Дело № 2-184/2017 

мотивированное 

решение

изготовлено 24.03.2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе: 

председательствующего судьи Архипова О.А.,

при секретаре Рыбачок В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля о признании договора купли-продажи действительным, признании права собственности на жилой дом и земельный участок, по иску ФИО2 к ФИО3, мэрии г.Ярославля, департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля о признании договора купли-продажи действительным, признании права собственности на жилой дом и земельный участок, по иску ФИО4 к ФИО5, ФИО6, департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля о признании договора купли-продажи действительным, признании права собственности на жилой дом в нежилом состоянии и земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО7, департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля о признании договора купли-продажи, заключенного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ФИО1 и ФИО7 действительным; признании права собственности на жилой дом площадью ... кв.м., согласно данным технического плана здания ООО «Горизонт» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., согласно межевому плану ООО «Горизонт» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В обоснование исковых требований указала, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между истцом и ответчиком ФИО7 заключен договор купли-продажи, согласно которому истец приобрела в собственность жилой дом общей площадью ... кв.м., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года постройки, расположенный в границах кадастрового квартала НОМЕР на территории микрорайона НОМЕР жилого района 

<

данные изъяты> Обязанность истца, как покупателя данного жилого дома исполнена полностью, что подтверждается распиской от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА С момента заключения данного договора истец открыто, непрерывно и добросовестно пользуется указанным жилым домом, в связи с чем, по мнению истца, за истцом может быть признано право собственности на спорный жилой дом. 

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью ... кв.м., что подтверждается межевым планом ООО «Горизонт» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА По мнению истца, за истцом, как за собственником жилого дома, может быть признано право собственности на земельный участок, необходимый для обслуживания данного жилого дома, что и послужило причиной обращения истца в суд. 

В связи с подтверждением смерти ФИО7 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, т.е. до момента обращения истца в суд, указанное лицо исключено из числа ответчиков , судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля .

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля о признании договора купли-продажи, заключенного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ФИО2 и ФИО3 действительным; признании права собственности на жилой дом площадью ... кв.м., согласно данным технического плана здания ООО «Горизонт» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; признании права собственности на земельный участок, площадью ... кв.м., согласно данным межевого плана ООО «Горизонт» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В обоснование исковых требований указала, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между истцом и ответчиком ФИО3 заключен договор купли-продажи, согласно которому истец приобрела в собственность жилой дом общей площадью ... кв.м., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года постройки, расположенный в границах кадастрового квартала НОМЕР на территории микрорайона НОМЕР жилого района 

<

данные изъяты>. Обязанность истца, как покупателя данного жилого дома исполнена полностью, что подтверждается распиской от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА С момента заключения данного договора истец открыто, непрерывно и добросовестно пользуется указанным жилым домом, в связи с чем, по мнению истца, за истцом может быть признано право собственности на спорный жилой дом. 

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью ... кв.м., что подтверждается межевым планом ООО «Горизонт» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА По мнению истца, за истцом, как за собственником жилого дома, может быть признано право собственности на земельный участок, необходимый для обслуживания данного жилого дома, что и послужило причиной обращения истца в суд. 

Судом к участию в деле привлечены: в качестве третьих лиц: территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля , ФИО8 ; в качестве соответчика мэрия г.Ярославля .

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО6, департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля о признании договора купли-продажи, заключенного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ФИО4 и ФИО5, ФИО6 действительным; признании права собственности на жилой дом в нежилом состоянии согласно данным технического плана здания ООО «Горизонт» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., согласно данным межевого плана ООО «Горизонт» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В обоснование исковых требований указала, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между истцом и ответчиками ФИО5, ФИО6 заключен договор купли-продажи, согласно которому истец приобрела в собственность жилой дом общей площадью ... кв.м., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года постройки, расположенный в границах кадастрового квартала НОМЕР на территории микрорайона НОМЕР жилого района 

<

данные изъяты>. Обязанность истца, как покупателя данного жилого дома исполнена полностью, что подтверждается распиской от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА С момента заключения данного договора истец открыто, непрерывно и добросовестно пользуется указанным жилым домом, в связи с чем, по мнению истца, за истцом может быть признано право собственности на спорный жилой дом. 

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью ... кв.м., что подтверждается межевым планом ООО «Горизонт» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА По мнению истца, за истцом, как за собственником жилого дома, может быть признано право собственности на земельный участок, необходимый для обслуживания данного жилого дома, что и послужило причиной обращения истца в суд. 

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля .

Определением Фрунзенского районного суда г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА объединены в одно производство дела по иску ФИО1 к департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, по иску ФИО2 к ФИО3, мэрии г.Ярославля, департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля о признании договоров купли-продажи действительными, признании права собственности на жилые дома и земельные участки, по иску ФИО4 к ФИО5, ФИО6, департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля о признании договора купли-продажи действительным, признании права собственности на жилой дом в нежилом состоянии и земельный участок .

Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Истцы ФИО1, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Представители истцов по доверенностям ФИО9, ФИО10 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения согласно тексту исковых заявлений. 

В связи с отсутствием сведений о месте жительства ответчиков ФИО3, ФИО5, ФИО6 , судом на основании ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат в качестве представителя ответчиков . 

Представитель ответчиков ФИО3, ФИО5, ФИО6 адвокат Чуранова Е.А. в судебное заседание явилась, разрешение заявленных истцами требований оставила на усмотрение суда. 

Ответчик мэрия г.Ярославля в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.

Ответчик департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, направил в адрес суда отзывы на исковые заявления, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. По существу исковых требований сообщил, что согласно карте градостроительного зонирования (границы территориальных зон) г.Ярославля в составе Правил землепользования и застройки г.Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, спорные земельные участки расположены в территориальной зоне инженерно-транспортной инфраструктуры (ИТ.1), градостроительный регламент которой не допускает размещение индивидуальных жилых домов .

Третье лицо территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, направила в адрес суда отзывы на исковые заявления, в которых просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица .

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. В судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не возражал в удовлетворении исковых требований .

Выслушав истца, представителей истцов, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Данными технических планов зданий ООО «Горизонт» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подтверждается, что по адресу: 

<

адрес> расположены: деревянный жилой дом общей площадью ... кв.м., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года постройки ; деревянный жилой дом общей площадью ... кв.м., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года постройки . Согласно данным технического плана объекта незавершенного строительства ООО «Горизонт» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, по адресу: 

<

адрес> также расположен объект незавершенного строительства площадью застройки ... кв.м. . 

Согласно пояснениям истцов в судебных заседаниях, технических паспортов на указанные объекты истцы не имеют, в Верхне-волжском филиале АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сведения о проведении технической инвентаризации в отношении спорных объектов отсутствуют. Также в судебных заседаниях истцы сообщили, что в спорных объектах истцы не зарегистрированы. Отсутствие регистрации истцов в указанных объектах подтверждается данными отдела адресно-справочной работы УФМС РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно которым по адресу: 

<

адрес> (в жилых домах, расположенных в непосредственной близости от спорных объектов) зарегистрированы иные лица .

В судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец ФИО1 пояснила, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приобрела жилой дом общей площадью ... кв.м. у ФИО7 Сведениями отдела ЗАГС г.Ярославля подтверждается, что 

<

данные изъяты> умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА . Согласно сведениям нотариуса Ярославского нотариального округа ФИО11, наследственных дел после 

<

данные изъяты> не заводилось . Актом планового (рейдового) осмотра от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, проведенного сотрудниками департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, установлено, что на спорном земельном участке расположен деревянный сарай площадью ... кв.м. с загоном из сетки-рабицы площадью ... кв.м. Участок зарос бурьяном, на участке свалены бытовые отходы. К сараю электричество не подведено, признаки наличия отопления отсутствуют, окна и/или оконные проемы отсутствуют, кровля частично отсутствует. Сарай пригодным для проживания не является . В судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец ФИО1 также подтвердила, что спорный объект электричеством, водоснабжением, отоплением не обеспечен .

В судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец ФИО2 пояснила, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приобрела жилой дом общей площадью ... кв.м. у ФИО3, в настоящее время указанный жилой дом используется в качестве дачи . Актом планового (рейдового) осмотра от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, проведенного сотрудниками департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, установлено, что спорный жилой дом частично огорожен забором, на участке расположен индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками. К данному дому проведено электричество, имеется печное отопление. Фактически для эксплуатации жилого дома используется земельный участок меньшей площадью, участок площадью ... кв.м. для эксплуатации жилого дома не используется .

В судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец ФИО4 пояснила, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приобрела жилой дом общей площадью ... кв.м. у ФИО5, ФИО6, в последующем указанный жилой дом сгорел в результате пожара. В настоящее время жилой дом до конца не восстановлен . Актом планового (рейдового) осмотра от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР проведенного сотрудниками департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, установлено, что спорный земельный участок частично огорожен забором из деревянных жердей. На участке не обнаружено каких-либо строений, объектов незавершенного строительства, признаков ремонтно-восстановительных работ. Участок зарос бурьяном, на участке имеются взрослые тополя .

В соответствии со ст. 71 Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р., утвержденного постановлением ВЦИК от 11.11.1922г., действовавшего на момент строительства спорных объектов, договоры о предоставлении городских участков под застройку заключались коммунальными отделами с кооперативными объединениями или иными юридическими лицами, а равно с отдельными гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений. Сведений о предоставлении со стороны органов местного самоуправления г.Ярославля (местных Советов народных депутатов) земельных участков для строительства спорных объектов суду не представлено. 

В силу ст. 109 ГК РСФСР от 11.06.1964г., гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Согласно ст. 104 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970г., жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись земельные участки из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и РСФСР. Земельные участки жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись в бессрочное пользование. В соответствии со ст. 80 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991г., земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В отсутствии сведений о первичной технической инвентаризации спорных объектов, сведений о присвоении объектам почтовых адресов, суд приходит к выводу, что данные объекты являются объектами самовольного строительства. 

ФИО7 истцу ФИО1 выдана расписка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно которой ФИО7 получила от истца денежные средства в размере ... руб. за жилой дом по адресу: 

<

адрес> .

ФИО3 истцу ФИО2 выдана расписка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно которой ФИО3 получила от истца денежные средства в размере ... руб. за продажу жилого дома. Местоположения жилого дома расписка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не содержит .

ФИО5, ФИО6 истцу ФИО4 выдана расписка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно которой ФИО5, ФИО6 получили от истца денежные средства в размере ... руб. за продажу одноэтажного жилого дома с фундаментом, погребом, чердаком и земельного участка с насаждениями по адресу: 

<

адрес> .

В соответствии со ст. 237 ГК РСФСР от 11.06.1964г., действовавшей на момент выдачи расписок от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму. Согласно ст. 239 ГК РСФСР от 11.06.1964г., договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов. Правила настоящей статьи применяются также к договорам купли-продажи дач. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора.

Сведений о причинах не соблюдения истцами ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ответчиками ФИО3, ФИО5, ФИО6, а также ФИО7 обязательных требований ст. 239 ГК РСФСР от 11.06.1964г. при приобретении спорных объектов суду не представлено. Также не представлено суду доказательства наличия у продавцов спорных объектов прав на указанные объекты. 

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно карте градостроительного зонирования (границы территориальных зон) г.Ярославля, спорные объекты самовольного строительства расположены в территориальной зоне инженерно-транспортной инфраструктуры (ИТ.1). В силу ст. 56 Правил землепользования и застройки г.Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, размещение индивидуальных жилых домов не отнесено к основным видам разрешенного использования, а также к условно разрешенным видам использования и вспомогательным видам разрешенного использования территориальной зоны инженерно-транспортной инфраструктуры.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. 

Возможность обращения в суд с иском о признании права в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Исходя из смысла ст. 222, 234 ГК РФ, приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке. 

Принимая во внимание: отсутствие доказательств наличия у продавцов спорных объектов прав на указанные объекты; признаков самовольности строительства указанных объектов; отсутствие доказательств наличия у продавцов объектов, а также у истцов прав на земельные участки для эксплуатации объектов, в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО4 о признании права собственности: на жилой дом общей площадью ... кв.м.; на жилой дом общей площадью ... кв.м.; на жилой дом в нежилом состоянии, согласно данным технических планов зданий, а также данным технического плана объекта незавершенного строительства ООО «Горизонт» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА следует отказать.

В связи с отказом истцам в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на объекты самовольного строительства, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании за истцами права собственности на земельные участки, занятые указанными объектами на основании Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ, согласно которой государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Исходя из положений ст. 234 ГК РФ, факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.04.2010г. № 10, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Земельный кодекс РФ в качестве основания для возникновения права на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не предусматривает добросовестное, открытое и непрерывное владение как своим собственным земельным участком в течение пятнадцати лет (приобретательная давность).

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцами права собственности на спорные земельные участки в силу приобретательной давности. В связи с отсутствием у истцов, а также у прежних владельцев спорных объектов, прав на земельные участки, занятые указанными объектами, выводы, изложенные в представленных истцами: заключениях пожарно-технической экспертизы Ярославского областного отделения общероссийской общественной организации Всероссийское добровольное пожарное общество от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, НОМЕР ; строительно-технических заключениях ООО «Заказ-инвест» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о соответствии объектов самовольного строительства строительным, противопожарным нормам и правилам правового значения при разрешении заявленных истцами требований, в смысле, определенном ст. 222 ГК РФ, не имеют.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО4 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Архипов