Дело № 2-2240/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Одинцово 

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при секретаре Новиковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой Службы России ..... о взыскании компенсации морального вреда, убытков, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением ( с учетом уточнений) о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., убытков в размере 25 000 руб., 86 850 руб. Свои требования мотивировал тем, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС. В период ДД.ММ.ГГГГ исправно уплачивал земельный налог, однако в ДД.ММ.ГГГГ. кадастровая стоимость земельного участка увеличилась, и был представлен перерасчет за прошлый период. Посчитав расчет неверным, истец обратился с жалобой в УФНС ...... По результатам полученных сведений УФНС России ..... произвели перерасчет и принесли свои извинения за причиненные неудобства. По мнению истца, действиями Межрайонной ИФНС России ..... ему был причинен моральный вред, выразившейся в нравственных страданиях и переживаниях. В связи с чем был вынужден был обратиться в суд.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представитель истца на иске настаивала в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции ФНС России ..... в судебное заседание не явился, извещены, в ранее состоявшемся судебном заседании против удовлетворения иска возражали по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.49-53).

Суд в силу ст.ст.12, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст.57 Конституции РФ и ст.23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ). 

В силу ч.1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Истец является собственником земельного участка с №, площадью 950 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС (л.д.18).

В ДД.ММ.ГГГГ. кадастровая стоимость земельного участка, согласно уведомлениям №, №, составляла 208 677 руб., а размер земельного налога составлял 626,03 руб. Земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. был оплачен истцом в полном объеме согласно уведомлению №, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.12-13). Земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ был оплачен истцом в полном объеме согласно уведомлению №, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.14-15). 

В ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка, согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ составила 1 608 198 руб., а размер земельного налога составил 4 825 руб. В указанном уведомлении содержался перерасчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ согласно которому истцу необходимо произвести доплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ по 4 748, 76 руб. (л.д.16).

Перерасчет был произведен на основании того, что кадастровая стоимость земельного участка за указанные периоды была увеличена с 208 677 руб. до 1 582 918,50 руб.

Истец, посчитав, что перерасчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ был произведен незаконно обратился с жалобой в УФНС ......

В ответе УФНС ..... было сообщено, что в рамках рассмотрения обращения истца налоговой инспекцией были направлены запросы для уточнения сведений о кадастровой стоимости на земельный участок с № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.

Сведения о характеристиках (включая налоговую базу) и периоде владения земельным участком предоставляются в налоговые органы из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (на территории Московской области полномочия по кадастровому учету и ведению ГКН осуществляется ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» ....., полномочия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним – Управлением Росреестра .....) в электронном виде.

По ранее полученным сведениям из органов, осуществляющих кадастровый учет объектов недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка с № на ДД.ММ.ГГГГ составляла 1 582 918, 50 руб., на ДД.ММ.ГГГГ 582 918, 50 руб., на ДД.ММ.ГГГГ 1 608 198 руб.

Исходя из вышеуказанных сведений ФИО1 был исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ.

На ДД.ММ.ГГГГ дата утверждения кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГГГ (564-РМ).

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 г. №316 утверждены Правила проведения кадастровой оценки земель, в соответствии с которыми государственная кадастровая оценка земель, в соответствии с которыми государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования и проводится реже одного раза в 5 лет.

Проведение государственной кадастровой оценки регулируются положениями ФЗ от 29.07.1998 г. №135 «Об оценочной деятельности в РФ» (далее ФЗ № 135-ФЗ).

Согласно ст.24.12 ФЗ № 135-ФЗ для определения кадастровой стоимости земельных участков и отдельных объектов недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или в случаях, установленных законодательством субъекта РФ, по решению органа местного самоуправления проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в ГКН.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 135-ФЗ кадастровая стоимость также может быть определена в случаях, установленных в ст.24.19 настоящего закона, либо установлена путем оспаривая результатов определения кадастровой стоимости, содержащихся в ГКН.

Результаты государственной кадастровой оценки садоводческих, огороднических, и дачных объединений, используемой для администрирования земельного участка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, утверждены Распоряжением Министерства экологии и природопользования МО от 23.12.2009 г. №121-РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки садоводческих, огороднических, и дачных объединений МО (Далее – Распоряжение №21-РМ).

На основании Распоряжения № кадастровая земельного участка с № составляет 1 582 918, 50 руб.

Сведения о кадастровой стоимости в размере 1 582 918, 50 руб. поступили в информационный ресурс Инспекции в ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, первоначально исчисление налога за период ДД.ММ.ГГГГ было произведено Инспекцией исходя из кадастровой стоимости в размере 208 677 руб. (налоговое уведомление № (2012 год) оплачено ДД.ММ.ГГГГ и налоговое уведомление № (2013 год) оплачено ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно п.4. ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивает земельный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

На основании полученных сведений, Инспекцией произведено доначисление налога за период ДД.ММ.ГГГГ. исходя из кадастровой оценки 1582918,50 руб., налоговые обязательства за указанный налоговый период включены в налоговое уведомление № по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Министерства экологии и природопользования МО от 26.11.2013 г. №564-РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков садоводческих, огороднических, и дачных объединений, а также земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (строительства) на территории МО» (далее Распоряжение №564-РМ) были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков садоводческих, огороднических, и дачных объединений, а также земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (строительства) на территории МО.

Распоряжение №564-РМ вступило в силу с 1 января 2014 г. 

В соответствии с Распоряжением №563-РМ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка с № установлена в размере 1 608 198 руб., таким образом, налог за ДД.ММ.ГГГГ. составил 4 825 руб. Налоговые обязательства за ДД.ММ.ГГГГ. включены Инспекцией в налоговое уведомление № по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Налог за ДД.ММ.ГГГГ уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках рассмотрения обращения истца инспекцией были направлены запросы для уточнения сведений о кадастровой стоимости за земельный участок с № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

На основании полученных кадастровых справок о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка с № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 208 677 руб. реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ – 1 582 918, 50 руб. (реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании вышеизложенного Инспекцией произведен перерасчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. на сумму доначисления по увеличенной кадастровой оценке 4122,73 руб.

В настоящее время в карточке расчетов с бюджетом за гр.ФИО1 числится задолженность по земельному налогу в сумме 4 122 руб. (доначисление за ДД.ММ.ГГГГ исходя из кадастровой оценки 1 582 918, 50 руб.).

В силу п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Соответственно налоговый орган, при формировании уведомлений и требований, основывается только на тех данных, которые поступают в Инспекцию из иных организаций и учреждений.

Таким образом действия Межрайонной ИФНС России ..... по перерасчету земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. и доначислению налога были признаны УФНС России ..... неправомерными.

В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 20.12.1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом не установлено совершение ответчиком незаконных действий в отношении истца, повлекших причинение ему морального вреда. При этом неверный расчет взыскиваемого налога, за который впоследствии ответчик принес извинения, сам по себе не нарушает прав истца, поскольку в силу ч.1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Указанные выше обстоятельства исключают возможность удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, убытков, возмещении судебных расходов в полном объеме. 

Основания для взыскания убытков в силу ст. 15 ГК РФ отсутствуют и в силу того, что заявленные истцом суммы убытками в силу положений ст. 15 ГК РФ являться не могут.

В связи с отказом в иске в силу ст. 98 ГПК РФ основания для возмещения судебных расходов отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194–199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой Службы России ..... о взыскании компенсации морального вреда, убытков, возмещении судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ