административное дело № 2а-2596/2025

УИД 18RS0004-01-2025-006047-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года г. Ижевск УР

Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Арсаговой С.И.,

при секретаре Питиримовой А.Д., 

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска УР Долиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, 

установил:

Управление МВД России по г. Ижевску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что в отношении административного ответчика установлен административный надзор. В течение календарного года административный ответчик неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на путь исправления не встал, не исключена вероятность совершения повторного преступления. 

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения к установленным ранее в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Ижевску не явился, направил заявление о рассмотрении административного иска в свое отсутствие. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном заявлении, адресованном суду, указал, что с административным иском согласен.

Помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска полагает, что иск подлежит удовлетворению на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ, действует с 15.09.2015) - производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении, в том числе лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 172 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором ... районного суда ... УР от 01.04.2015 года по ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 162 ч. 2, ст. 228 ч. 2 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, приговором ... районного суда ... Удмуртской Республики от 20.10.2023 года по ст. 264.1 ч. 1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

18.06.2024 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ... УФСИН России по УР.

Решением Завьяловского районного суда от 16.05.2024 года установлен административный надзор срок до 21 марта 2023 года и установлены следующие административные ограничения:

обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ («Мелкое хулиганство»). Вступившим в законную силу постановлением врио зам. начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Ижевску от 30.07.2025 ФИО1 признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в 510 рублей;

26.12.2024 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ («Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»). Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № ... района ... от 28.12.2024 ФИО1 признан виновным в совершении указанного правонарушения и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Данные обстоятельства следуют из текста административного искового заявления, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1, неоднократно привлеченного в течение календарного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, установив ему предлагаемые административным истцом дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (с учетом недостаточной эффективности ранее установленного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (с учетом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в ночное время). 

Наложение именно указанных ограничений по мнению суда будет соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, в отношении ФИО1 подлежат установлению дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо ранее установленных решением Завьяловского районного суда УР от 16.05.2024 трех явок) и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, дополнительное административное ограничение на срок действия административного надзора в виде: 

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо ранее установленных решением ... районного суда ... от 16.05.2024 трех явок). 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 22-00 часов до 06-00 часов. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики. 

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2025

Судья С.И. Арсагова