№ 2-4643/2025

77RS0001-02-2025-003946-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Щербининой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4643/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее Управление Роспотребнадзора по г. Москве) к ИП фио о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о защите прав потребителей, мотивируя свои требования тем, что в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве в адрес поступило обращение гражданина о следующих действиях: имеются признаки нарушения действующего законодательства со стороны предприятия ... (ИП фио) в части: отказа исполнителя оказать услугу в соответствии с перечнем услуг потребителю, обратившемуся к нему с намерением заказать услугу в течение режима работы; не представление потребителю по его требованию книгу отзывов и предложений. 06.02.2025 ИП фио было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Какой - либо информации от И фио об устранении нарушений, рассмотрении предостережения в адрес территориального отдела не поступало. Данные обстоятельства поступили основанием для обращения истца в суд.

Истец просит суд обязать ИП фио провести мероприятия на объекте осуществления предпринимательской деятельности по адресу: адрес, направленные на обеспечение соблюдения требований предусмотренных п. п. 6,13 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1515, а именно обеспечить соблюдение правил в части оказания услуг в соответствии с перечнем услуг потребителю, обратившемуся к нему с намерением заказать услугу в течение режима работы, а также предоставления по требованию потребятеля книгу отзывов и предложений. А также обязать ИП фио сообщить о проведенных мероприятиях на объекте осуществления предпринимательской деятельности по адресу: адрес, направленные на обеспечение соблюдения требований предусмотренных п. п. 6,13 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1515, в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в адрес по адресу: адрес.

 Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

 Ответчик в судебное заседание явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Учитывая, что ответчик о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве в адрес поступило обращение гражданина (вх. ...) о следующих действиях: имеются признаки нарушения действующего законодательства со стороны предприятия ... (ИП фио) в части: отказа исполнителя оказать услугу в соответствии с перечнем услуг потребителю, обратившемуся к нему с намерением заказать услугу в течение режима работы; не представление потребителю по его требованию книгу отзывов и предложений.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц.

В соответствии с Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - органом государственного надзора.

В соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора осуществляет защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей и вправе предьявлять иски о прекращении противоправных действий исполнителя услуг в отношении неопределенного круга потребителей.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее Роспотребнадзор), является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на территории города Москвы.

На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 Nº 248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 06.02.2025 ИП фио было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предусмотренных п. п. 6,13 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1515, а именно: принять меры по недопущению нарушения правил в части оказания услуг в соответствии с перечнем услуг потребителю, обратившемуся к нему с намерением заказать услугу в течение режима работы, а также предоставления по требованию потребителя книгу отзывов и предложений.

Какой - либо информации от ИП фио об устранении нарушений, рассмотрении предостережения в адрес территориального отдела не поступало.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с Правил оказания услуг общественного питания, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1515 исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.

Согласно, п. 13 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1515 исполнитель обязан оказать услугу в соответствии с перечнем услуг, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, любому потребителю, обратившемуся к нему с намерением заказать услугу в течение всего режима работы исполнителя.

Основания для проведения контрольно - надзорных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом с учетом положений Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 в настоящее время отсутствуют.

В связи с тем, что от ИП фио об устранении нарушений, рассмотрении предостережения в адрес территориального отдела ответа не поступало, доказательств, опровергающие доводы истца в исковом заявлении, ответчиком в суд не представлены, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования, - удовлетворить.

Обязать ИП фио (ИНН ...) провести мероприятия на объекте осуществления предпринимательской деятельности по адресу: адрес, направленные на обеспечение соблюдения требований, предусмотренных п. п. 6, 13 Правил оказания услуг общественного питания, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1515, а именно обеспечить соблюдение правил в части оказания услуг в соответствии с перечнем услуг потребителю, обратившемуся к нему с намерением заказать услугу в течение режима работы, а также предоставления по требованию потребителя книгу отзывов и предложений.

Обязать ИП фио (ИНН ...) сообщить о проведенных мероприятиях на объекте осуществления предпринимательской деятельности по адресу: адрес, направленные на обеспечение соблюдения требований, предусмотренных п. п. 6, 13 Правил оказания услуг общественного питания, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1515, в территориальный отдел Роспотребнадзора по г. Москве в адрес (адрес: адрес).

Взыскать с ИП фио (ИНН ...) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в бюджет г. Москвы в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 23 сентября 2025 года.

Председательствующий О.А. Щербинина