Дело № 2-221/2025

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года с. Кыштовка

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зеленковой Н.П.

при секретаре Филоненко К.Ю., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась с указанным иском, указывая, что она ДД.ММ.ГГГГ купила квартиру площадью 43,3 кв.м в двухквартирном доме по адресу: 

<

адрес>. Квартира с данной площадью стоит на кадастром учете с кадастровым номером №. Фактически площадь квартиры согласно техническому плану составляет 60,9 кв.м, так как до продажи продавцом было пристроено еще две комнаты. Зарегистрировать право собственности на квартиру с измененной площадью истец не может, так как право собственности на измененный объект за продавцами не зарегистрировано, разрешение на строительство не выдавалось, данная постройка фактически является самовольной. Просит сохранить жилое помещение 

<

адрес> в 

<

адрес> общей площадью 60,9 кв.м в реконструированном состоянии, признать за ней право собственности на указанную квартиру в реконструированном состоянии.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Истец ФИО в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Третье лицо ФИО в судебное заседание возражений относительно заявленных исковых требований не представила.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии такого решения, являются самовольными.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Грк РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Грк РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Поскольку реконструкция жилого дома производилась истцом без получения необходимых разрешений, строение в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Обязанность представить соответствующие доказательства лежит в силу ст. 56 ГПК РФ на лице, обратившемся с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО (покупателем) и ФИО (продавцом) в простой письменной форме был заключен договор купли-продажи квартиры, площадью 43,3 кв.м с кадастровым номером № земельного участка с кадастровым номером № площадью 700 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Продажная цена определена в 600000 рублей. Расчет произведен полностью до подписания настоящего договора (л.д.12-14).

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, площадью 43,3 кв.м с кадастровым номером № и земельного участка общей площадью 700 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.15,16).

Ранее была произведена реконструкция принадлежащего ей жилого помещения, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась и составила 60,9 кв.м, что подтверждается представленными доказательствами, в том числе, проектной документацией ООО «Межрайонпроект», заключением по результатам технического обследования квартиры (л.д.19-24, 27-43).

Согласно заключению, произведенному ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации», по результатам технического обследования квартиры по адресу: 

<

адрес>, конструктивные элементы квартиры находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям механической безопасности, предусмотренными ст. 7 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Квартира соответствует требованиям, предъявленным к жилым помещениям Жилищным кодексом РФ, постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006, и пригодна для дальнейшей эксплуатации. Объемно-планировочные решения обследуемого дома не противоречат положениям: Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 №47, СП 112,13330.2011 Пожарная безопасность зданий и сооружений, СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные, СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.27-43). 

Согласно заключению, произведенному ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации», по результатам технического обследования, квартира по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 60,9 кв.м, жилую площадь – 31,6 кв.м.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Как указано выше, объект недвижимого имущества, созданный в результате реконструкции, расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, постройка соответствует установленным пожарным, эксплуатационным и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструкция жилого помещения не повлияла на несущую способность несущих и ограждающих конструкций квартиры и жилого дома в целом, целевое назначение жилого помещения в результате произведенных работ не изменилось.

Ответчик возражения по существу иска и доказательства в подтверждение своих возражений, в том числе доказательства несоответствия квартиры параметрам, установленным правилами землепользования, нарушения прав и охраняемые законом интересов других лиц либо создания угрозы жизни и здоровью граждан, не представили, согласны с иском. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде квартиру общей площадью 60,9 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности на квартиру общей площадью 60,9 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде, за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД 

<

адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.П. Зеленкова