УИД 74RS0009-01-2023-000711-19 

Дело № 2-983/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 г. с. Аргаяш Челябинской области

Аргаяшский районный суд Челябинской области 

в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Зариповой Э.М., 

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельными участками 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами № и № в виде предоставления свободного доступа к участку ФИО3 по дороге общего пользования. 

В обоснование исковых требований указала, что является собственником земельных участков в ДНП «Медиак», расположенных в Аргаяшском районе Челябинской области, с кадастровыми номерами №, №, №. С 2021 года ответчик препятствует ей пользоваться земельным участком, что выражается в том, что ответчик выкупила в собственность несколько земельных участков и перекрыла забором участок, являющийся дорогой общего пользования, по которой ранее осуществлялся проезд к земельному участку, принадлежащему ей, в связи с чем доступ к её собственности невозможен. Она неоднократно просила ответчика в устной форме в добровольном порядке устранить препятствия, однако, ответчик отказала в удовлетворении требований. На данный момент участки, выделенные цветом на схеме, приложенной к заявлению, огорожены единым забором. Фактически она лишена возможности осуществлять свое право на пользование принадлежащими ей земельными участками, тем самым ответчик нарушила её права. 

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истцом не представлены доказательства того, что на земельных участках, принадлежащих ответчику, расположены дороги общего пользования. На земельных участках, принадлежащих ответчику, расположены поля для выращивания сельскохозяйственных культур, овощехранилище, теплицы, гараж для хранения сельскохозяйственной техники, скважины, опоры ЛЭП, жилой дом. Ни один из земельных участков ответчика никогда не использовался в качестве дороги, не имел и не имеет вида разрешенного использования – для размещения дороги общего пользования. Подъезд к земельным участкам ФИО3 осуществляется через 

<

адрес>, также возможен проезд через 

<

адрес> и 

<

адрес>, то есть имеется как минимум три варианта свободного проезда к участкам истца. Полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права. 

Истец ФИО3 , ответчик ФИО2, представители третьих лиц – администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

В судебном заседании 14.09.2023 представитель истца ФИО4 на иске настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что когда истец приобретала в собственность земельные участки, то проезд к этим участкам осуществлялся через земельные участки, принадлежащие ответчику. В настоящее время истец лишен возможности проехать к своим участкам, поскольку ответчик препятствует в этом. Иного проезда, кроме как по земельным участкам ответчика, не имеется. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

В соответствии с п. 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 1 ст. 85 ЗК РФ установлено, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. 

Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 ГК РФ. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи от 16.10.2014 принадлежат земельные участки:

- с кадастровым номером № площадью 1765 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир западная часть деревни. Участок находится примерно в 1538 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; 

- с кадастровым номером № площадью 2676 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир западная часть деревни. Участок находится примерно в 1538 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; 

- с кадастровым номером № площадью 1613 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир западная часть деревни. Участок находится примерно в 1538 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> (том 1 л.д. 15, 18, 19). 

Земельные участки имеют категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для дачного строительства. 

ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 4220 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 1490 м. по направлению на северо-запад от западной части д. 

<

адрес> (том 1 л.д. 243).

Кроме того, ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 17.02.2020 принадлежал земельный участок площадью 480 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 1490 м. по направлению на северо-запад от западной части д. 

<

адрес>

Вышеуказанные земельные участки имеют категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства (том 1 л.д. 25-41). Земельный участок площадью 4220 кв.м. с кадастровым номером № путем перераспределения земельных участков образован в земельный участок с кадастровым номером № площадью 4892 кв.м. (том 1 л.д. 55). 

Земельный участок площадью 480 кв.м. с кадастровым номером № путем перераспределения земельных участков образован в земельный участок с кадастровым номером № площадью 1480 кв.м. (том 1 л.д. 56). 

Указанные земельные участки принадлежат на праве собственности ФИО2, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 13.07.2023, 14.07.2023. 

Согласно сведениям публичной кадастровой карты земельные участки, принадлежащие истцу, являются смежными по отношению к земельным участкам, принадлежащим ответчику (том 1 л.д. 17). 

Из искового заявления и объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что часть земельных участков, принадлежащих ответчику ФИО2, ранее являлась дорогой общего пользования, через которую осуществлялся проезд и проход к участкам истца. В настоящее время спорные земельные участки ответчиком огорожены. 

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что часть спорных земельных участков, принадлежащих ответчику, являются дорогами общего пользования, истцом в материалы дела не представлено. 

В соответствии с ч. 1 ст. 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории

Подпунктом «а» пункта 1 ч. 3 ст. 42 ГрК РФ установлено, что основная часть проекта планировки территории включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии.

Согласно п.п. 11, 12 ст. 1 ГрК РФ красными линиями являются линии, которые обозначают границы территорий общего пользования, то есть территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары)

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (п. 12 ст. 85 ЗК РФ). Данный запрет в отношении приватизации территорий общего пользования закреплен также в п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Из материалов дела следует, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами 74:02:0916001:417 и 74:02:0916001:421 образованы из исходного земельного участка с кадастровым номером 74:09:16:001:0013, предоставленного в общую долевую собственность членам ОАО «Кулуево», который никогда не использовался для общего пользования и на момент выделения из него в счет земельной доли (пая), его раздела и заключения сделок по отчуждению образованных в результате раздела земельных участков, включая спорные, в муниципальной или государственной собственности не находились (том 1 л.д. 250). 

Спорные земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения, предназначены для дачного строительства. При этом материалы дела не содержат сведений о том, что спорные земельные участки находятся на территории ДНП «Медиак». 

Таким образом, заключенные ФИО2 договоры купли-продажи 07.03.2019 и 17.02.2020, в результате которых у ответчика возникло право собственности на спорные земельные участки, не являются сделками по приватизации земельных участков общего пользования, находящихся в государственной или муниципальной собственности, запрет на которые установлен п. 12 ст. 85 ЗК РФ и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». 

По смыслу п. 12 ст. 85 ЗК РФ, п.п. 11 и 12 ст. 1 ГрК РФ, ст. 209 ГК РФ земельные участки, занятые улицами, проездами, автомобильными дорогами, относятся к земельным участкам общего пользования, то есть к территории, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц и которая обозначена красными линиями. 

Из изложенного следует, что к землям общего пользования могут быть отнесены земельные участки, право собственности на которые принадлежит публичным образованиям, и к этим землям не могут быть отнесены земли, переданные в частную собственность. 

Использование ФИО3 не закрытых для общего доступа земельных участков, находящихся в частной собственности, в том числе для прохода по ним и проезда, само по себе не свидетельствует об отнесении спорных земельных участков к землям общего пользования, не подлежащими приватизации. Территории общего пользования определяются красными линиями, которые подлежат утверждению в составе документации по планировке территории. 

Из правил землепользования и застройки Кулуевского сельского поселения в отношении территории, на которых расположены спорные земельные участки, следует, что спорные земельные участки находятся за пределами границ красных линий, что свидетельствует о том, что спорные земельные участки не относятся к землям общего пользования (том 2 л.д. 44-51). 

Также являются необоснованными доводы истца о том, что доступ к принадлежащим ей земельным участкам возможен исключительно со стороны земельных участков, принадлежащих ответчику. 

Из представленного ответчиком заключения специалиста ФИО5 от 11.08.2023 № следует, что имеется три варианта проезда к территории земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №: 

1) через земельный участок с кадастровым номером № с установлением сервитута и далее по существующей накатанной дороге по землям общего пользования. Общая площадь территории земельного участка с кадастровым номером № для установления сервитута на право проезда в таком случае составит 37 +/- 4 кв.м. Ширина такого проезда составляет 4, 5 метра;

2) проезд через территории земельного участка с кадастровым номером № с установлением сервитута. Общая площадь земельного участка с кадастровым номером № для установления сервитута на право проезда в таком случае составит 327 +/- 13 кв.м. Ширина такого проезда составляет 4, 5 метра;

3) проезд через муниципальные земли общего пользования через накатанную дорогу с северо-западной стороны. 

Указанные выводы специалиста истцом не опровергнуты, доказательств, подтверждающих, что проезд и проход к земельным участкам возможен только через земельные участки, принадлежащие ответчику, истцом в материалы дела не представлено. 

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 избран ненадлежащий способ защиты права. Оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме. 

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, расходы истца по оплате государственной пошлины возмещению с ответчика не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами № и № в виде предоставления свободного доступа к участку ФИО3 по дороге общего пользования - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий 

Решение изготовлено в окончательной форме «27» ноября 2023 г., судья