Дело № 2-505/2021

44RS0028-01-2021-000392-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кострома

28 июня 2021 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

при секретаре Негановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Кострома» об устранении препятствий в пользовании газопроводом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Кострома» об устранении препятствий в пользовании газопроводом. 

В обосновании исковых требований истец указала, что ДДММГГГГ ею получены технические условия на подключение своего дома в (адрес) к сетям газораспределения, в соответствии с чем согласно договору от № от ДДММГГГГ осуществить подключение объекта к сети газораспределения. Дом и земельный участок принадлежат ей на праве собственности с 2011 г.

ООО «Экспрес-Мастер» в октябре 2020 г. разработал проектную документацию.

14 декабря истцом получен акт № от ДДММГГГГ о том, что жилой дом соответствует нормативным требованиям и пригоден для эксплуатации под газ. Но осуществить подключение и врезку в наружный газопровод ООО «Экспрес-Мастер» отказал в связи с тем, что ответчик приостановил их работу до предоставления от собственника газопровода ФИО10 (сына) разрешения на врезку.

Истец указывает, что ДДММГГГГ получено требование от ответчика о приостановлении работ. Считает данное требование не правомерным, так как земельный участок является ее собственностью с 2011 (адрес) на наружный газопровод было предусмотрено подключение двух домов к сети, разработано ООО Экспресс-Мастер, который находится в архиве ответчика. Там отказали в выдаче этого исполнительного документа, но обязались в течение 2-3 дней предоставить суду по запросу в электронном виде.

На основании вышеизложенного, истец просит обязать ответчика устранить препятствия на использование газопровода путем подключения и врезки ее дома (в 5 мот (адрес) на юго-восток) в наружный газопровод, предусмотренный проектом на подземный трубопровод.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что ранее в связи с совместным ведением бизнеса с сыном ФИО10 у них друг другу были выданы доверенности на управление имуществом. Оба дома принадлежали ей, газификацией занимался сын. В настоящее время сын не дает согласие на врезку в ранее построенный газопровод. Но поскольку его строительство осуществилось, когда она была собственником домов и земельных участков, считала, что согласия от ФИО10 не требуется, и ответчик может осуществить работы по врезке. Указала, что имеется проектная документация, разработанная к обоим домам. В плане имеется общая труба с ответвлениями к обоим домам. Со ссылкой на Постановление Правительства от ДДММГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых домов» указала, что подведение газопровода является бесплатным, поскольку истец является инвали(адрес) группы. Необходима только врезка в подземную трубу. Считала, что ответчик не может отказать в присоединении к общей трубе. 

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Кострома» - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с п. 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, присоединение к существующей сети возможно только с согласия собственника. По имеющимся документам строительство существующего газопровода осуществлял ФИО10, который обратился с письмом, содержащим возражения против присоединения истца к его сети. При выдаче тех.условий эти обстоятельства не были известны, поскольку предполагалось, что к дому истца проложен действующий газопровод и требуется только ввод в дом. Однако в процессе работ было установлено, что газопровод, ведущий к дому истца, не подключен к основной сети, что может быть осуществлено только с согласия ФИО10 

Третье лицо ФИО10 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, доверил представление своих интересов по доверенности – ФИО4, который в судебном заседании заявленные требования считал необоснованными, возражал против их удовлетворения, указав, что ФИО10 возражает против врезки в его газопровод, о чем указал в письме, направленном в адрес ответчика.

Представитель третьего лица ООО «Экспресс-мастер» ФИО5, действующий на основании доверенности, суду пояснил, что их организация осуществляет монтаж трубопровода, а само присоединение к газопроводу осуществляет АО «Газпром газораспределение Кострома». Поскольку от ФИО10 поступили возражения против присоединения к газопроводу, то исполнение договора с ФИО6 было приостановлено. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДДММГГГГ ФИО1 на основании договора дарения от ДДММГГГГ на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: (адрес) д. (адрес), и жилой дом по адресу: (адрес) (адрес), примерно в 5 м по направлению на юго-восток от (адрес).

Из выписки из ЕГРН от ДДММГГГГ следует, что собственниками жилого дома по адресу: (адрес), (адрес), (адрес), с кадастровым номером 44:07:090502:39, со ДДММГГГГ являются: ФИО7 – доля в праве 1/13, ФИО10 – доля в праве 10/13, ФИО8 – доля в праве 1/13, ФИО8 – доля в праве 1/13.

Собственниками земельного участка по адресу: (адрес), (адрес), (адрес), с кадастровым номером №, со ДДММГГГГ также являются: ФИО7 – доля в праве 1/13, ФИО10 – доля в праве 10/13, ФИО8 – доля в праве 1/13, ФИО8 – доля в праве 1/13 (выписка из ЕГРН от ДДММГГГГ). 

Согласно выписке из ЕГРН от ДДММГГГГ ФИО1 на праве собственности с ДДММГГГГ принадлежит жилой дом с кадастровым номером № местоположение: (адрес), д. Ивакино, примерно в 5 м по направлению на юго-восток от (адрес). Указанный жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в 5 м по направлению на юго-восток от ориентира: (адрес) д. (адрес), также на праве собственности с ДДММГГГГ принадлежит ФИО1 (выписка из ЕГРН от ДДММГГГГ). 

Согласно договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (фактическое присоединение) №, заключенному ДДММГГГГ между ФИО1 (заявитель) и АО «Газпром газораспределение Кострома» (исполнитель), последний принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства жилой дом индивидуальный к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) гозоиспользующего оборудования 

В свою очередь заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: (адрес), д. Ивакино, в 5 м на юго-восток от (адрес), в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (п. 1).

Срок действия технических условий составляет 8 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 2).

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 8 месяцев со дня подключения настоящего договора с предварительной датой ДДММГГГГ (п.3).

Под точкой подключения (технологического присоединения) в настоящем договоре понимается место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства.

Согласно техническим условиям, выданным АО «Газпром газораспределение Кострома» ФИО1 газопровод, к которому осуществляется подключение: существующий газопровод-ввод после отключающего устройства на вводе.

По договору на оказание услуг, заключенному ДДММГГГГ между ФИО1 (заказчик) и ООО «Экспресс-мастер» (исполнитель), последний обязался разработать рабочую документацию на объекте заказчика, расположенном по адресу: (адрес) д. Ивакино, в 5 м на юго-восток от (адрес).

ДДММГГГГ сторонами подписан акт приемки выполненных работ.

Из сообщения ООО «Экспресс-Мастер» от ДДММГГГГ следует, что по указанному договору выполнен проект и согласован в АО «Газпром гозораспределение Кострома». По проекту построен газопровод, исполнительно-техническая документация подписана техническим надзором и передана в АО «Газпром гозораспределение Кострома». Система отопления дома готова к пусконаладочным работам.

Письмом от ДДММГГГГ, адресованным ФИО1, АО «Газпром гозораспределение Кострома» уведомило истца о приостановлении работ по договору от ДДММГГГГ №, указав со ссылкой на п. 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, что в процессе исполнения договора установлено, что существующий газопровод-ввод низкого давления к указанному объекту не подключен к сети гозопотребления (не осуществлено фактическое присоединение к газопроводу). Для осуществления врезки в ранее запроектированную точку подключения (газопровод-ввод низкого давления к (адрес) д. Ивакино) требуется согласие собственника газопровода на такое подключение, а также на врезку принадлежащего ему газопровода-ввода в наружный газопровод.

Также указано, что согласно архивным данным заказчиком строительства газопровода-ввода является ФИО10 Согласно письму в общество от ДДММГГГГ разрешения на подключение принадлежащего истцу объекта капитального строительства он не давал.

Из уведомления ФИО10, адресованного АО «Газпром гозораспределение Кострома», ДДММГГГГ следует, что заявителю на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: д. Ивакино, (адрес). Жилой дом подключен к центральному газопроводу. Прокладку газовой трубы от центрального газопровода до своего дома ФИО10 осуществлял за свой счет. Указал, что собственник соседнего дома устанавливает себе газовое оборудование и намерен осуществить врезку в проложенную заявителем газовую трубу. В связи с чем ФИО10 уведомляет, что возражает против подключения соседнего дома к его газопроводу.

Из архивной документации, представленной стороной ответчика, следует, что в 2007 году ФИО10 ОАО Костромаоблгаз выданы технические условия по газификации жилого (адрес) д. Ивакино Самсоновского сельского поселения, оборудование, планируемое к установке - газовый котел, плита, точка подключения – уличный распределительный газопровод, согласно схеме газоснабжения (л.д. 117). 

Наряду с ФИО10, техническая документация выдана еще 15 заказчикам -домовладельцам, которыми впоследствии ДДММГГГГ подписан акт приемки законченного строительством объекта гозораспределительной системы – наружный газопровод в д. Ивакино Самсоновского сельского поселения Костромского района, с отпайками к домам (л.д. 97–100). 

Из графических документов (плана 2007 г.) следует, что указанный газопровод проведен к дому ФИО10 № (л.д. 120).

Впоследствии, в 2014 году ФИО10 (заказчику) выдано техническое задание на проектирование системы гозопотребления (газораспределения) на гостевой домик по адресу: (адрес) от (адрес), точка подключения – газопровод-ввод.

Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДДММГГГГ, подписанному ФИО10, как заказчиком, ООО «Экспресс-Мастер» выполнены строительно-монтажные работы по строительству подземного газопровода низкого давления в целях газоснабжения гостевого дома по адресу: (адрес), (адрес) от (адрес).

Таким образом, из анализа представленных документов следует, что заказчиком строительно-монтажных работ, как первоначального газопровода (2007-2009г.г.), так и газопровода к гостевому дому, в настоящее время принадлежащего истцу, являлся ФИО10, который осуществлял приемку работ и их оплату.

При этом сведений о вводе в эксплуатацию газопровода к гостевому дому материалы дела не содержат.

Напротив, из пояснений стороны ответчика следует, что по своему усмотрению ФИО10 в 2014 году подключение гостевого дома не осуществил, врезка в основной газопровод не производилась.

Истец также подтвердила, что до 2020 года ее дом не был газифицирован, в нем отсутствовало какое-либо газовое оборудование, разводка по дому была осуществлена только в декабре 2020 года по договору с ООО «Экспресс-Мастер» от ДДММГГГГ. 

Между тем, считала, что поскольку на момент сооружения газопровода оба дома и земельные участки были их общей собственностью с ФИО10, выступая заказчиком работ, он действовал и в ее интересах, а также производил оплату за счет общих денежных средств, согласия для врезки в настоящее время от него не требуется.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДДММГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе «О недрах», Федеральном законе «О естественных монополиях», Федеральном законе «О континентальном шельфе Российской Федерации» и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДДММГГГГ № утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, в соответствии с которыми подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства на основании договора о подключении. 

В соответствии с пунктом 2 Правил от ДДММГГГГ №, подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Основной абонент - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

Точка подключения - место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления или газораспределения заявителя.

Фактическое присоединение - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - в сеть газораспределения заявителя.

В силу п. 34 указанных Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. 

Таким образом, подключение к существующим сетям возможно только на основании согласия основного абонента. 

Поскольку истцом при получении технических условий такого согласия представлено не было, впоследствии ФИО10, являющийся основным абонентом, к сетям которого истец намерена была осуществить подключение, уведомил АО «Газпром газораспределение Кострома» о наличии возражений, основания для осуществления врезки в основной газопровод у ответчика отсутствовали, о чем истцу было сообщено в письме от ДДММГГГГ, при этом одновременно предложено осуществить подключение через иную точку.

В ходе рассмотрения дела указанные обстоятельства нашли свое подтверждение. Кроме того, представитель ФИО10, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, возражал против удовлетворения заявленных требований, считая их незаконными и необоснованными.

Довод истца о том, что в момент сооружения основного газопровода и ответвления к гостевому дому, все имущество находилось в общем пользовании с сыном ФИО10, с которым были доверительные отношения, является несостоятельным, поскольку достоверных сведений о том, что основной газопровод является общим имуществом истца и третьего лица, материалы дела не содержат.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований ФИО1, в связи с чем в иске надлежит отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Кострома» об устранении препятствий в пользовании газопроводом, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Федеральный судья С.Ю. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2021 года.