Дело № 2-1463/2018

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 10 сентября 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Соловьева Е.В.,

при секретаре Пронине С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А12 к Администрации Октябрьского района г. Красноярска о признании границы межевания недействительной и определении границы земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 00.00.0000 года он (истец), по договору купли - продажи приобрел у ФИО2 в лице матери ФИО3 строения в виде дачного домика, бани, туалета, насаждений на площади участка У, кадастровый У, расположенного по адресу: Х, СНТ «Маяк», участок У. Согласно распоряжению от 00.00.0000 года Об утверждении проекта границ земельного участка У СНТ «Маяк», на основании его (истца) заявления, постановлением администрации от 00.00.0000 года У «Об утверждении должностных обязанностей заместителей главы Х» был утвержден проект границ земельного участка У из земель поселений, общей площадью 1483,0 кв.м. находящихся по адресу: Х, участок У СНТ «Маяк», используемые для садоводства. Согласно межевому делу от 00.00.0000 года по установлению местности проектных границ земельного участка, расположенного по адресу: Х, участок У СНТ «Маяк» в извещении от 00.00.0000 года для участия в установлении и согласовании в натуре границ земельного участка и акте согласования границ земельного участка вместо ФИО1 был указан Департамент муниципального имущества и земельных отношений в лице Заместителя Главы города — начальника ДМИ ЗО ФИО4 Земельный участок с кадастровым номером У, принадлежащий ему (ФИО1), граничит со смежным земельным участком с кадастровым номером У, в связи с чем, имеется возможность определить фактическое местонахождение границ, однако в межевом деле границы земельного участка У и У имеет существенное расхождение с фактической границей, установленной исторически. Согласно заключению кадастрового инженера, с момента приобретения земельного участка были установлены границы в виде забора между смежными земельными участками, спора по границе указанного земельного участка между соседями не возникало. При изложенных обстоятельствах, просит аннулировать границу под У,7,8,9 на земельном участке установленным межевым делом от 00.00.0000 года между земельными участками с кадастровыми номерами У, расположенных по адресу: Х, СНТ «Маяк», участок У и 37, установить границу между земельным участком У, расположенного по адресу: Х, СНТ «Маяк», кадастровый У, принадлежащим ему (истцу), и земельным участком У, расположенным по адресу: Х, СНТ «Маяк», кадастровый У в соответствии с заключением кадастрового инженера от 00.00.0000 года ФИО5 ООО «Кадастровый центр» по точкам: У.

В судебном заседании представитель истца – ФИО6 (по доверенности от 00.00.0000 года сроком на три года) исковые требования поддержала, просила удовлетворить, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражала.

Представитель ответчика – Х в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом путем направления заказной корреспонденции.

По смыслу действующего законодательства, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. В связи с тем, что распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При изложенных выше обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляете способами, предусмотренными данной статьей, либо иными предусмотренными законе способами.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ).

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные гл. 3 и 4 Земельного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральным законами и подлежат государственной в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В силу положений п.п. 1-3, 6 п. 1 ст. 7 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Частью 7 статьи 38 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 00.00.0000 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимыми для кадастрового учета документами является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии со ст. 23 ФЗ от 00.00.0000 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

При постановке на учет объекта недвижимости, учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или снятии с учета объекта недвижимости орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета начиная с рабочего дня, следующего за днем истечения установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона срока, обязан выдать заявителю или его представителю либо при наличии в заявлении указания о выдаче указанных в настоящей части документов через многофункциональный центр передать такие документы в многофункциональный центр для выдачи заявителю или его представителю: 1) кадастровый паспорт объекта недвижимости (при постановке на учет такого объекта недвижимости); 2) кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете новые сведения о таком объекте недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости); 3) кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав (при учете части такого объекта недвижимости); 4) кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о прекращении существования такого объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости).

Согласно части 1 статьи 38 указанного Федерального закона, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Взаимосвязанные положения частей 3 и 6 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусматривают, что межевой план должен содержать сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ, если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию.

В случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, местоположение границ земельного участка подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (части 1 и 3 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Частью 9 статьи 38 Федерального закона от 00.00.0000 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в данной части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений статей 38 - 40 Федерального закона Российской Федерации от 00.00.0000 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если в соответствии со статьей 39 данного закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. В соответствии со статьями 39, 40 указанного Закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (часть 5 статьи 40).

В соответствии со ст. 28 Закона «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее кадастровая ошибка в сведениях). Техническая ошибка, кадастровая ошибка в сведениях подлежат исправлению, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Статьей 1 ФЗ РФ №221-ФЗ от 00.00.0000 года «О государственном кадастре недвижимости» определено, что кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В силу положений ст. 14 ФЗ РФ №218-ФЗ от 00.00.0000 года «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: в том числе- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В соответствии с п. 1.1 «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Роскомземом 00.00.0000 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Согласно разделу 9 вышеуказанной Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Согласно пункту 14 "Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства", утв. Росземкадастром 00.00.0000 года, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Согласно ч.3,4 ст. 61 ФЗ РФ №218-ФЗ от 00.00.0000 года «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В материалы дела представлено межевое дело по установлению на местности проектных границ земельного участка, расположенного по адресу: Х, участок У, СНТ «Маяк», утвержденное начальником территориального отдела У Управления Роснедвижимости по Х 00.00.0000 года. Акт согласования границ земельного участка от 00.00.0000 года, в котором имеется подпись заместителя Главы города — начальника ФИО7 ФИО8 и правообладателей смежных земельных участков.

Право собственности истца ФИО1 на вышеназванный земельный участок №38 подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 00.00.0000 года 

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, СНТ «Маяк», участок У, согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 00.00.0000 года, является ФИО9 А13. 

Как следует из Ответа на судебный запрос Агентства ЗАГС Красноярского края, от 31 августа 2018 года, в архиве территориального отдела агентства ЗАГС Х имеется запись акта о смерти У от 00.00.0000 года на ФИО9 А14.

Согласно ответам на судебные запросы Нотариальной платы Красноярского края и нотариуса Лазарь Т.Ю., сведения о заведении наследственного дела, принятия наследства после смерти ФИО9 отсутствуют. 

Таким образом, в связи с тем, что отсутствуют сведения о принятии кем-либо из наследников данного земельного участка, установить владельца данного земельного участка не предоставляется возможным.

Согласно заключению кадастрового инженера от 00.00.0000 года ООО «Кадастровый центр», по результатам обследования земельного участка с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х, СНТ «Маяк», участок У и принадлежащего истцу ФИО1, установлено, что при анализе границ земельного участка с кадастровым номером У и границ смежного земельного участка с кадастровым номером У выявлено пересечение границ земельных участков. Данный факт подтверждает результат геодезических измерений углов поворота границ земельных участков на местности, поставленных на государственный кадастровый учет, и сопоставление с каталогом координат, полученных в ФГБУ ФКП Росреестра по Х. Таким образом, в результате кадастровых работ выявлено наложение кадастровых границ земельных участков с кадастровыми номерами 24:У площадью ноложения 114 кв.м.

Кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х, СНТ «Маяк», участок У из земель населенных пунктов не соответствуют данным, внесенных в сведения единого государственного реестра недвижимости при проведении кадастровых работ в отношении данных участков, кадастровые границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами: У, а также земельного участка с кадастровым номером У установлены не по ограждению (забору).

Фактические границы земельного участка У в СНТ «Маяк» в результате определения координат точек поворота границ участка с нанесением на кадастровую карту Х выявлено пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами У. Х наложения — 117 кв.м.

Анализируя все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 подтверждено существование земельного участка № 38 в заявленных истцом границах, а образование земельного участка №У проведено с нарушением вышеуказанных положений закона, в связи с чем, заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 А15 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, общей площадью 1483 кв.м из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, с кадастровым номером У, расположенного: Х, СНТ «Маяк», принадлежащего на праве собственности ФИО1 А16.

Аннулировать границу под У,7,8,9, установленную межевым делом от 00.00.0000 года между земельными участками У и У, с кадастровыми номерами У и У соответственно, расположенными по адресу: Х, СНТ «Маяк».

Установить границу между земельным участком У, расположенным по адресу: Х, СНТ «Маяк», кадастровый У, принадлежащим ФИО1 и земельным участком У, расположенным по адресу: Х, СНТ «Маяк», кадастровый У, в соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр» ФИО5 от 00.00.0000 года по точкам: Z

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения ему копии указанного решения. 

Заочное решение может быть обжаловано в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий: