Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Колмыковой М.В.,

при секретаре Данилиной А.В.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Ермаковой И.В., действующей на основании доверенности от 07.06.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в интересах и в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

прокурор Первомайского района г. Пензы, действующий в интересах и в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что в ходе проверки выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о противодействии экстремизму. Исследование Интернет-сайта осуществлено с использованием персонального компьютера Craftway, принтера Canon LBP 2900, провайдера «Ростелеком», браузера «Google chrome». При проведении исследования установлено, что страница Интернет-сайта https://mp3ball.ru/?mp3=2.+К+чему+призывают+проповедники+вокруг+Приближение+к+ширку+в+Булгаре, содержит информацию, признанную решением Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 23.03.2021, экстремистской (рег. № 5178). При этом вход на сайт свободный, регистрация не требуется. Интернет-сайт выполнен в виде интернет-страниц. Информация является доступной к прослушиванию и скачиванию. Иными словами, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц. Ограничение доступа к информации необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»), а также интересов государства и других обстоятельств. 

Установить владельца https://mp3ball.ru/?mp3=2.+К+чему+призывают+проповедники+вокруг+Приближение+к+ширку+в+Булгаре не представляется возможным.

Просил признать информацию, размещенную по ссылке https://mp3ball.ru/?mp3=2.+К+чему+призывают+проповедники+вокруг+Приближение+к+ширку+в+Булгаре, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Первомайского района г. Пензы Ермакова И.В., действующая на основании доверенности от 07.06.2021, доводы административного иска поддержала в полном объёме, просила удовлетворить административный иск по основаниям, указанным в нем.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, письменно просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие. 

Представитель заинтересованного лица Федеральной служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Министерства связи массовых коммуникаций РФ, привлеченного к участию в деле определением суда от 27.05.2021, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил. 

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 17 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что владелец сайта в сети «Интернет» - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть общего пользования используется для осуществления экстремисткой деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, представляющей собой опасность общественным интересам, включая информации о деятельности организации, признанной судебным постановлением экстремистской.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В судебном заседании установлено, что прокурором Первомайского района г. Пензы выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о противодействии экстремизму. Исследование Интернет-сайта осуществлено с использованием персонального компьютера Craftway, принтера Canon LBP 2900, провайдера «Ростелеком», браузера «Google chrome». При проведении исследования установлено, что страница Интернет-сайта https://mp3ball.ru/?mp3=2.+К+чему+призывают+проповедники+вокруг+Приближение+к+ширку+в+Булгаре содержит информацию, признанную экстремистской (решение Нуралтского районного суда Республики Татарстан от 23.03.2021 (рег.№ 5178). При этом вход на сайт свободный, регистрация не требуется. Интернет-сайт выполнен в виде интернет-страниц. Информация является доступной к прослушиванию и скачиванию. Иными словами, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц. Ограничение доступа к информации необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»), а также интересов государства и других обстоятельств. Установить владельца сайта https://mp3ball.ru/?mp3=2.+К+чему+призывают+проповедники+вокруг+Приближение+к+ширку+в+Булгаре не представляется возможным.

Нахождение данной информации в свободном доступе приводит к распространению экстремистской идеологии, подрывает основы конституционного строя Российской Федерации и препятствует реализации основных принципов противодействия экстремистской деятельности, установленных ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». В целях прекращения доступа в сети «Интернет» к страницам сайта https://mp3ball.ru/?mp3=2.+К+чему+призывают+проповедники+вокруг+Приближение+к+ширку+в+Булгаре, содержащем информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение страниц данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ. 

При таких обстоятельствах, требования прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в интересах и в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Следует признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по ссылке https://mp3ball.ru/?mp3=2.+К+чему+призывают+проповедники+вокруг+Приближение+к+ширку+в+Булгаре, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

удовлетворить административный иск прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в интересах и в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по ссылке 

https://mp3ball.ru/?mp3=2.+К+чему+призывают+проповедники+вокруг+Приближение+к+ширку+в+Булгаре информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Решение суда является основанием для внесения вышеуказанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2021 года. 

Судья: М.В. Колмыкова