Дело № 2а-791/2021 

УИД 34RS0007-01-2021-000945-03

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Абраменко О.Н.,

24 марта 2021 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО3 задолженности по требованию №56687 от 25 декабря 2019 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 774 рублей и соответствующей суммы пени в размере 3 рублей 63 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 1 015 рублей и соответствующей суммы пенив размере 4 рублей 76 копеек; по требованию №54992 от 19 декабря 2018 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 774 рублей и соответствующей суммы пени в размере 2 рублей 92 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 977 рублей и соответствующей суммы пени в размере 3 рублей 68 копеек, в общей сумме 3 554 рубля 99 копеек. В обосновании искового заявления указав, что административный ответчик ФИО3 состоит на налоговом учете в качестве плательщика транспортного налога, налога на имущество физических лиц. Ответчику направлено налоговое уведомление с расчетом налога, подлежащего уплате в установленный срок, которое осталось без исполнения. Неисполнение обязанности, установленной статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, явилось основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по требованию №56687 от 25 декабря 2019 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 774 рублей и соответствующей суммы пени в размере 3 рублей 63 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 1 015 рублей и соответствующей суммы пени в размере 4 рублей 76 копеек; требования №54992 от 19 декабря 2018 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 774 рублей и соответствующей суммы пени в размере 2 рублей 92 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 977 рублей и соответствующей суммы пени в размере 3 рублей 68 копеек, которые также не исполнены ФИО3 28 июля 2020 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по налогам, который 21 августа 2020 года был отменен по поступившим возражениям должника относительно его исполнения. Поскольку ФИО3 задолженность по налогам и пени не оплатил, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу административного иска не предоставил, об отложении судебного заседания не просил, об уважительности причин неявки не сообщил. 

Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Учитывая изложенное, у суда имеются достаточные основания считать стороны извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, так как по правилам статей 150 (часть 2), 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела судом.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит заявленные требование подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной размере налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе, жилой дом.

На основании части 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в качестве плательщика транспортного налога, налога на имущество физических лиц (л.д.12,13). 

В адрес ФИО3 было направлено налоговое уведомление №28636397 от 12 июля 2018 года об уплате в срок не позднее 03 декабря 2018 года транспортного налога в размере 774 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 977 рублей за налоговый период – 2017 год (л.д.14).

В адрес ФИО3 было направлено налоговое уведомление №37455158 от 10 июля 2019 года об уплате в срок не позднее 02 декабря 2019 года транспортного налога в размере 774 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 1 015 рублей за налоговый период – 2018 год (л.д.15).

В установленный законом срок ФИО3 обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество за 2017, 2018 годы не исполнена, в связи с чем, за ним образовалась задолженность.

Неисполнение административным ответчиком обязанности, установленной статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, явилось основанием для направления налогоплательщику соответствующих требований.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов за 2017 год, ФИО3 направлено требование №54992 от 19 декабря 2018 года об уплате в срок до 10 января 2019 года задолженности по транспортному налогу в размере 774 рублей, пени по транспортному налогу в размере 2 рублей 92 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 977 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 3 рублей 68 копеек (л.д.18-19).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов за 2018 год ФИО3 направлено требование №56687 от 25 декабря 2019 года об уплате в срок до 28 января 2020 года задолженности по транспортному налогу в размере 774 рублей, пени по транспортному налогу в размере 3 рублей 63 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 1 015 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 4 рублей 76 копеек (л.д.16-17).

Выставленные налоговым органом требования на общую сумму 3 554 рублей 99 копеек были оставлены административным ответчиком без исполнения, что явилось основанием для обращения налогового органа 22 июля 2020 года с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 налоговой задолженности.

28 июля 2020 года мировым судьей судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ недоимки по транспортному налогу в размере 1 548 рублей, пени в размере 6 рублей 55 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1 992 рублей, пени в размере 8 рублей 44 копеек, а также государственной пошлины в размере 200 рублей.

21 августа 2020 года определением мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ) данный судебный приказ был отменен по поступившим возражениям должника относительного его исполнения (л.д.11).

Вместе с тем, после отмены судебного приказа ФИО3 задолженность по налогам и пени не уплатил, требования об уплате налогов и пени до настоящего времени не исполнены. 

Таким образом, за административным ответчиком числится задолженность по требованию №56687 от 25 декабря 2019 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 774 рублей и соответствующей суммы пени в размере 3 рублей 63 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 1 015 рублей и соответствующей суммы пени в размере 4 рублей 76 копеек; по требованию №54992 от 19 декабря 2018 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 774 рублей и соответствующей суммы пени в размере 2 рублей 92 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 977 рублей и соответствующей суммы пени в размере 3 рублей 68 копеек

Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено и судом не добыто.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3).

Из установленных по делу обстоятельств и предоставленных налоговых требований следует, что общая сумма налога на имущество превысила 3 000 рублей с момента выставления требования №56687 от 25 декабря 2019 года со сроком исполнения до 28 января 2020 года (л.д.16-17). Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению положения абзаца 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Следовательно, шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании налоговой задолженности начал течь с момента истечения срока исполнения данного требования №56687 от 25 декабря 2019 года. 

Исходя из требований положений абзаца 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации с заявлением о взыскании недоимки по налогу налоговый орган мог обратиться в суд не ранее 29 января 2020 года и не позднее 28 июля 2020 года.

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, налоговый орган обратился к мировому судье 22 июля 2020 года, что подтверждается отметками в штампе входящей корреспонденции судебного участка (л.д.40), то есть в пределах срока, установленного абзацем 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Применительно к положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок предъявления административного искового заявления в суд по указанным требованиям не истёк.

Судебный приказ был отменен 21 августа 2020 года, копию определения об отмене судебного приказа административный истец получил 03 сентября 2020 года, что подтверждается отметками в штампе почтового отделения на конверте, настоящее административное исковое заявление подано административным истцом в суд 20 февраля 2021 года, что подтверждается отметками в штампе входящей корреспонденции суда (л.д.6), то есть в установленный законом срок - до истечения шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Поскольку ФИО3 обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу, налогу на имуществ и пени не исполнена, доказательств уплаты задолженности административным ответчиком в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании задолженности по налоговым платежам административным истцом заявлены обоснованно и подлежит удовлетворению в указанном в административном исковом заявлении размере.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, и настоящее решение состоялось в пользу истца, суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ задолженность по требованию №54992 от 19 декабря 2018 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 774 рублей, пени по транспортному налогу в размере 2 рублей 92 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 977 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 3 рублей 68 копеек; по требованию №56687 от 25 декабря 2019 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 774 рублей, пени по транспортному налогу в размере 3 рублей 63 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 1 015 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 4 рублей 76 копеек, а всего 3 554 (три тысячи пятьсот пятьдесят четыре) рубля 99 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета муниципального образования – городской округ город-герой АДРЕС ИЗЪЯТ государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд в течение одного месяца через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья С.С. Щелконогова