Дело № 2а-1011/2025 .

УИД 33RS0005-01-2025-000999-36 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александров 11 июня 2025 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Капрановой Л.Е.,

при секретаре Павловой А.И.,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее ГКУ «АМПП») к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, 

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ «АМПП» обратилось в суд с указанным административным иском.

В качестве обоснования заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП Александровского района УФССП России по Владимирской области находятся исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО1, на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, о взыскании штрафов в общей сумме 40000 рублей, в пользу ГКУ «АМПП». Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, задолженность до настоящего времени не погашена, что послужило основанием для обращения в суд с административным иском. 

Административный истец – ГКУ «АМПП», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещался судом по месту регистрации о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. 

Заинтересованное лицо – ОСП Александровского района УФССП России по Владимирской области, а также привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц - судебный пристав-исполнитель ОСП Александровского района ФИО2, УФССП России по Владимирской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, ООО «АРС-Финанс», УФК по Владимирской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ООО «Аксиома», УФК по г. Москве, Госавтоинспекция МУ МВД России «Мытищинское», ООО «СБ Логистик», 3 батальон 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Отдельный батальон ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, МТУ Ространснадзора по ЦФО определениями суда, занесенными в протокол судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. 

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч.1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу ч. 3 ст. 67.1 указанного закона, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа. 

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем ОСП Александровского района УФССП России по Владимирской области ФИО3 в отношении ФИО1 возбуждены 47 исполнительных производств, взыскателями по которым являются административный истец - ГКУ «АМПП», а также заинтересованные лица - УФССП России по Владимирской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, ООО «АРС-Финанс», УФК по Владимирской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ООО «Аксиома», УФК по г. Москве, Госавтоинспекция МУ МВД России «Мытищинское», ООО «СБ Логистик», 3 батальон 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Отдельный батальон ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, МТУ Ространснадзора по ЦФО. Указанные исполнительные производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.04.2025 объединены в сводное исполнительное производство №-СД по должнику. Предметом исполнения данного сводного исполнительного производства является, в том числе, взыскание задолженности с ФИО1 по административным штрафам в пользу ГКУ «АМПП» в сумме 35000 руб., а также в пользу вышеуказанных заинтересованных лиц по кредитным платежам, исполнительского сбора, в общей сумме 554110 руб. 67 коп. 

С момента возбуждения указанных выше исполнительных производств должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленному адресату, в том числе в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

В адрес ФИО1 надлежащим образом ОСП по Александровскому району УФССП России по Владимирской области направлялись копии постановлений о возбуждении исполнительных производств посредством ЕПГУ, что подтверждается сведениями АИС ФССП России, имеющихся в материалах исполнительного производства. 

Как установлено в судебном заседании, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа, ФИО1 задолженность не оплатил. 

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления общая сумма задолженности административного ответчика превышает 10000 рублей. 

Вместе с тем, по сообщению врио начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Александровскому району Владимирской области на запрос суда следует, что срок действия водительского удостоверения №, выданное ФИО1 21.02.2008, истек 21.02.2018. 

В силу ч.4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортным средством подтверждается водительским удостоверением.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). 

Таким образом, поскольку срок действия водительского удостоверения ФИО1 истек, он в силу закона не является лицом, имеющим право управления транспортными средствами, в связи с чем, оснований для установления для него временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, не имеется. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий . Л.Е. Капранова

.

.