Судья Семенова Е.А. Дело № 12-278/2020

Решение

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Машкина Н. Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 21 декабря 2020 года жалобу инспектора ОИК УВМ МВД по Удмуртской Республике С.А.Н. на постановление судьи Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 16 ноября 2020 года, 

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 16 ноября 2020 года индивидуальный предприниматель С.Н.Б. (далее по тексту – ИП С.Н.Б.) привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты>,00 руб.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектора ОИК УВМ МВД по Удмуртской Республике С.А.Н. просит постановление судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Жалоба мотивирована тем, что судьей наказание С.Н.Б. назначено как должностному лицу, в то время как он является индивидуальным предпринимателем и должен быть привлечен к ответственности как юридическое лицо.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не ограничиваясь доводами жалобы, дело проверено в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 22 сентября 2020 года в 18-00 часов, ИП С.Н.Б. в ходе осуществления предпринимательской деятельности допустил привлечение к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца продовольственных товаров на арендуемом им торговом объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес> (магазине «Солнце востока») – гражданина Республики Таджикистан К.Н.Л., по профессии не указанной в патенте (18№), чем нарушил пункт 1 статьи 13.3, пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности ИП С.Н.Б. во вменяемом правонарушении.

Данный вывод разделяю, он сделан при правильном применении норм материального и процессуального права.

Вместе с тем, не имею возможности разделить позицию судьи районного суда в части назначенного наказания в силу следующего.

Примечанием к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях этой главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Специальных правил административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не устанавливает. Следовательно, ИП С.Н.Б. подлежал привлечению к административной ответственности как юридическое лицо, назначенное ему наказание нельзя признать законным.

Судьей районного суда, при вынесении обжалуемого постановления, вышеуказанные обстоятельства не учтены, что является основанием для отмены состоявшегося судебного постановления и направления дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в тот же суд, так ка сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истекли.

При новом рассмотрении дела судье районного суда следует учесть вышеизложенное, принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 16 ноября 2020 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя С.Н.Б. направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н. Ф. Машкина

Копия верна: судья Н. Ф. Машкина