинское училище, и с указанного времени по настоящее время трудится медицинским работником. 

<

дата обезличена> была принята на должность фельдшера медицинской части Краснотурьинской воспитательной колонии, откуда уволена 

<

дата обезличена> в связи с переходом на службу в УИС. С 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> она работала в Краснотурьинской воспитательной колонии в должности фельдшера и врача-терапевта медицинской части, являясь аттестованным сотрудником ГУФСИН, уволена в связи с достижением предельного возраста. С 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> осуществляла трудовую деятельность в должности медсестры палатной в Краснотурьинской воспитательной колонии, уволена в порядке перевода в медицинскую часть №, где работает по настоящее время. Фактически ее трудовая деятельность в указанные периоды проходила в одном месте, была непосредственно связана с работой с осужденными, поскольку она оказывала им медицинскую помощь, вела прием, посещала осужденных, находящихся на карантине, прибывших в исправительное учреждение, а также убывающих воспитанников, проводила лечебно-профилактическую работу. В связи с особыми условиями труда ей предоставлялся дополнительный отпуск, доплата за особые условия работы, повышенный должностной оклад. В 2015 году, посчитав, что ее стаж достаточен для назначения досрочно страховой пенсии по старости, она обратилась с соответствующим заявлением в ГУ-УПФР в 

<

адрес обезличен>, в удовлетворении которого ответчиком отказано оспариваемым решением ввиду недостаточности специального стажа. Продолжительность ее стажа, дающего право на назначение досрочно страховой пенсии как работнику, непосредственно занятому работой с осужденными, определена ответчиком продолжительностью 1 год 1 месяц 22 дня. Остальная работа в органах уголовно-исполнительной системы ответчиком незаконно не зачтена в специальный стаж. Просит удовлетворить уточненные требования.

Представитель ответчика - ГУ УПФ Российской Федерации в 

<

адрес обезличен> ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что 

<

дата обезличена> в ГУ УПФР в 

<

адрес обезличен> поступили заявление и документы истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.17 п.1 ст.30 Федерального закона « О страховых пенсиях» от 

<

дата обезличена> № 400-ФЗ, в соответствии с которым страховая пенсия досрочно назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. 

Период работы ФИО1 с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности фельдшера, врача-терапевта ФКУ «Краснотурьинская воспитательная колония» не зачтен в специальный страховой стаж, поскольку в соответствии с п.2 Разъяснения № Министерства труда РФ от 

<

дата обезличена> «О порядке применения Списка от 

<

дата обезличена> №» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня. Первым и основным условием для возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение является постоянная (ежедневная) занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах с осужденными, подтвержденная сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе реквизитами «особые условия труда».

Пенсионными льготами в соответствии с п. 17 п. 1 ст. 30 пользуются работники учреждений, исполняющих уголовные наказания, относящиеся к гражданскому персоналу, так называемые вольнонаемные работники, то есть лица, не имеющие специальных званий рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы. ФИО1 в период работы с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> имела специальное звание капитан внутренней службы.

Кроме того, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе реквизитами «особые условия труда (код)» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 

<

дата обезличена> №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета

Согласно выписке из лицевого счета ФИО1, период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и не выполнено условие начисления и уплаты страховых взносов. 

По этой же причине в специальный страховой стаж истца не включен период работы в должности медицинской сестры медицинской части № ФКУЗ «МСЧ № ФСИН».

Ввиду недостаточности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований. 

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

дата обезличена> «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с п. 17 ст.30 настоящего Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата обезличена> № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 

<

дата обезличена> могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Учитывая, что оспариваемые периоды работы истцом выполнялись и до введения в действие Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

дата обезличена> «О страховых пенсиях», суд в соответствии со ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации руководствуется и ранее действующими актами, касающимися назначения трудовой пенсии.

По смыслу пп.17 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона мужчинам по достижении 55 лет, женщинам по достижении 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из решения об отказе в назначении пенсии начальника ГУ УПФ Российской Федерации в 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> № (л.д.14-16 т.1 ) следует, что истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду недостаточности специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по Списку работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата обезличена> № (в редакции Постановлений Правительства РФ от 

<

дата обезличена> №, от 

<

дата обезличена> №), которым предусмотрены помимо иных все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, мастера. Названным решением не включены в специальный стаж периоды работы с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности фельдшера, врача-терапевта федерального государственного учреждения «Краснотурьинская воспитательная колония» ввиду отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета, так как за этот период не уплачивались взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности медицинской сестры медицинской части № ФКУЗ «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» ввиду отсутствия сведений в выписке из индивидуального лицевого счета и другие не оспариваемые истцом периоды. Зачтена в специальный стаж работа в должности фельдшера медицинской части Краснотурьинской воспитательной колонии с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности фельдшера медицинской части Краснотурьинской воспитательной колонии, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности медицинской сестры медицинской части № ФКУЗ «МСЧ № ФСИН» в общем размере 1 год 1 месяц 22 дня.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата обезличена> №, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 

<

дата обезличена> №, трудовой стаж и страховой стаж для регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата обезличена> № (далее Правила), в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 

<

дата обезличена>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п.5).

Из трудовой книжки истца (л.д.45-52 т.1) следует, что в Краснотурьинской воспитательной колонии ФИО1 работала с 

<

дата обезличена> в должности фельдшера медчасти, 

<

дата обезличена> уволена в связи с переходом на службу в УИС Минюста России. С 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> служила в уголовно-исполнительной системе в Главном управлении федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес обезличен> непрерывно 10 лет 5 месяцев 5 дней, 

<

дата обезличена> уволена по достижении предельного возраста. 

<

дата обезличена> истец принята на должность медицинской сестры палатной медицинской части вышеназванного исправительного учреждения, 

<

дата обезличена> уволена в порядке перевода в ФКУЗ МСЧ-66 ГУФСИН России, 

<

дата обезличена> принята на должность медицинской сестры медицинской части № того же учреждения, с 

<

дата обезличена> переведена на должность медицинской сестры здравпункта филиала «Медицинская часть №» того же учреждения, где работает по настоящее время. 

В соответствии с уточняющей справкой ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по 

<

адрес обезличен> № от 

<

дата обезличена> ФИО1 с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> работала и проходила службу в Краснотурьинской воспитательной колонии: с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> - в должности фельдшера медицинской части Краснотурьинской воспитательной колонии, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> – в должности врача-терапевта медицинской части и имела специальное звание капитан внутренней службы. 

В период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> истец проходила службу в Краснотурьинской воспитательной колонии ГУИН МЮ РФ по 

<

адрес обезличен>.

В период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> ФИО1 весь рабочий день была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными. В указанный период работа в ФКУ ФИО3 не останавливалась, проходила в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня.

В соответствии с указанием начальника ГУФСИН России по 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> №/ТО-42602 осужденные направлены в СИЗО-1 

<

адрес обезличен> 

<

дата обезличена>. По состоянию на 

<

дата обезличена> в ФКУ ФИО3 осужденные не содержатся. 

В указанные периоды истец весь рабочий день была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, занималась медицинской деятельностью, отпусками без сохранения заработной платы не пользовалась, ей предоставлялись учебные отпуска: с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>.

Приказом Федеральной службы исполнения наказаний России от 

<

дата обезличена> № Государственное учреждение Краснотурьинская воспитательная колония ГУИН МЮ РФ по 

<

адрес обезличен> переименовано в Федеральное Государственное учреждение Краснотурьинская воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес обезличен> (ГУФСИН).

Приказом Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации от 

<

дата обезличена> № Краснотурьинская воспитательная колония переименована в Федеральное бюджетное учреждение "Краснотурьинская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по 

<

адрес обезличен>».

Приказом Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации от 

<

дата обезличена> № изменен тип федерального бюджетного учреждения «Краснотурьинская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес обезличен>» на федеральное казенное учреждение «Краснотурьинская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес обезличен>».

На основании приказа ФСИН МЮ РФ от 

<

дата обезличена> № ФКУ «Краснотурьинская воспитательная колония ГУФСИН по 

<

адрес обезличен> переименовано в ФКУ «Исправительная колония № ГУФСИН по 

<

адрес обезличен>» (л.д.35-37 т.1). 

У суда нет оснований не доверять сведениям, изложенным в данной справке, поскольку они подтверждаются представленными в материалы дела копиями штатных расписаний учреждения (л.д.58-84 т.1), уставов, положений учреждения, справкой о заработной плате (л.д.85-102, 218 т.1). 

Из содержания уставов исправительного учреждения видно, что федеральное государственное учреждение (имевшее тип учреждения ФКУ, ФБУ) «Краснотурьинская воспитательная колония ФСИН по Свердловской», где работала истец, являлось учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, учредитель - Российская Федерация. Одним из видов деятельности данной организации является оказание медицинской помощи осужденным в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Согласно Положению о медицинской части ФГУ «Краснотурьинская воспитательная колония ГУФСИН России по 

<

адрес обезличен>», медицинская часть является структурным подразделением колонии, штат колонии объединяет должности зам.начальника по ЛПР, врача-терапевта, федьдшеров, медицинских сестер и других.

Согласно представленным должностным инструкциям, утвержденным начальником колонии, истец в спорные периоды, исполняя должностные обязанности врача-терапевта медицинской части Краснотурьинской воспитательной колонии, осуществляла ведение лечебной работы в амбулатории и стационаре, организовывала и оказывала неотложную медицинскую помощь, принимала участие в осмотре осужденных, осуществляла контроль за санитарно-эпидемическим режимом в подразделении, принимала участие в воспитательной работе с осужденными с целью формирования у них здорового образа жизни и участвовала в санитарно-просветительной работе, выполняла все требования режима учреждения (л.д.69-74 т.2).

Работая в должности фельдшера того же учреждения, ФИО1 вела лечебно-профилактическую и санитарно-противоэпидемическую работу в учреждении, ежемесячно проводила профилактические и телесные осмотры, ежедневно проводила медосмотр осужденных перед заступлением их в наряд по столовой, вела ежедневный амбулаторный прием больных (л.д.68 т.2).

Из справки о начислении заработной платы за спорный период видно, что заработная плата начислялась истцу в полном объеме. 

Проанализировав представленные доказательства, суд считает, что ФИО1, исполняя обязанности фельдшера, врача-терапевта медицинской части ФКУ (ФБУ, ФГУ) «Краснотурьинская воспитательная колония ГУФСИН России по 

<

адрес обезличен>» была непосредственно занята на работах с осужденными в течение всего рабочего дня в период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, поскольку в соответствии с указанием начальника ГУФСИН России по 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> №/ТО-4/3-2602, все осужденные Краснотурьинской воспитательной колонии направлены в СИЗО-1 

<

адрес обезличен> 

<

дата обезличена>, по состоянию на 

<

дата обезличена> осужденных в колонии не имелось. Данный факт подтверждается приказом ФСИН Минюста России от 

<

дата обезличена> № о переименовании учреждения в ФКУ ИК-16.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

А частью 3 указанной статьи установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата обезличена> № утвержден Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, пунктом 3 которого предусмотрены медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными: врачи всех наименований, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал.

Согласно п.2 Разъяснений от 

<

дата обезличена> №, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 

<

дата обезличена> №, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 

<

дата обезличена> N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (военнослужащим), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в системе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охране Министерства внутренних дел Российской Федерации, противопожарных и аварийно-спасательных службах Министерства внутренних дел Российской Федерации), непосредственно предшествующие их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и лицам рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" содержится общая норма о включении в страховой стаж периода прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 

<

дата обезличена> № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", то есть при прохождении службы в нормальных условиях. Между тем, данная норма не исключает возможности включения в специальный стаж периода прохождения службы на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, при установлении пенсии в связи с особыми условиями труда, когда это предусмотрено специальным законодательством. Таким законодательством в данном случае являются приведенные выше нормы права.

Поскольку должности фельдшера, врача-терапевта, которые занимала истец в период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, будучи сотрудником органов уголовно-исполнительной системы, включены в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 

<

дата обезличена> №, то в силу выше приведенных норм права период должен быть засчитан в специальный стаж истца, учитывая также и то, что посредством прохождения службы в органах исполнительной системы реализуются гражданами право на труд.

Учитывая, что с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> осужденные в колонии отсутствовали, в специальный стаж истца подлежит включению период ее работы в должности фельдшера медицинской части и врача-терапевта медицинской части Краснотурьинской воспитательной колонии с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>.

Представленные истцом копии приказов о командировании ее в ФКУ «Исправительная колония №», табели учета рабочего времени в период, справки о начислении заработной платы не подтверждают ее работу, непосредственно и постоянно занятую на работах с осужденными с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> (л.д.215, 217 т.1, л.д.1-16 т.2).

Также подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, период ее работы с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности фельдшера медицинской сестры медицинской части № ФКУЗ «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний»по следующим основаниям.

Как было указано выше, ответчиком данный период не зачтен в специальный стаж истца ввиду отсутствия индивидуальных сведений.

Согласно материалам дела, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1, по состоянию на 

<

дата обезличена> имеются (л.д.54-57 т.1).

Кроме того, из представленной уточняющей справки от 

<

дата обезличена> №, выданной ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, следует, что ФИО1 с 

<

дата обезличена> по настоящее время работает в данной организации медсестрой, в ее обязанности входит забор крови у спецконтингента, дезинфекция и сбор медицинских отходов, дезинфекция и предстерилизация медицинского инструментария, контроль качества пищи в столовой гарантированного питания для спецконтингента и другое. За указанное время вынужденных отпусков, простоев и других отвлечений не было (л.д.38-40 т.1).

Согласно Положению о медицинской части № ФКУЗ «МСЧ № ФСИН», Уставу ФКУЗ «МСЧ № ФСИН», данное учреждение является учреждением, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, осужденных и обвиняемых в совершении преступлений, медицинская часть № занимается обслуживанием осужденных (л.д.165-200 т.2).

Представленные доказательства позволяют сделать вывод о том, что истец в указанный период также была непосредственно и постоянно занята на работах с осужденными.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении пенсии на основании п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 

<

дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратилась в пенсионный орган 

<

дата обезличена>, то есть после достижения ею 50-летнего возраста (

<

дата обезличена>), 

Таким образом, по достижении 50-летия и на день обращением истца с заявлением к ответчику о назначении ей страховой пенсии (

<

дата обезличена>), при наличии специального стажа, учтенного ответчиком, в размере 1 год 1 месяц 22 дня и зачтенного судом специального стажа, такой стаж у истца составит более 10 лет. 

Учитывая, что условия для назначения истцу досрочно страховой пенсии по старости имеются, требования ФИО1 о назначении такой пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.17 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

дата обезличена> «О страховых пенсиях», ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске о включении периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе 

<

адрес обезличен> включить ФИО1 в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды ее работы:

- с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> - в должности фельдшера, врача-терапевта федерального казенного учреждения ФКУ «Краснотурьинская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес обезличен>» (ранее «Государственное учреждение Краснотурьинская воспитательная колония ГУИН МЮ РФ по 

<

адрес обезличен>», ФБУ «Краснотурьинская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес обезличен>»; 

- с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности медицинской сестры медицинской части № ФКУ «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний».

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости, назначении пенсии удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе 

<

адрес обезличен> в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе 

<

адрес обезличен> назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 

<

дата обезличена>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Н.К. Трегуб 

Решение в окончательной форме изготовлено на компьютере 11.04.2017.

СОГЛАСОВАНО