Дело № 2-275/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

23 марта 2021 года город Озёрск 

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой И.С. 

при секретаре Бабырэ Я.А. 

с участием: представителя истца ФИО1

(полномочия в доверенностях л.д.129-130)

представителя ответчика ФИО2 

(полномочия в доверенности л.д.145)

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Озерске Челябинской области о перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании доплаты 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Озерске Челябинской области (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в г.Озерске, ответчик), просит (с учетом уточнения исковых требований – л.д. 143-144) обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения, с применением соответствующего значения осовременивания среднего заработка, обязать произвести доплату разницы не выплаченной суммы пенсии в размере 44421 руб. за период с момента назначения пенсии по сегодняшний день (без конкретизации периода).

В обоснование исковых требований указала, что 20 октября 2020 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, осуществлении доплаты разницы не выплаченной суммы пенсии в размере 14852,18 руб. за период с 01 января 2015 года по 01 октября 2020 года. Ответом ГУ УПФ РФ в г.Озерске от 06 ноября 2021 года ФИО3 разъяснено об отсутствии законных оснований для перерасчета и доплаты страховой пенсии. Истец считает, что при корректировке страховой части пенсии ответчик не применил коэффициент осовременивания среднего заработка и индексацию, произвел расчет по невыгодному периоду заработной платы, в связи с чем, недоплата по годам (с 2016 по 2021 г.г.) составила 44421 руб. 

В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещена, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.142). 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, представив уточненный расчет (л.д.143-144). Полагая, что корректировка страховой части пенсии ФИО3 произведена пенсионным органом неправильно, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Нормативно обосновать произведенный расчет представитель не смогла, ссылаясь на автоматический компьютерный подсчет. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Озерске Челябинской области ФИО2 в судебном заседании против иска возражала, представив письменный отзыв (л.д. 45-47) и дополнение к нему (л.д.138-140). Со слов представителя, при назначении пенсии ФИО3 был учтен наиболее выгодный период заработной платы за 60 месяцев подряд с 01 октября 1983 года по 30 апреля 1990 года, применены осовремененный заработок и индексация, а также деноминация рубля (за период до 01 января 1998 года). Полагает, что законных оснований для перерасчета и доплаты страховой пенсии не имеется, в связи с чем, просит в иске отказать. 

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд отказывает в иске. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» №400-ФЗ (в редакции на дату возникновения правоотношений – 31 января 2016 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Из положений пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. Перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии.

Судом установлено и подтверждается материалами пенсионного дела (л.д.51-127), что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 31 января 2016 года, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» №400-ФЗ установлена пенсия по старости. 

Страховая пенсия назначена истице с 31 января 2016 года бессрочно, в размере 1907 руб. (по статье 15 Закона №400-ФЗ), также установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 4383,59 руб. (по статье 16 Закона №400-ФЗ), суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышения с 31 января 2016 года составил 6290,59 руб. 

20 октября 2020 года ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, осуществлении доплаты разницы не выплаченной суммы пенсии в размере 14852,18 руб. за период с 01 января 2015 года по 01 октября 2020 года (л.д.12-14).

Ответом ГУ УПФ РФ в г.Озерске от 06 ноября 2021 года ФИО3 разъяснено об отсутствии законных оснований для перерасчета и доплаты страховой пенсии (л.д.15-16).

Несогласие истицы с ответом ГУ УПФ РФ повлекло обращение в суд с настоящим иском. 

Размеры трудовых пенсий по старости определены ст. 14 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Порядок определения, перерасчет, индексация и корректировка размеров трудовой пенсии предусмотрены статьей 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Для определения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) рассчитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, который действовал до 01 января 2015 года и регулировал исчисление размера трудовых пенсии, подлежит применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом №400-ФЗ в части, не противоречащей Закону №400-ФЗ.

В силу п.3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно положениям статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - БЧ) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года (450 рублей в месяц); Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП х СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗГТ - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 и п. 4 ч. 2 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 03 апреля 1992 года "О досрочном введении в действие Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда установлено, что заработок, из которого исчислена пенсия, увеличивается: для пенсий, назначенных или пересчитанных в 1983 году - в 7.6; в 1984 году - в 7.3; в 1985 году - в 7.0; в 1986 году - 6.7; в 1987 году - в 6.4; в 1988 году - в 6.1; в 1989 году - в 5.8; в 1990 году - в 5.5.

В соответствии с п.12 п.4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий, действовал до вступления в силу данного ФЗ: по состоянию на декабрь 2001 года при исчислении (корректировке) заработка применялись указанные выше повышающие коэффициенты. 

Анализируя расчет, представленный ФИО3 (л.д.143-144) следует, что истец применяет заработную плату за 60 месяцев подряд с 02.1983 г. по 12.1988 г. (общий заработок 7917,37, средний 131,96 (7917,37 : 60), коэффициенты и индексы для «осовременивания», что составляет : 

1983 г. = 7,6 * 1123,84 = 8 541,18 

1984 г. = 7,3 * 2073,25 = 15134,73

1985 г. = 7 * 2123,36 = 14 863,52

1986 г. = 6,7 * 881,74 = 5907,66 

1988 г. = 6,1 * 1715,18 = 10462,60 руб., итого 54909,69 руб. (8 541,18 + 15134,73 + 14 863,52 + 5907,66 + 10462,60) : 60 = 915,17 руб. 

Расчетный размер пенсии составляет 503,35 (915,17 * 0,55), применена формула ст. 14 Закона №173-ФЗ. Страховая часть на 31 декабря 2014 года рассчитана в сумме 2142,15, ИПК 33,419 + 2,7 = 36,119. 

Таким образом, недоплата за период с 2016 по 2021 г.г., по мнению истца, составила: 

2016 г. (8,424*74,27) *12 = 7512 руб.

2017 г. (8,424*78,22) *2 = 1318 руб.

2017 г. (8,424*78,58) *10 = 6620 руб.

2018 г. (8,424*81,49) *12 = 8244 руб.

2019 г. (8,424*87,24) *12 = 8820 руб.

2020 г. (8,424*93,00) *12 = 9408 руб.

2021 г. (8,424*98,86) *3 = 2499 руб., итого 44421 руб. (7512 + 1318 + 6620 + 8244 + 8820 + 9408 + 2499). 

Анализируя расчет, представленный ответчиком, следует, что пенсионный орган при назначении истицы пенсии учел период ее заработной платы за 60 месяцев подряд с 01 октября 1983 года по 30 апреля 1990 года, с учетом таблицы коэффициентов «осовременивания» и индексации заработка, что составило: 

1983 г. = 2822,39*429,60:1000=1212,50 (3 месяца)

1984 г. = 2710,97*2073,25:1000=5620,52 (12 месяцев)

1985 г. = 2599,56*2123,36:1000=5519,80 (12 месяцев)

1986 г. = 2488,16*881,74:1000=2193,91 (8 месяцев)

1988 г. = 2265,339*1492,80:1000=3381,70 (9 месяцев)

1989 г. = 2153,929*2155,80 : 1000 = 4643,44 (12 месяцев)

1990 г. = 2042,519*945,2:1000= 1930,59 (4 месяца)

За период до 01 января 1998 года среднемесячный заработок с учетом деноминации рубля делится на 1000.

Таким образом, «осовремененный» заработок истицы за 60 месяцев составил 24502,46 руб. (1212,50 + 5620,52 + 5519,80 + 2193,91 + 3381,70 + 4643,44 + 1930,59) : 60 = 408,37 руб.

Производя расчет по пункту 3 ст. 30 Закона №400-ФЗ, следует, что отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составил 0,754 = 168,36 : 223,16

расчетная пенсия : 0,754 * 0,55 * 1671 = 692,96 руб. 

отношение неполного стажа к требуемому (13 лет 2 месяца 26 дней) = 0,66194444,

пенсионный капитал: 692,96-450 = 242,96, 242,96 * 228 * 0,66194444 = 36668,33,

36668,33 * 5,6148 (суммарный индекс с 2002 по 2015 г.г.) = 205886,01 (пенсионный капитал на 31 декабря 2014 года)

205886,01 * 19% + 205886,01 = 245004,35 (пенсионный капитал с учетом валоризации)

24004,35 + 67522,53 = 312526,88 (пенсионный капитал с учетом суммы страховых взносов по 31 декабря 2014 года)

312526,88 : 228 :64,10 = 21,384 (ИПК на 01 января 2015 года)

21,384 + 2,525 (ИПК по страховым взносам за период с 01 января 2015 года по 31 января 2016 года) + 2,7 (ИПК за период ухода за ребенком до 1,5 лет) = 26,609 (ИПК на дату назначения пенсии 31 января 2016 года)

26,609 *71,41 (стоимость ИПК на 31 января 2016 года) = 1900,15 + 4383,59 = 6283,74 руб. (размер страховой пенсии истицы с 31 января 2016 года). 

Производя расчет по пункту 4 ст. 30 Закона №400-ФЗ следует, что 55% от 408,37 руб. составляет 224,60 руб. (при минимальном размере пенсии 660 руб.)

660-450 (базовая часть трудовой пенсии на 01 января 2002 года) = 210, 210*228 (ожидаемый период выплаты пенсии) * 0,80597222 (коэффициент соотношения неполного стажа - 16 лет 01 мес. 13 дней) к требуемому стажу – 20 лет = 38589,95 руб. (начальный пенсионный капитал) 

38589,95 *5,6148 (суммарный индекс с 2002 г. по 2015 г.) = 216675,49 (пенсионный капитал на 31 декабря 2014 года)

216675,49 *22%+216675,49=264344,10 (пенсионный капитал с учетом валоризации)

264344,10 + 67522,53=331866,63 (пенсионный капитал с учетом суммы страховых взносов по 31 декабря 2014 года)

331866,63:228:64,10 = 22,708 (ИПК на 01 января 2015 г.)

22,708 + 2,525 (ИПК по страховым взносам за период с 01 января 2015 года по 31 января 2016 год) + 2,7 (ИПК за период ухода за ребенком до 1,5 лет) = 27,933 (ИПК на дату назначения истице пенсии 31 января 2016 года). 

27,933 * 71,41 (стоимость ИПК на 31 января 2016 года) = 1994,70 + 4383,59 = 6378,29 руб. – размер страховой пенсии ФИО3 с 31 января 2016 года. 

Доплата с 31 января 2016 года по 31 января 2017 года составила 817,57 руб. 

Принимая во внимание приведенные выше расчеты, а также то обстоятельство, что положения п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закрепляют выбор застрахованного лица по определению расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав в порядке, установленном либо п. 3, либо п. 4, либо п. 6 настоящей статьи, при этом закон не допускает их смешанное применение, суд приходит к выводу о том, что в настоящий момент истец получает пенсию по наиболее выгодному варианту, который рассчитан согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях".

Расчет пенсии ФИО3 был произведен 27 января 2017 года с учетом выплаченной пенсии за период с 31 января 2016 года по 31 января 2017 года и доплатой за указанный выше период в размере 817,57 руб. В последующем размер пенсии истицы пересматривался с учетом всех коэффициентов индексации и перерасчетов по страховым взносам за периоды работы после назначения пенсии. При корректировке заработка ответчик правомерно учел, что среднемесячный заработок за периоды до 01 января 1998 года с учетом деноминации рубля делится на 1000. В тех случаях, когда при определении среднемесячного заработка учитываются периоды как до, так и после 01 января 1998 года, прежде чем общую сумму заработка делить на число месяцев (24 или 60), сумму заработка за месяцы до указанной даты следует разделить на 1000 и затем сложить с суммой заработка за месяцы после 01 января 1998 года. 

Учитывая изложенное, размер трудовой пенсии ФИО3, определенный ГУ УПФ РФ в г.Озерске, рассчитан в соответствии с действующим законодательством РФ, ошибок и несоответствий при перерасчете величины пенсии истицы с учетом коэффициентов индексации, не установлено. При таких данных законных оснований для перерасчета пенсии ФИО3 и взыскании доплаты в сумме 44421 руб. суд не усматривает. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО3 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Озерске Челябинской области о перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании доплаты - отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Озерский городской суд Челябинской области. 

Председательствующий Медведева И.С. 

Мотивированное решение суда изготовлено 29 марта 2021 года.