Гражданское дело № 2-3766/2024

УИД 36RS0006-01-2024-007125-41

Категория 2.094

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2024 года г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре Ашихминой М.О., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области, администрации городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности произвести выплату стоимости земельного участка, подлежащего предоставлению в собственность безвозмездно,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области, администрации городского поселения – город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности произвести выплату стоимости земельного участка, подлежащего предоставлению в собственность безвозмездно.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является ветераном боевых действий. Он состоит на учете в органе местного самоуправления как лицо, имеющее право на получение безвозмездно в собственность земельного участка для строительства в соответствии с положениями Закона Воронежской области от 13.05.2008 №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории 

<

адрес>», номер в очереди по состоянию на 26.10.2022 - № В настоящее время ФИО1 получено письмо администрации городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области №3272 от 26.10.2022, в соответствии с которым сообщено, что в настоящее время сформированные земельные участки для индивидуального жилищного строительства на территории поселения отсутствуют. Истец лишен возможности реализации его права на получение безвозмездно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. ФИО1 обращался к ответчикам с требованиями, в которых просил рассмотреть вопрос о предоставлении ему денежной компенсации в возмещение права на получение в собственность безвозмездно земельного участка для строительства; предоставить информацию о расчете размера компенсации и размере положенной компенсации. В денежной компенсации было отказано, поскольку действующим законодательством не предусмотрено альтернативного способа получения мер социальной поддержки в отношении ветеранов боевых действий. С указанной позицией ответчиков согласиться нельзя. Исходя из того, что номер истца в списке очередников - №, а земельные участки для предоставления не формируются и их формирование ни государственными органами, ни органами местного самоуправления не производиться, то фактически право истца на получение безвозмездно в собственность земельного участка когда-либо реализовано не будет. Бездействие ответчиков, выраженное в не формировании земельных участков для предоставления льготной категории граждан в собственность безвозмездно земельных участков, привело к возникновению у ФИО1 убытка в виде стоимости земельного участка, права на получение которого безвозмездно, он фактически лишен.

ФИО1 просит суд:

- признать незаконным бездействие Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области и администрации городского поселения - город Павловск Павловского района Воронежской области, выраженное в не формировании в должном количестве земельных участков для предоставления льготным категориям граждан в собственность безвозмездно,

- обязать Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области и администрацию городского поселения - город Павловск Павловского района Воронежской области произвести ФИО1 выплату стоимости земельного участка, подлежащего предоставлению ему в собственность безвозмездно.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской. Ранее представитель ФИО2 суду пояснила, что истец состоит в очереди на получение земельного участка. Получение денежной выплаты в счет возмещения стоимости земельного участка не предусмотрено. Земельные участки формируются ежеквартально.

Ответчик администрация городского поселения - г.Павловск Павловского муниципального района Воронежской области своего представителя в судебное заседание не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Представлен письменный отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам дела.

Данные обстоятельства, с учётом статьи 167 ГПК РФ, позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, выслушав истца, суд полагает следующее.

Статьей 11 ЗК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (часть 2).

Согласно части 1 статьи 28 ЗК РФ (в ред. №72 от 28.12.2013) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В целях реализации полномочий органов государственной власти Воронежской области в сфере земельных отношений, установленных Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации 28.04.2008 Воронежской областной Думой принят и подписан губернатором Воронежской области 13.05.2008 Закон Воронежской области №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории 

<

адрес>», определяющий условия предоставления и изъятия земельных участков.

В соответствии с часть 1 статьи 12 Закона Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ (ред. от 25.12.2013) «О регулировании земельных отношений на территории 

<

адрес>» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно в собственность граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории 

<

адрес> и относящихся к одной из категорий, определенных статьей 13 настоящего Закона Воронежской области.

Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно в соответствии с настоящим Законом Воронежской области осуществляется однократно, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, в пределах норм, установленных статьями 8, 9 и 10 настоящего Закона Воронежской области и (или) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и по желанию граждан по одному из следующих видов землепользования в соответствии с действующим законодательством: 1) индивидуальное жилищное строительство; 2) ведение садоводства; 3) ведение огородничества; 4) ведение личного подсобного хозяйства (часть 2 статьи 12 Закона Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ (ред. от 25.12.2013)).

В пункте 1 части 1 статьи 13 Закона Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ (ред. от 25.12.2013) указано, что право на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом Воронежской области имеют граждане, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", относящиеся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и ветеранов труда, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Согласно части 6 указанной статьи при осуществлении уполномоченными органами учета граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом Воронежской области, земельные участки предоставляются гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

При этом частью 1 статьи 2 Закона Воронежской области от 18.12.2020 №124-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" установлено, что при ведении Реестра отдельных категорий граждан (за исключением многодетных граждан), имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, учитывается очередность граждан, установленная до вступления в силу настоящего Закона Воронежской области в соответствии с частью 6 статьи 13 Закона Воронежской области от 13.05.2008 №25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории 

<

адрес>".

Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривалось сторонами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном боевых действий, что подтверждается копией удостоверения серии БК № от 14.03.2005, выданного Военным комиссариатом 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 23).

17.02.2014 ФИО1 подал в администрацию Павловского муниципального района заявление о предоставлении ему в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный в 

<

адрес>, как ветераны боевых действий. Указал, что ранее ему земельные участки (для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества) на территории 

<

адрес> в собственность бесплатно не предоставлялись.

Согласно сообщению МОУМИ Администрации Павловского муниципального района №288 от 03.03.2014 по результатам рассмотрения заявления ФИО1 (от 17.02.2014 вх.№027/0640) принято решение поручить муниципальному отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Павловского муниципального района обеспечить включение ФИО1 в список граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельный участков в соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.2008 №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории 

<

адрес>» (ст.ст. 12, 13) установлены случаи бесплатного предоставления гражданам в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и поименованы категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность таких земель, в том числе ветераны боевых действий. В соответствии с нормами вышеуказанного областного закона предоставление земельный участков льготной категории граждан, в том числе ветераны боевых действий, осуществляется в порядке очередности, исходя их времени принятия граждан на учет. В соответствии с п.7 ст.13 Законом Воронежской области от 13.05.2008 №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории 

<

адрес>» вне очереди земельные участки предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, в также гражданам, лишившимся жилого помещения, включенным в список пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, объявленных в установленном порядке. По мере формирования земельный участков, предназначенных для предоставления в собственность граждан, относящихся к льготной категории, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков на территории Павловского муниципального района Воронежской области, заявление ФИО1 будет удовлетворено посредством принятия решения о предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно.

30.12.2020 администрацией городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области издано постановление №553 «Об утверждении Реестра граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков на территории городского поселения – 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>». Номер очереди ФИО1 – №

02.03.2021 администрацией городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области в адрес ФИО1 было направлено сообщение за №0623 с просьбой явиться в администрацию городского поселения – город Павловск для подачи заявления о внесении изменений в учетное дело, а именно: паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства (л.д. 11).

11.03.2021 администрацией Павловского муниципального района получено (№0782) заявление ФИО1 с просьбой внести изменения в Реестр отдельных категорий граждан, имеющих право на бесплатное приобретение земельного участка, а именно: в строке № ФИО1 изменить адрес регистрации, паспортные данные, контактные номер телефона.

11.03.2021 ФИО1 обратился (вх.№0783) в администрацию городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области по вопросу наличия свободных земельных участков для индивидуального жилищного строительства для льготных категорий граждан.

Согласно сообщению администрации городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области №0897 от 23.03.2021 земельные участки предоставляются гражданам льготной категории граждан в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. На сегодняшний день номер очереди ФИО1 - №. В соответствии с ч.7 ст.13 Закона Воронежской области от 13.05.2008 №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории 

<

адрес>» вне очереди земельный участок предоставляется гражданам, имеющие трех и более детей. На 23.03.2021 согласно постановления администрации городского поселения - город Павловск от 30.12.2020 №551 «Об утверждении Реестра многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области», в реестре многодетных граждан имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков числится 19 многодетных граждан, претендующих на получение в собственность бесплатно земельный участок. На территории городского поселения - 

<

адрес> в первую очередь изыскиваются и предоставляются земельные участки многодетным гражданам. В настоящее время свободные земельные участки для индивидуального жилищного строительства на территории поселения отсутствуют (л.д. 14-15).

16.03.2021 администрацией городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области издано постановление №093 «О внесении изменений в постановление администрации городского поселения – город Павловск от 30.12.2020 №553 «Об утверждении Реестра граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельный участков на территории городского поселения – 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>» (л.д. 16-17).

21.10.2022 ФИО1 обратился (вх.№3576) в администрацию городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области по вопросу наличия свободных земельных участков для индивидуального жилищного строительства для льготных категорий граждан.

Согласно сообщению администрации городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области №3272 от 26.10.2022 земельные участки предоставляются гражданам льготной категорий граждан, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. На сегодняшний день номер очереди ФИО1 - № В соответствии с ч.7 ст.13 Закона Воронежской области от 13.05.2008 №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территорий 

<

адрес>» вне очереди земельный участок предоставляется гражданам, имеющие трех и более детей. На 26.10.2022 в реестре многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление, земельных участков числится 30 многодетных граждан, претендующих на получение в собственность бесплатно земельный участок. На территории городского поселения - 

<

адрес> в первую очередь изыскиваются и предоставляются земельные участки многодетным гражданам. В настоящее время свободные земельные участки для индивидуального жилищного строительства на территорий поселения отсутствуют (л.д. 12-13).

Согласно сообщению Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области №52-17-29037 от 14.12.2022, данному на обращение ФИО1, в соответствии с Законом Воронежской области от 30.12.2014 №217-03 «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области», постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 №365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области», департамент является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности 

<

адрес>, а также государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе 

<

адрес>. В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления в отношении земельных участков по их месту расположения. На территории 

<

адрес> бесплатное предоставление земельных участков гражданам осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Воронежской области от 13.05.2008 №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории 

<

адрес>» (далее - Закон Воронежской области). Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно в собственность граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории 

<

адрес> и относящихся к одной из 18 льготных категорий, определенных ст.13 Закона Воронежской области, в том числе ветеранам боевых действий. Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно осуществляется однократно, в порядке очередности, исходя из времени принятия граждан на учет уполномоченным органом по месту постоянной регистрации заявителя. По информации администрации Павловского муниципального района Воронежской области ФИО1 поставлен на учет в качестве имеющего право на бесплатное получение земельного участка в собственность решением администрации городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области. В настоящий момент на территории городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области отсутствуют земельные участки для предоставления льготным категориям граждан. Кроме того, в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, а также Законом Воронежской области правом на внеочередное предоставление земельных участков обладают граждане, имеющие трех и более детей. Таким образом, предоставить ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок станет возможным после обеспечения земельными участками граждан, имеющих внеочередное право, а также тех граждан, которые приняты на учет в качестве претендующих на бесплатное предоставление земельного участка до ФИО1 Сообщается о том, что в настоящее время федеральным законодательством, а также Законом Воронежской области альтернативных мер взамен предоставления земельного участка льготным категориям граждан (кроме многодетных граждан) не предусмотрено. Согласно ст.12 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, в связи с чем органы государственной власти не вправе вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления и не вправе давать оценку законности принятых решений органами местного самоуправления. Вместе с тем, осуществление контрольно-надзорных функций, в том числе контроль за принятием решений органами местного самоуправления, к компетенции правительства и исполнительных органов государственной власти Воронежской области не относится (л.д. 18-20).

Из сообщения администрации городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области №1412 от 27.05.2024, данного на обращение ФИО1, направленного на имя Президента Российской Федерации, по вопросу получения денежной компенсации следует, что согласно закона Воронежской области от 13.05.2008 №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории 

<

адрес>» при осуществлении уполномоченными органами учета граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков, земельные участки предоставляются гражданам в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. В соответствии с п.16 ст.13.1, п.18 ст.13.3 Закона многодетным гражданам, участникам специальной военной операции или членам семей погибших (умерших участников специальной Военной операции, с их согласия взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно может быть предоставлена единовременная денежная выплата в размере 200 тысяч рублей. Единовременная денежная выплата осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете в соответствующем финансовом году на указанные цели. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принят на учет по следующей категории: граждане, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», относящиеся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов труда, а также членов семей погибших (умерших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, за исключением участников специальной военной операции и членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, включённых в Реестр участников специальной военной операции и членов их семей (п.1 ч.1 ст.13 Закона). Единовременная денежная выплата для данной категории граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков, в настоящее время на территории 

<

адрес> не предусмотрена (л.д. 9-10).

Исследовав все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 принят на учет на бесплатное получение земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства как ветеран боевых действий на основании Федеральным законом «О ветеранах». Таким образом, он имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства только в порядке очередности, исходя из времени его постановки на учет.

Само по себе наличие у ФИО1 права на бесплатное получение земельного участка в размере, определяемом законодательством, для жилищного строительства не означает обязанность органа местного самоуправления представить его без соблюдения соответствующей процедуры, которая закреплена в ЗК РФ и муниципальных правовых актах.

Согласно письменным пояснений представителя ответчика свободных земельных участков на территории городского поселения - 

<

адрес> 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> в настоящее время нет.

Данных о наличии свободных земельных участков, выделенных под указанные цели, а также свидетельствующих, о нарушении ответчиком порядка формирования земельных участков, в соответствии с требованиями часть 1 статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для признания действий (бездействия) ответчика по формированию земельных участков для предоставления льготным категориям граждан не имеется.

Частью 7 статьи 13 Закона Воронежской области от 13.05.2008 №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории 

<

адрес>» определено, что в случаях, предусмотренных пунктами 5, 16, 17, 18 части 1 настоящей статьи, земельный участок предоставляется вне очереди. К таким категориям относятся: граждане, имеющие трех и более детей; граждане, лишившиеся жилого помещения, включенные в список пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, объявленных в установленном законом порядке; участники специальной военной операции - лица, участвовавшие в специальной военной операции, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий, зарегистрированными на день завершения своего участия в специальной военной операции по месту жительства на территории 

<

адрес>, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания на территории 

<

адрес>, относящиеся к одной из следующих категорий: военнослужащие; лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации; лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции; члены семей погибших (умерших) участников специальной военной операции - члены семей участников специальной военной операции, указанных в пункте 17 части 1 настоящей статьи, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в ходе участия в специальной военной операции.

Согласно части 16 статьи 13.1 Закона Воронежской области от 13.05.2008 №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории 

<

адрес>» многодетным гражданам с их согласия взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно может быть предоставлена единовременная денежная выплата в размере 200 тысяч рублей, но не более фактически затраченных средств на цели, указанные в пунктах 1 - 8 настоящей части. Единовременная денежная выплата осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете в соответствующем финансовом году на указанные цели.

Согласно части 18 статьи 13.1 Закона Воронежской области от 13.05.2008 №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории 

<

адрес>» участникам специальной военной операции или членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, включенным в Реестр участников специальной военной операции и членов их семей, с их согласия взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно может быть предоставлена единовременная денежная выплата в размере 200 тысяч рублей. Членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции единовременная денежная выплата предоставляется в равных долях от общей суммы единовременной денежной выплаты. Порядок предоставления единовременной денежной выплаты лицам, включенным в Реестр участников специальной военной операции и членов их семей, взамен бесплатного предоставления им земельного участка устанавливается Правительством Воронежской области.

Закона Воронежской области от 13.05.2008 №25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории 

<

адрес>»

В пункте 1 части 1 статьи 13 Закона Воронежской области от 13.05.2008 №25-ОЗ (ред. от 25.12.2013) указано, что право на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом Воронежской области имеют граждане, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", относящиеся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и ветеранов труда, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Законом Воронежской области от 13.05.2008 №25-ОЗ альтернативные меры взамен предоставления земельного участка льготным категориям граждан – ветеранам боевых действий, к которым относится истец, не предусмотрено.

В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области, администрации городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности произвести выплату стоимости земельного участка, подлежащего предоставлению в собственность безвозмездно удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 12, 56, 67,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области, администрации городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности произвести выплату стоимости земельного участка, подлежащего предоставлению в собственность безвозмездно отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 27.09.2024.