89RS0009-01-2021-000227-94

Дело № 2-176/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 03 августа 2021 года 

Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Козловой М.В., исполняющей обязанности судьи Красноселькупского районного суда ЯНАО на основании постановление председателя суда ЯНАО от 08.06.2021, 

при секретаре судебного заседания Пешковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноселькупского района в интересах несовершеннолетнего ФИО1 , к администрации муниципального образования Красноселькупский район о взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноселькупского района, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Красноселькупский районный суд с названным иском к администрации муниципального образования Красноселькупский район, указав о том, что 08.04.2021 в вечернее время около дома № 13 по ул. Молодежная в с. Красноселькуп на несовершеннолетнего ФИО1 напала бездомная собака, которая своим укусом причинила ребенку телесные повреждения в виде раны средней трети левого предплечья. В результате укуса безнадзорного животного ФИО1 подвергся эмоциональному стрессу, испытал физическую боль, получил психологическую травму, проходил лечение в целях исключения возможных негативных последствий, что свидетельствует о перенесенных им физических и нравственных страданиях. С учетом изложенного, прокурор Красноселькупского района просил суд взыскать с администрации Красноселькупского района в пользу несовершеннолетнего ФИО1 компенсацию морального вреда, причиненного нападением и укусом безнадзорного животного, в размере 30 000 руб. 

08.07.2021 гражданское дело принято к производству Красноселькупского районного суда. 

В судебное заседание 03.08.2021 и.о. прокурора Красноселькупского района Камалтынов Т.В. при надлежащем извещении не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела без своего участия, настаивал на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям. 

Несовершеннолетний ФИО1 и его законный представитель ФИО2 в судебное заседание 03.08.2021 при надлежащем извещении также не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств не заявили. 

В объяснении, данном УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноселькупскому району 10.04.2021, ФИО1 указал о том, что 08.04.2021 около 19 час. 30 мин. шел по ул. Молодежная в с. Красноселькуп, где около дома № 13 увидел двух собак - черного и светлого окраса. Когда ФИО1 стал проходить мимо собак, одна из них - черного окраса, начала на него лаять. ФИО1 пытался эту собаку отпугнуть, однако в это время вторая собака - светлого окраса, у которой не было чипа и ошейника, обошла его с другой стороны, и укусила за левую руку в область средней трети предплечья. После этого собака светлого окраса убежала в неизвестном направлении. В момент нападения рядом с собакой никто не находился и никаких команд ей не отдавал. Далее отец отвез ФИО1 в больницу.

Обстоятельства нападения собаки законному представителю несовершеннолетнего ФИО1 - ФИО3 не известны, он отвез ребенка в скорую помощь сразу после того, как узнал о случившемся, о чем и сообщил в своем объяснении 10.04.2021 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноселькупскому району.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Красноселькупский район ФИО4 при надлежащем извещении в судебное заседании 03.08.2021 не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела без своего участия. Суду ФИО4 направил письменный отзыв на иск прокурора, в котором просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать. При этом представитель ответчика ссылался на то, что администрацией муниципального образования Красноселькупский район были предприняты необходимые меры в рамках действующего законодательства и финансирования по недопущению разгула бесхозяйных собак. Так, с августа 2020 года на территории с. Красноселькуп организован отлов животных без владельцев, содержание их в приюте и возвращение животных, не проявляющих немотивированной агрессии, на прежние места их обитания. В частности, с ООО «Межмуниципальное хозяйственное предприятие Красноселькупского района» заключено Соглашение № 23-03/21 от 22.03.2021 на осуществление мероприятий по обращению с животными без владельцев. На 2021 год утвержден план-график отлова безнадзорных животных, организован прием заявок на отлов животных, осуществлялся контроль за выполнением отлова по заявкам и по утвержденному графику. В 2021 году на территории с. Красноселькуп отловлено и передано в приют для животных 125 собак. При указанных обстоятельствах вины администрации муниципального образования Красноселькупский район в произошедшем нападении собаки на несовершеннолетнего ФИО1 нет, что исключает наступление материальной ответственности в виде обязанности компенсировать моральный вред. 

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие и.о. прокурора Красноселькупского района Камалтынова Т.В., несовершеннолетнего ФИО1, его законного представителя ФИО2, и представителя ответчика - администрации муниципального образования Красноселькупский район ФИО4

Изучив доводы, приведенные прокурором в исковом заявлении, возражения представителя ответчика - администрации муниципального образования Красноселькупский район ФИО4, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах гражданского дела, в материалах проверки, проведенной в порядке ст. 144-145 УПК РФ сотрудниками ОМВД России по Красноселькупскому району, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам. 

Как указано в ч. 1 ст. 41, ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно п. 2 ст. 2 которого полномочиями в названной сфере общественных отношений обладают наряду с Российской Федерацией и субъекты Российской Федерации, расходным обязательством которых является осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий и которые вправе осуществлять в названной сфере правовое регулирование (ст. 6 этого же закона).

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относится организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

Кроме этого, на основании ст. 6 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.05.2010 № 54 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», в п. 9.5 которых указано, что регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках. Все животные должны быть привиты против бешенства. При реализации региональных программ санитарно-эпидемиологического благополучия населения организация и проведение указанных мероприятий относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Требования по организации мероприятий по предотвращению распространения бешенства были адресованы органам государственной власти субъектов РФ и Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 18.04.2005 № 15 «Об усилении мероприятий по предупреждению распространения бешенства в РФ» и от 29.08.2008 № 53 «Об усилении мероприятий по борьбе с бешенством в РФ».

В п. 6 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приведено понятие «животное без владельца» - животное, не имеющее владельца или владелец которого неизвестен.

Деятельность по обращению с животными без владельцев включает в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ).

Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством РФ (п. 7 ст. 18 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 10.09.2019 № 1180 утверждены методические указания по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

Так, при установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев должен быть определен орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. В порядок должны быть включены положения, регулирующие проведение следующих мероприятий: а) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных, деятельность которых осуществляется в соответствии с порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утверждаемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утвержденными Правительством Российской Федерации; б) возврат потерявшихся животных их владельцам; в) возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.

Аналогичные нормы содержатся в Законе Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2019 № 110-ЗАО «О регулировании отдельных отношений в области обращения с животными в Ямало-Ненецком автономном округе».

В соответствии с положениями п. 14 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселений отнесено к правомочиям органов местного самоуправления городского, сельского поселения.

Вместе с тем, законом ЯНАО от 23.12.2019 № 123-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ЯНАО отдельными государственными полномочиями ЯНАО в области обращения с животными», органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе наделены отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. 

Отдельные государственные полномочия включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с ч. 7 ст. 16 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в п. 2 настоящей части; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных (п.п. 1, 2 ст. 1 закона ЯНАО от 23.12.2019 № 123-ЗАО).

Как указано в Законе ЯНАО от 21.11.2019 № 81-ЗАО «Об окружном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области обращения с животными предусмотрены в виде субвенций. В соответствии с приложением № 21 к названному закону, муниципальному образованию Красноселькупский район выделено на осуществление государственных полномочий в области обращения с животными в 2021 году 7 532 тыс. руб.

Законом ЯНАО от 18.10.2004 № 41-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Красноселькупского района», муниципальное образование Красноселькупский район было наделено статусом муниципального района с административным центром село Красноселькуп.

Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования Красноселькупский район являлась администрация Красноселькупского района (ст. 32 Устава муниципального образования Красноселькупский район, принятого Решением Собрания представителей муниципального образования Красноселькупский район от 25.02.2005 № 210).

Законом ЯНАО от 23.04.2021 № 30-ЗАО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Красноселькупский район, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа», муниципальные образования с. Красноселькуп, Толькинское, с. Ратта, преобразованы путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование с наименованием муниципальный округ Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа. 

Со дня вступления в силу названного закона - 23.04.2021, муниципальные образования с. Красноселькуп, Толькинское, с. Ратта и Красноселькупский район утратили статус муниципальных образований (ст. 1 Закона ЯНАО от 23.04.2021 № 30-ЗАО).

В соответствии с Законом ЯНАО от 23.04.2021 № 30-ЗАО в состав территории муниципального округа Красноселькупский район входят следующие населенные пункты: с. Красноселькуп, с. Киккиакки, с. Ратта, с. Толька (ст. 2).

Административным центром муниципального округа Красноселькупский район является с. Красноселькуп (ч. 3 ст. 2 Закона ЯНАО от 23.04.2021 № 30-ЗАО).

Исполнительно-распорядительным органом муниципального округа Красноселькупский район является администрация Красноселькупского района (ч. 3 ст. 3 Закона ЯНАО от 23.04.2021 № 30-ЗАО).

Со дня вступления в силу Закона ЯНАО от 23.04.2021 № 30-ЗАО до приведения нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с названным Законом, муниципальный округ Красноселькупский район участвует в бюджетных, налоговых, гражданских и иных правоотношениях, органы местного самоуправления муниципального округа Красноселькупский район решают вопросы местного значения, осуществляют установленные полномочия и права, соблюдают требования и исполняют предписания законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа наравне с городскими округами и органами местного самоуправления городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе, если иное не предусмотрено указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа.

Таким образом, администрация Красноселькупского района является надлежащим ответчиком по заявленному спору.

Постановлением Правительства ЯНАО от 21.04.2020 № 485-П утвержден Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельца на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. В п. 6 названного Порядка было предусмотрено осуществление в автономном округе планового - на основании графика, и вынужденного - по заявкам, отлова животных без владельцев. После этого п.п. 6.1.1-6.1.5, предусматривающие отлов животных без владельцев в соответствии с утвержденными планами-графиками, утратили силу на основании Постановления Правительства ЯНАО от 19.04.2021 № 298-П.

Отлову в первую очередь подлежат животные без владельцев, проявляющие агрессию к людям другим животным; с признаками заболеваний, общих для человека и животных, прежде всего с подозрением на бешенство; создающие опасность для дорожного движения; находящиеся на территориях учреждений образования, здравоохранения, спортивных сооружений, предприятий торговли, детских и спортивных дворовых площадок, зон отдыха, парков, памятных мест (п. 6.2, 6.2.1 Порядка). 

22.03.2021 администрацией муниципального образования Красноселькупский район заключено Соглашение № 23-03/21 с ООО «Межмуниципальное хозяйственное предприятие Красноселькупского района» по предоставлению субсидии из бюджета на реализацию мероприятий «Осуществление государственных полномочий в области обращения с животными» в рамках реализации подпрограммы «Организация проведения мероприятий по обращению с безнадзорными животными на территории муниципального образования Красноселькупский район на 2020-2023 годы», входящей в состав муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия», утвержденной постановлением администрации муниципального образования Красноселькупский район № П-129 от 17.05.2016. 

Размер субсидии, предоставляемой по Соглашению, составил в 2021 году 9 792 000 руб. (п. 2.2).

По условиям названного Соглашения ООО «Межмуниципальное хозяйственное предприятие Красноселькупского района» обязалось обеспечить исполнение постановления Правительства ЯНАО от 21.04.2020 № 485-П «Об утверждении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории ЯНАО» (п. 5.3.6), а также обеспечить исполнение постановления Правительства ЯНАО от 06.07.2020 № 832-П «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории ЯНАО» (п. 5.3.7). 

Согласно отчетам о расходовании субсидии на возмещение затрат организациям, осуществляющим деятельность по обращению с животными без владельцев, ООО «Межмуниципальное хозяйственное предприятие Красноселькупского района, в январе 2021 года, в феврале 2021 года, в марте 2021 года, средства субсидии не выделялись. В апреле 2021 года было выделено 2 326 000 руб. 

По данным Журнала движения животных, на Участок по содержанию и обслуживанию бездомных животных с Красноселькуп за 2021 год - в период с 11.01.2021 по 01.07.2021, поступило 125 безнадзорных животных. 

Между тем, как установлено в судебном заседании, 08.04.2021 в вечернее время около дома № 13 по ул. Молодежная в с. Красноселькуп на несовершеннолетнего ФИО1 напала бесхозяйная собака, которая своими укусами причинила ребенку телесные повреждения в виде раны средней трети левого предплечья.

08.04.2021 в 19.50 час. несовершеннолетний ФИО1 обратился в ГБУЗ ЯНАО «Красноселькупская ЦРБ» за медицинской помощью по причине укушенной раны средней трети левого предплечья, что подтверждается записями в журнале регистрации амбулаторных обращений на станцию скорой помощи, в журнале обращений по приемному покою, в сопроводительном листе отделения скорой медицинской помощи, в талоне к сопроводительному листу, в листе амбулаторного наблюдения № 38, в карте вызова скорой медицинской помощи от 08.04.2021.

Из карты обратившегося за антирабической помощью следует, что 08.04.2021 в ГБУЗ ЯНАО «Красноселькупская ЦРБ» обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Диагноз: укушенная рана средней трети левого предплечья. Имеются повреждения кожных покровов. Травма причинена неизвестной собакой. Дата укуса - 08.04.2021. Назначено амбулаторное лечение, курс антирабических прививок, который был пройден в полном объеме.

08.04.2021 в 19.55 час. в дежурную часть ОМВД России по Красноселькупскому району по телефону поступило сообщение из ГБУЗ ЯНАО «Красноселькупская ЦРБ» об обращении за медицинской помощью несовершеннолетнего ФИО1 вследствие укуса собакой (КУСП № 435/62 от 08.04.2021).

Согласно заключению эксперта ГКУЗ «Бюро СМЭ ЯНАО» № 12-2021-0050 от 16.04.2021, у ФИО1 обнаружена поверхностная рана в области левого предплечья. Данное повреждение не повлекло за собой кратковременного расстройства, либо незначительной стойкой утраты общей трудоспособности и расценивается как не причинившее вреда здоровью, могло образоваться от воздействия твердого предмета с ограниченной поверхностью взаимодействия, возможно от зубов собаки.

В ходе проверки, проведенной в порядке ст. 144-145 УПК РФ сотрудниками ОМВД России по Красноселькупскому району, в том числе, из объяснений несовершеннолетнего ФИО1 и его законного представителя ФИО3, установить хозяев собаки, напавшей на ФИО1, не представилось возможным. 

16.04.2021 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноселькупскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту получения ФИО1 укушенной раны. 

18.04.2021 начальником ОМВД России по Красноселькупскому району информация о необходимости осуществить отлов безнадзорной собаки была направлена главе муниципального образования с. Красноселькуп.

21.05.2020 в заявлении прокурору Красноселькупского района законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 ФИО2 указала о том, что ее ребенку в результате нападения собаки, было назначено лечение. На протяжении длительного времени ему ставили уколы от бешенства. До настоящего времени ФИО1 боится собак. По мнению ФИО2, в результате нападения собаки ее сыну причинен моральный вред, в связи с чем, она просила прокурора принять меры прокурорского реагирования в интересах ее несовершеннолетнего сына. 

Доказательств, опровергающих указанные пояснения законного представителя ребенка ФИО2, ответчиком суду не представлено, также как не представлено и доказательств в пользу того, что нападение собаки было обусловлено противоправным поведением самого ребенка. 

Собака, укусившая ребенка ФИО1, не была чипирована и не имела владельца, что не оспаривалось представителем ответчика. 

До 19.04.2021 отлов бесхозяйных животных должен был производиться в соответствии с планом-графиком. Однако бесхозяйная собака, напавшая на ребенка ФИО1, не была своевременно отловлена. 

Сведений о том, что собака, напавшая на ребенка ФИО5, была отловлена после случившегося, суду также не представлено.

При указанных обстоятельствах суд не может сделать вывод о том, что администрацией муниципального образования Красноселькупский район в 2021 году надлежаще осуществлялись полномочия по организации мероприятий по отлову безнадзорных животных на территории с. Красноселькуп, следствием чего являлись нападения на граждан и укусы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации; субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В данном случае исковое заявление прокурором Красноселькупского района предъявлено в защиту несовершеннолетнего ФИО1, который в силу своего возраста не может самостоятельно отстаивать свои права.

Разрешая по существу исковые требования прокурора Красноселькупского района, действующего в интересах ФИО1 к ответчику, суд учитывает следующее.

Конституция Российской Федерации ставит право на жизнь, здоровье в ранг естественных и неотчуждаемых прав личности, что предполагает эффективную охрану и защиту этих прав. Открытый перечень охраняемых законом неимущественных благ приведен в ст. 20 - 23 Конституции РФ и п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса РФ, к ним относятся жизнь и здоровье.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными гл. 59 ГК РФ и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 года № 10).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные в материалах гражданского дела доказательства, установив обстоятельства, при которых несовершеннолетний ФИО1 получил укушенную рану средней трети левого предплечья, в том числе, отсутствие со стороны ребенка каких-либо действий, которые могли спровоцировать нападение на него собаки, факт отсутствия владельца у собаки, которая своевременно не была отловлена, факт отсутствия владельца у собаки, принимая во внимание, что администрация Красноселькупского района в 2021 году ненадлежаще осуществляла реализацию отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными законами, законами ЯНАО по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, перечень которых приведен в ст. 1 закона ЯНАО от 23.12.2019 № 123-ЗАО, следствием чего являются факты укусов граждан, в том числе несовершеннолетнего ФИО1, именно администрация Красноселькупского района должна возместить вред, причиненный потерпевшему за счет средств казны.

Из-за нападения собаки ребенку ФИО1 причинен вред здоровью. Он испытал физическую боль и эмоциональный стресс, продолжительное время проходил лечение в целях исключения возможных негативных последствий, что образует гражданско-правовую ответственность ответчика. 

Учитывая обстоятельства дела, степень вины ответчика, отсутствие тяжелых неблагоприятных последствий для несовершеннолетнего ФИО1, характер и степень перенесенных им нравственных страданий в результате укуса безнадзорной собаки, период лечения, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда в размере 25 000 руб., которая подлежит взысканию с администрации Красноселькупского района в пользу несовершеннолетнего ФИО1 за счет казны. 

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины. В этой связи оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины суд не находит.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красноселькупского района, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 , к администрации муниципального образования Красноселькупский район о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования Красноселькупский район в пользу несовершеннолетнего ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Красноселькупский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.08.2021.

Председательствующий М.В. Козлова