Дело № 12-155/2017

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 21 февраля 2017 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ИП ФИО2, на постановление Сормовского районного суда г.Н. Новгорода от 19.12.2016 года, об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Сормовского районного суда г.Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей. 

В жалобе, поданной в ФИО1 областной суд, ИП ФИО3 просит об отмене постановления суда первой инстанции, как принятого с нарушением норм процессуального и материального права. Указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку трудовой договор с иностранным гражданином расторгнут 25.07.2016г., однако при оформлении уведомления юристом была допущена ошибка. Также при рассмотрения дела было нарушено его право на переводчика. Кроме того, суд не учел имущественное положение ИП ФИО3. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ИП ФИО3, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств не поступило, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа в сфере миграционного контроля о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 400 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган в сфере миграционного контроля о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи уведомления (в том числе в электронном виде) установлены приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №«О формах и порядке уведомления ФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».

Как установлено судом и следует из материалов дела 21.09.2016г. в 10-00 часов в здании УВМ ГУ МВД России по ФИО1 

<

адрес> по адресу: г. Н.Новгород, Б. Юбилейный, 32 выявлен факт нарушения миграционного законодательства ИП ФИО3, который не уведомил в установленный законом срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о расторжении договора с иностранным гражданином ФИО4 (дата расторжения договора 30.06.2016г., последний срок уведомления о расторжении договора ДД.ММ.ГГГГ, уведомление подано ДД.ММ.ГГГГ), тем самым нарушил положение п.8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении Ю№ от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, которые были оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении судья Сормовского районного суда г.Н.Новгорода исследовал доказательства, представленные в материалы дела, счел их достаточными, оценил в совокупности и, исходя из их оценки, пришел к обоснованному и мотивированному выводу о виновности ИП ФИО3, в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленного порядка уведомления территориального органа миграционного контроля, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ

Вывод суда о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и виновности ИП ФИО3 в его совершении является правильным и обоснованным.

Вопреки доводам жалобы из протокола судебного заседания следует, что ФИО3 были разъяснены процессуальные права и обязанности, установлено, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается, его интересы представлял защитник ФИО5, гражданин РФ.

Доводы жалобы о расторжении трудового договора с иностранным гражданином ДД.ММ.ГГГГ и представленные в их подтверждение копии документов, судья вышестоящей инстанции не принимает во внимание, поскольку они опровергаются исследованными доказательствами, а также пояснениями самого ФИО3 в судебном заседании суда первой инстанции, который указал, что с фактом нарушения согласен. 

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. 

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. При назначении наказания суд в полной мере учел предусмотренные законом обстоятельства, обоснованно применил положения ч.ч.1,3, 3.2,3.3. ст. 4.1 КоАП РФ. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы ИП ФИО3 и отмены решения Сормовского районного суда г. Н.Новгорода не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст.30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Постановление Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.5 ч.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ИП ФИО3– без удовлетворения.

Судья областного суда Т.П.Михеева