№ 5-136/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Астрахань 24 января 2019 года

Судья Советского районного суда г.Астрахани Колбаева Ф.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дарья», зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> ОГРН 

<

***> от 

<

дата>, ИНН 

<

***>,

у с т а н о в и л:

<

дата> в адрес ООО «Дарья» из р.Иран на теплоходе «BALTIYSKIY-40» по коносаменту 

<

номер> от 

<

дата> на Астраханский таможенный пост прибыл товар «полипропиленовые мешки», в количестве 75 мест (биг-бегов), вес брутто — 41 000 кг. 

<

дата>. Данный товар был размещен на СВХ ООО «ВТС-Терминал» по форме ДО-1 

<

номер>. 

<

дата>. должностными лицами Астраханского таможенного поста было составлено и направлено почтовой связью в адрес ООО «Дарья» уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения 

<

номер> от 

<

дата>., с спороводительным письмом 

<

номер> от 

<

дата>., которое было возвращено на Астраханский таможенный пост с отметкой на конверте «возврат в ОДО» 

<

дата>.

Срок временного хранения вышеуказанного товара истек 

<

дата>, однако до истечения сроков хранения таможенных операций с товаром «полипропиленые мешки» выполнено не было.

На следующий день после истечения срока временного хранения, согласно приказа ФТС России от 

<

дата> 

<

номер>, уполномоченным должностным лицом таможенного поста был оформлен акт об истичении сроков временного хранения от 

<

дата> 

<

номер>, направленный сопроводительным письмом от 

<

дата> 

<

номер>, которое было возвращено на Астраханский таможенный пост с отметкой на конверте «возврат в ОДО» 

<

дата>.

Таким образом, 

<

дата> ООО «Дарья», находясь по адресу государственной регистрации, были нарушены положения статей 98, 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Дарья» ФИО1, действующий на основании доверенности, полагал вину ООО «Дарья» в совершении вменяемого административного правонарушения доказанной, просил назначить административное наказание в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения. 

Представитель Астраханской таможни ФИО2 просил привлечь ООО «Дарья» к административной ответственности по ст.16.16 КоАП РФ.

Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Астраханской таможни, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой. 

В соответствии со ст.98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса). 

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза "выпуск товаров" - действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры

Согласно п. 2 ст. 449 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров, находящихся на временном хранении на день вступления настоящего Кодекса в силу, исчисляется в соответствии состатьей 101настоящего Кодекса. 

Согласно ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

В соответствии с приказом ФТС России от 29.12.2012 года №2688 «Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах" исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня, следующего за днем регистрации таможенным постом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

До истечения срока временного хранения товаров начальник таможенного поста (лицо, им уполномоченное) заблаговременно, но не позднее чем за 15 дней до истечения срока временного хранения направляет уведомление об этом владельцу товаров (если это лицо установлено таможенным органом). Уведомление вручается указанному лицу под роспись или направляется по почте (с уведомлением о вручении). Копия уведомления вручается под роспись владельцу СВХ (лицу, осуществляющему временное хранение товаров в ином месте временного хранения).

В соответствии с п.3 ст. 101 ТК ЕАЭС по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии сглавой 51настоящего Кодекса.

Указанные товары не задерживаются таможенным органом в случае, если таможенная декларация зарегистрирована таможенным органом до истечения срока временного хранения, но таможенным органом по истечении срока временного хранения товаров не произведен выпуск товаров либо не отказано в выпуске товаров. В случае отказа в выпуске товаров товары, срок временного хранения которых истек, задерживаются таможенным органом в соответствии сглавой 51настоящего Кодекса. Судом установлено, что 

<

дата> в адрес ООО «Дарья» из р.Иран на теплоходе «BALTIYSKIY-40» по коносаменту 

<

номер> от 

<

дата> на Астраханский таможенный пост прибыл товар «полипропиленовые мешки», в количестве 75 мест (биг-бегов), вес брутто — 41 000 кг. 31.03.2018г. 

Данный товар был размещен на временное хранение на СВХ ООО «ВТС-Терминал» (свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ 

<

номер> от 

<

дата>), что подтверждается отчетом о принятии товара на временное хранение: по форме ДО-1 

<

номер>, срок временного хранения товара был установлен до 

<

дата>.

<

дата>. должностными лицами Астраханского таможенного поста было составлено и направлено почтовой связью в адрес ООО «Дарья» уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения 

<

номер> от 

<

дата>., с спороводительным письмом 

<

номер> от 

<

дата>., которое было возвращено на Астраханский таможенный пост с отметкой на конверте «возврат в ОДО» 

<

дата>.

Срок временного хранения вышеуказанного товара истек 

<

дата>, однако до истечения сроков хранения таможенных операций с товаром «полипропиленые мешки» выполнено не было.

На следующий день после истечения срока временного хранения, согласно приказа ФТС России от 

<

дата> 

<

номер>, уполномоченным должностным лицом таможенного поста был оформлен акт об истичении сроков временного хранения от 

<

дата> 

<

номер>, направленный сопроводительным письмом от 

<

дата> 

<

номер>, которое было возвращено на Астраханский таможенный пост с отметкой на конверте «возврат в ОДО» 

<

дата>.

<

дата>. Составлен протокол о задержании товаров и документов на них 

<

номер> на товар «полипропиленовые мешки», по коносаменту от 

<

дата> 

<

номер>, в количестве 75 мест (биг-бегов).

Таким образом, действиями декларанта ООО «Дарья», выразившееся в нарушении сроков временного хранения товара «Полипропиленовые мешки», в количестве 75 мест (биг-бегов), вес брутто — 41000 кг., прибывший из Р.Иран на теплоходе «BALTIYSKIY-40» по коносаменту 

<

номер> от 

<

дата>, размещенный 

<

дата> на СВХ ООО «ВТС-Терминал» по форме ДО-1 

<

номер>, были нарушены требования ст. 101 ТК ЕАЭС, что является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 16.16 КоАП РФ - «Нарушение сроков временного хранения товаров».

Таким образом, в ходе проведения административного расследования факт нарушения ООО «Дарья» срока временного хранения товара - «полипропиленовые мешки», помещенного на временное хранение на СВХ ООО «ВТС-Терминал», нашел свое подтверждение. 

Вина ООО «Дарья» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: докладной запиской 

<

номер> от 

<

дата>.; - протоколом о задержании товаров и документов на них серия 

<

номер> от 

<

дата>.; - актом приема-передачи товаров и транспортных средств на хранение от 

<

дата>.; - коносаментом от 

<

дата> 

<

номер>; - отчетом о принятии товаров на хранение по форме ДО-1 

<

номер> от 

<

дата>.; - журналом регистрауии документов, представленных для помещения товаров на временное хранение Астраханский таможенный пост, генеральной декларацией, грузовой декларацией; - уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения от 

<

дата>

<

номер>; - актом об истечении сроков временного хранения от 

<

дата>. 

<

номер>, с уведомлением 

<

номер> от 

<

дата>.; - уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения от 

<

дата> 

<

номер>; - актом об истечении сроков временного хранения от 

<

дата>. 

<

номер>, с уведомлением 

<

номер> от 

<

дата>.; - объяснением директора ООО «Дарья» 

<

ФИО>4М. от 

<

дата>.; - актом приема-передачи имущества, задержанного по протоколу задержания 

<

номер> от 

<

дата>., 

<

номер> от 13.09.2018г. и другими материалами дела в совокупности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что факт нарушения ООО «Дарья» срока временного хранения товара - «полипропиленовые мешки», помещенного на временное хранение на СВХ ООО «ВТС-Терминал», установлен..

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд считает, что в действиях ООО «Дарья» усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ. 

Таким образом, своими действиями ООО «Дарья» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях: - нарушение сроков временного хранения товаров.

При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает данные о правонарушителе, который ранее не привлекался к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела. 

Издержек по делу об административном правонарушении, по настоящему делу не имеется. 

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 16.16 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Дарья», зарегистрированное по адресу: 

<

адрес>, ОГРН 

<

***> от 

<

дата>, ИНН 

<

***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. (пятьдесят тысяч рублей) без конфискации предметов, явившихся предметом административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: - Межрегиональное операционное - УФК (ФТС России); ИНН 

<

***>; КПП 773001001; банк получателя – Операционный департамент Банка России, 

<

...>; код таможенного органа 10311000; -БИК 044501002; ОКТМО 45328000; номер счета 40101810800000002901; КБК 15311604000016000140. УИН штрафа 15310103110002391186; УИН издержек 15311103110000471160. В назначении платежа необходимо указать: уплата административного штрафа для Астраханской таможни по постановлению (номер, дата постановления). 

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок в Советский районный суд г.Астрахани. 

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Полипропиленовые мешки, в количестве 75 мест (биг-бегов), вес брутто – 41000 кг по коносаменту от 

<

дата> 

<

номер>, 

задержанные по протоколу задержания 

<

номер> от 

<

дата> и помещенные по актам приема –передачи имущества, задержанного по протоколу задержания от 

<

дата> за 

<

номер> и от 

<

дата> за 

<

номер> – возвратить собственнику после таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.

Судья Ф.А. Колбаева