Дело № 2а-2714/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2017 года г. Сарапул Удмуртской Республики 

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи - О.В. Мосалевой,

при секретаре - Н.В. Ветелиной, 

с участием прокурора А.А.Филимонова, 

представителя административного истца ФКУ исправительная колония №5 УФСИН России по УР – ФИО1, действующего на основании доверенности от 18.01.2017 года, 

административного ответчика – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония № 5 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 об установлении административного надзора, 

установил:

В Сарапульский городской суд УР обратилось ФКУ Исправительная колония № 5 УФСИН России по Удмуртской Республике (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР) с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 

В обоснование административного иска приведены доводы о том, что ФИО2 осужден 21.03.2013 года приговором Верховного суда Удмуртской Республики по ст. 131 ч.3 п. «А» 64; ст.132 ч.3 п.А 69 ч. 3; 70; 319 УК РФ к 5 годам 6 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчисляется с 21 марта 2013 года. Конец срока отбывания наказания - 26 апреля 2018 года.

В связи с тем, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, против половой неприкосновенности и половой свободы личности в состоянии алкогольного опьянения в соответствии, с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.-ст.270 и 272 КАС РФ, истец просит в отношении него установить административный надзор сроком на 08 лет с административным ограничением в виде:

- явки 04 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства;

- запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту постановки на административный надзор, 

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 

- запрета пребывание на территории дошкольных и школьных учреждений.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР ФИО1 заявленные требования поддержал. 

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что администрацией колонии уме дана необъективная характеристика, у него имеется сын 6 лет, в связи с чем просит уменьшить срок административного надзора и не устанавливать ограничение в виде запрета посещения мест массовых мероприятий, посещения дошкольных и школьных детских учреждений, поскольку эти ограничения будут препятствовать ему в осуществлении родительских прав и обязанностей.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования ФКУ исправительная колония № 5 УФСИН России по УР подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. 

Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО2 осужден:

03.04.2012 года мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики по ст.319 УК РФ к наказанию в виде 240 часов обязательных работ. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Индустриального района г.Ижевска неотбытое наказание в виде обязательных работ сроком 231 час заменено лишением свободы на срок на 28 дней;

21.03.2013 года Приговором Верховного суда УР по п. «А» ч.3 ст.131, п. «А» ч.3 ст.132 УК РФ с применением ст.69 ч.3, ст. 70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам 10 дням лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев.

ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 26.04.2018 г. 

Согласно приговору Верховного суда Удмуртской Республики от 21.03.2013 года ФИО2 совершены особо тяжкие преступления против половой свободы и половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетнего, таким образом, судом установлены, предусмотренные ч.2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 

Из представленной учреждением ФКУ ИК № 5 УФСИН России по УР характеристики, где в настоящее отбывает наказание ответчик, следует, что в данном учреждении он содержится с 27.05.2013 года по настоящее время, допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем на него были наложены взыскания, поощрений не имеет. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, характеризуется посредственно.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

При этом, суд учитывает следующее.

Согласно ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. При этом изменения в закон вступили в силу с 03.08.2013 года. 

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления по приговору от 21.03.2013 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.1 ст. 10 УК РФ, уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

С учетом положений ч.1 ст.10 УК РФ, надлежит применить положения ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Срок погашения судимости ФИО2 составляет 8 лет, в связи с чем административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок погашения судимости, т.е. 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Вместе с тем согласно ч. 4 ст. ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельства их совершения, в том числе совершение преступления в состоянии опьянения, совершение преступления в отношении несовершеннолетнего лица, сведения о личности ФИО2: его поведении в период отбывания наказания, наличие несовершеннолетнего ребенка, отсутствие постоянного места жительства, заявление ответчика о намерении проживать в г. Ижевске УР, суд считает необходимым и целесообразным установление административных ограничений в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Город Ижевск» Удмуртской Республики,

поскольку только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Суд считает установление данных ограничений необходимыми и достаточными для выполнения целей ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре».

ФИО3 преступления ФИО2 не связаны с посещением им или пребыванием на территории дошкольных и школьных учреждений, посещением мест проведения массовых и иных мероприятий, в связи с чем требования истца об установлении ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывание на территории дошкольных и школьных учреждений, суд находит необоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Удмуртской Республике» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Исчислять данный срок со дня со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы территории Муниципального образования «Город Ижевск» Удмуртской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через суд вынесший решение. 

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2017 года.

Судья О.В. Мосалева