78RS0007-01-2024-010543-33

Дело № 2-214/2025

г. Санкт-Петербург

24 апреля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Ильиной Н.Г.,

При секретаре Яковлевой Д.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Региональной общественной организации «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба» о признании незаконными действий по начислению задолженности по электроэнергии, действий по отключению электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, по встречному исковому заявлению Региональной общественной организации «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Региональной общественной организации «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба» и просил признать незаконным расчет задолженности за оплату электроэнергии участка 0515 РОО «Дружба» за январь - октябрь 2023 года в сумме 12719 рублей 07 коп., обязать произвести перерасчет наличия задолженности по участку № в соответствии с действующим законодательством; признать незаконными действия председателя РОО «Дружба» ФИО5 по отключению от электроэнергии участка 0515 в феврале 2024 г. и обязать возобновить электроснабжение участка 0515 РОО «Дружба» (пользователь ФИО1) в трехдневный срок; взыскать с РОО «Дружба» в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей. 

В обоснование иска истец указал, что является членом РОО «Дружба» с 1992 г. (ранее Санкт-Петербургская общественная организация арендаторов земли Дружба»), пользуется участком 0515. В 2015 г. к его участку было подведено электричество и установлен прибор учета электроэнергии, подключенный к системе АСКУЭ. Истцом был приобретен электросчетчик (прибор приобретался и устанавливался через правление организации) НЕВА МТ 114 AS RF2.1 PC 220V, заводской №, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в членской книжке. Приобретенный э/счетчик был установлен в БИЗе на опоре столба на высоте примерно 5-6 метров, на данной опоре было установлено еще три счетчика, принадлежащих другим участкам. Сам столб находится на участке №, которым пользуется сосед ФИО2 С. Его участок огорожен 1,5-метровым забором, доступ на его участок у истца отсутствует. До весны 2022 г. счета за э/энергию выставлялись гл. энергетиком ФИО4 и оплачивались истцом по квитанциям или переводами с карты, истец производил оплату за электричество авансом и на авансовом счету всегда были деньги, т.к. он редко бывал на участке. С лета 2022 г. правление стало тестировать новую систему АСКУЭ, которая полностью заработала с осени 2022 г. ДД.ММ.ГГГГ истец получил сообщение в мессенджере WhatsApp от лица, которое занималось выставлением счетов за электричество - ФИО8, которая сообщила, что счетчик истца не дает показаний. Истец связался с ФИО8 и сообщил, что на участке не был два месяца, не знает причину неполадок счетчика. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 сообщила, что со счетчиком будут разбираться весной и что до весны истец должен платить по среднему, с чем истец согласился. В огородный сезон лета 2023 г. истец неоднократно обращался к председателю РОО «Дружба» ФИО5 с предложениями решить вопрос с проверкой работы счетчика. Однако председатель РОО «Дружба» ФИО5 устранилась от решения вопроса проверки счетчика, никакой комиссии в огородный сезон назначено не было. Проверку подключения счетчика истец ожидал с ноября 2022 г. по октябрь 2023 

<

адрес> из-за бездействия председателя ФИО5 данная проверка необоснованно затянулась. Оплату за электричество по договоренности с ФИО8 и ФИО5 в 2023 году истец производил по средним показателям оплаты - по показаниям расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года. На общем собрании членов РОО «Дружба» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о наложении штрафов за самовольное подключение к электрическим сетям организации в размере 5000 рублей. Уже после этого собрания истец неоднократно встречался с председателем РОО «Дружба» ФИО5, напоминал ей о проблеме с его прибором учета. ДД.ММ.ГГГГ на участке истца было отключено электричество. Истец об этом уведомлен не был. БИЗ, в котором находился его счетчик, был вскрыт без разрешения истца и его присутствия. О том, что ДД.ММ.ГГГГ будет произведен осмотр электросчетчика истец уведомлен не был. Сама ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ к участку 0516, на котором установлена опора с электросчетчиками, не подъезжала и во время отключения электроэнергии участка она не присутствовала. ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 25 минут истец подъехал к своему участку и со слов члена правления ФИО7 узнал, что обнаружено отсутствие электросчетчика участка 0515, в связи с чем участок по устному указанию ФИО5 отключен от электроснабжения. В этот же день истец связался по телефону с председателем РОО «Дружба» ФИО5, чтобы узнать причину отключения электроэнергии, ему было сообщено, что якобы на столбе не было счетчика и для того, чтобы подключиться ему необходимо внести предоплату за электричество в сумме 5000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец внес названную председателем предоплату, после чего участок в тот же день был подключен к э/энергии, а в ноябре 2023 г. был установлен новый приобретенный электросчетчик. За октябрь 2023 г. истцу был выставлен счет за электроэнергию в размере 10905,48 рублей. В счет погашения указанной задолженности с его лицевого счета были списаны деньги в сумме 5000 рублей, которые были внесены в качестве аванса. В феврале 2024 г. истец направил запрос по поводу расчетов задолженности по электричеству и претензию о перерасчете платы за э/энергию, т.к. никаких долгов у него не было. Однако претензия ответчиком получена не была. В феврале 2024 года ФИО5 повторно отключила участок 0515 от электричества без какого-либо уведомления. ДД.ММ.ГГГГ на приеме истец вручил председателю ФИО5 претензию по начислению задолженности по оплате за электричество. ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме истец получил от председателя следующие документы: подписанное ею уведомление о расчете оплаты за потребление э/энергии с января по октябрь 2023 год «по среднестатистическим показателям» на общую сумму 12719 рублей 07 копеек, согласно которому у истца имеется задолженность в сумме 5668,96 руб. Расчет по среднестатистическим показателям ФИО5 определен как «сумма, выставленная ПСК всей организации РОО «Дружба», деленная на 164 потребителя, за минусом произведенных ранее оплат». С задолженностью и ее расчетом истец не согласен, как и не согласен со списанием с его лицевого счета в счет частичного погашения задолженности суммы в размере 5000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме ФИО5 вручила истцу акт о «выявлении несанкционированного подключения» от ДД.ММ.ГГГГ. Данный акт не имеет юридической силы в силу нарушений законодательства, допущенных при проведении проверки и его составлении. О предстоящей проверке прибора учета, дате и месте его проведения владелец участка 0515 уведомлен не был. При проверке прибора учета в отсутствие потребителя члены правления РОО «Дружба» должны были провести проверку счётчика в присутствии двух незаинтересованных лиц. В таком случае свидетели подписывают акт о безучётном потреблении, подтверждая факт несанкционированного вмешательства в работу ПУ (см. п. 193 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»). Данные требования законодательства членами правления РОО «Дружба» были грубо нарушены. Истец полагает, что поскольку незаконного подключения к э/сетям с его стороны не было, он добросовестно оплатил затраты на приобретение и установку прибора учета в 2015 году, демонтаж прибора учета не осуществлял, своевременно оплачивал все выставленные счета, а также оплачивал членские взносы, часть денег из которых идет на оплату работы председателя, истец полагает, что начисление задолженности по оплате электроэнергии по среднестатистическим показателям, отключение его участка от электроэнергии является незаконным, указанные действия ответчика причинили истцу бытовые неудобства, связанные с нарушением его прав на получение услуг электроснабжения, вызвали физические страдания и нравственные переживания.

В ходе рассмотрения дела Региональная общественная организация «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба» предъявила встречный иск к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в сумме 22759,80 рублей, которую просило перечислить в АО «ПСК», а также возместить расходы по оплате государственной пошлины. 

В обоснование встречного иска истец указал, что РОО «Дружба» не является поставщиком энергоресурсов, не предоставляет коммунальных услуг, в связи с тем, что сама является пользователем согласно договору № "3260000261084 от ДД.ММ.ГГГГ с АО «Петербургская сбытовая компания» на поставку электроэнергии. Согласно договору Организация является покупателем (пользователем), поставка электроэнергии производится через ТП 1324, установленного на территории поселка Петро-Славянка, находящегося в собственности и на обслуживании ПАО «Россети Ленэнерго». Договоров с членами Организации не заключалось. ФИО1 является членом организации и имеет возможность пользоваться электричеством совместно с другими членами организации, несет совместную ответственность по оплате за потребленную организацией электроэнергию. При очередном снятии показаний с приборов учета было выявлено, что прибор учета электроэнергии ФИО1 не считывается, то есть не отображает показаний потребления электроэнергии, в связи с чем была проведена проверка прибора учета на месте его установки. При проведении проверки выявлено отсутствие прибора учета электроэнергии потребляемой ФИО1, а подключение к сетям Организации произведено присоединением с помощью перемычки. Таким образом, было выявлено безучетное потребление электроэнергии, что является нарушением порядка учета электроэнергии, о чем составлен акт (Постановление Правительства РФ №). Факт отсутствия прибора учета электроэнергии и прямого подключения к сетям организации истец не отрицает, что является доказательством нарушения (Постановление Правительства №). В случае обнаружения нарушений, влекущих за собой нанесение финансового ущерба всем членам организации, имеющим подключение к сетям организации, для расчета доначислений применяется Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г. №. Для расчета доначислений за безучетное потребление в данном случае использовались данные начислений за период с декабря 2022 года по сентябрь 2023г., что в суммарном исчислении составило 2275,98 рублей, а с применением повышающего коэффициента 10, предусмотренного п. 59 (а), 81.11 Постановления Правительства РФ №, полученная сумма к оплате составит 22759,80 рублей. Истец по встречному иску полагает, что в данном случае ФИО1 нанес материальный ущерб членам организации и, следовательно, указанная задолженность подлежит взысканию с него в судебном порядке.

Представитель истца ФИО1 в суд явился, исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям, возражал против удовлетворения требований встречного иска, полагал, что оснований для расчета задолженности за безучетное потребление электроэнергии в данном случае не имеется.

Представитель Региональной общественной организации «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба» в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО1, встречный иск поддержал.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив все представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

Отношения, связанные с деятельностью общественной организации, регулируются положениями п. 3 параграфа 6 гл. 4 ГК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Одной из форм некоммерческих организаций является общественная организация (ст. 6 Закона о некоммерческих организациях). 

Согласно ст. 8 Закона об общественных объединениях общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

При этом в соответствии с п. 1 ст. 123.4 ГК РФ общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Согласно Уставу Региональной общественной организации «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба», в редакции, утвержденной решением общего собрания членов, протокол № от 01.02.2021г., РОО «Дружба» является добровольным объединением граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основании общности интересов, созданным для представления и защиты общих интересов и достижения целей, определенных настоящим уставом.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4 ст. 539 ГК РФ).

Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

С 22.11.2017 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2017 N 1351 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей" садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения наделены полномочиями субисполнителя договора энергоснабжения.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Петербургская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и Санкт-Петербургская общественная организация арендаторов земли «Дружба» (потребитель) заключен Договор энергоснабжения, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществить продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с данным договором потребитель обязан производить оплату приобретаемой энергии и мощности, обеспечить оборудование точек поставки приборами учета электрической энергии, обеспечить сохранность и целостность приборов учета, снятие и хранение показаний, своевременную замену приборов учета; обеспечить эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета; восстановить учет в случае выхода из строя или утраты прибора учета в срок, согласованный сторонами, но не более 2 месяцев.

В силу п. 3.2 Договора, электроустановки потребителя электрической энергии (мощности) должны быть обеспечены необходимыми приборами учета для расчетов за электроэнергию с Гарантирующим поставщиком. В п. 3.6 договора предусмотрены случаи определения объема потребления электрической энергии (мощности) расчетным способом: в случае непредоставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в договоре; в случае 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя, для проведения контрольного снятия показаний и проведения проверки приборов учета; в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, измерительного комплекса (системы учета) либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой (кроме случаев безучетного потребления); в отсутствие прибора учета (кроме случаев безучетного потребления); в случае безучетного потребления электрической энергии.

В п. 3.7 Договора предусмотрено, что в случае, если определение объема потребленной электрической энергии в рамках настоящего договора осуществляется с использованием совокупности точек учета. При этом безучетное потребление выявлено только в отношении одной (нескольких) из используемых точек учета, при отсутствии согласованного в рамках настоящего договора распределения величины максимальной мощности по точкам учета, расчет объема безучетного потребления производится расчетным способом, установленным действующим законодательством, с учетом распределения максимальной мощности энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности по точкам учета пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля).

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения, в соответствии с которым изменено наименование потребителя на Региональная общественная организация «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба».

28.08.2024г. АО «ПСК» выставило Региональной общественной организации «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба» претензию о погашении задолженности по оплате электрической энергии в сумме 45444,46 рублей, договорной неустойки (пени) за нарушение сроков оплаты в сумме 52178,21 рублей. 

Из объяснений представителя РОО «Дружба» следует, что каждый член организации, желающий пользоваться электричеством, установил на отведенном ему участке прибор учета электроэнергии и самостоятельно производит оплату за потребленную им энергию, внося денежные средства на счет АО «ПСК». Всеми членами используются приборы учета одной марки и модели с встроенным модемом. Организацией приобретена Автоматическая система коммерческого учета (АСКУЭ), ежемесячно пользователям электроэнергии предоставляются расчеты с указанием показаний счетчиков за текущий и предыдущий период. Сумма, выставляемая ПСК, для расчета с организацией, оплачивается членами организации на основании личных показаний приборов учета и тарифа, указанного в счете-фактуре. Далее итоги складываются, вычитаются из суммы выставленного счета для оплаты организации, образуя разницу (потери), высчитывается процент потерь и прямо пропорционально потребленной электроэнергии, начисляются всем членам организации, имеющим подключение к сетям. Члены организации не имеют личных договоров с ПСК, пользуются электричеством как члены организации, без заключения с ней каких-либо договоров.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом РОО «Дружба» с 1992 года, в его пользовании находится земельный участок площадью 6 соток №. В подтверждение данного факта предоставлена членская книжка №, выданная 08.10.2017г., взамен ранее выданной. В членской книжке имеются сведения об узле учета потребления электроэнергии: электросчетчик Нева МТ 114 AS RF2.1 PC 220V, заводской №, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, установлен в БИЗе на опоре, автомат 25А, максимальная мощность 5,5 кВт. 

В членской книжке указано, что индивидуальные платежи каждого члена СПб ООАЗ «Дружба» за потребленную им э/энергию в тот или иной период производятся на основании показаний индивидуальных приборов учета и являются возмещением расходов, понесенных СПб ООАЗ «Дружба» за соответствующий период на основании общего прибора учета э/энергии, по которому производится расчет с э/снабжающей организацией (АО «ПСК»). В соответствии с действующим договором э/снабжения с АО «ПСК» СПб ООАЗ «Дружба» обязана производить оплату за потребленную э/энергию не позднее 20 числа следующего месяца по тарифам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга для садоводческих и огороднических товариществ. Оплата текущей задолженности производится до 15 числа следующего за расчетным месяцем. В случае несвоевременной оплаты начисляются пени. В случае неоплаты имеющейся задолженности, производится понижение напряжения абонента до 150 Вт, а затем, через 15 дней, после ограничения мощности, электроснабжение прекращается полностью до полного погашения задолженности, оплаты пени и оплаты работ по отключению/подключению энергоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ между СПб ООАЗ «Дружба» (агент) и ФИО1 (принципал) заключен Агентский договор №, в соответствии с которым агент, действуя по поручению принципала от своего имени, но за счет принципала, заключает в интересах принципала договор электроснабжения и покупает у гарантирующего поставщика (

<

адрес>), электрическую энергию для потребления ее принципалом. Принципал возмещает агенту расходы на покупку потребленной принципалом электрической энергии с учетом потерь по регулируемым тарифам энергосберегающей организации. 

Согласно п. 2.1, 2.5, 2.6 договора агент обязан по письменному требованию принципала, но не чаще одного раза в месяц, предоставлять возможность осуществлять сверку показаний счетчика принципала; агент обязан ежемесячно не позднее 1 числа каждого месяца снимать показания счетчика и не позднее 10 числа каждого месяца выставлять принципалу счет на оплату за потребленную электроэнергию; агент обязан уведомлять принципала о прекращении или ограничении подачи энергии.

В соответствии с п. 3.1. 3.2, 3.3, 3.5, 3.6, 3.7, 3.9 Договора, учет потребленной принципалом электроэнергии осуществляется на основании прибора учета, количество фактически потребленной электроэнергии определяется по показаниям счетчика на 23:59:59 часа последнего числа отчетного месяца; принципал обязан ежемесячно не позднее 26 числа месяца, следующего за расчетным, производить оплату выставленного счета, согласно действующим тарифам, на основании показаний индивидуального прибора учета, установленного у принципала и по которому производится расчет; расчеты по договору производятся по показаниям счетчика, снимаемым в автоматическом режиме или уполномоченным представителем агента – за фактическую потребленную электроэнергию; расчет за потребленную электроэнергию производится путем уплаты денежной суммы в кассу или на расчетный счет агента, также оплата может производиться напрямую на лицевой счет агента, открытый у гарантирующего поставщика; принципал оплачивает сверх потребленной электроэнергии также потери в электросетях; принципал имеет право внести авансовый платеж, который будет учитываться при расчете за потребленную э/энергию в последующих периодах на основании тарифов, действующих на момент расчета за тот или иной период.

Согласно п. 4.2, 4.3 Договора, принципалу категорически запрещается вмешиваться в работу приборов, расположенных на электроопоре, а также проводить дополнительные подключения, минуя электронный счетчик и подключать к своей сети других потребителей без письменного разрешения агента. Нарушения, допущенные принципалом при пользовании электроэнергией, оформляются актом в присутствии уполномоченных представителей агента и принципала. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. Все приборы учета должны быть опломбированы пломбой агента с составлением соответствующего акта. Принципал обязан проводить периодическую проверку приборов учета по согласованию с агентом.

В силу п. 5.1.3 агентского договора, агент вправе ограничить потребление э/энергии в случае неоплаты принципалом потребленной э/энергии более чем 2-х расчетных периодов, причем с первого числа третьего месяца за неоплаченным расчетным периодом производится понижение мощности до 150Вт, а по истечение 15-и дней с момента ограничения мощности, электроснабжение прекращается полностью до полного погашения задолженности, пени и оплаты работ по отключению/подключению электроснабжения.

П. 5.3 договора предусматривает, что прекращение подачи электроэнергии в соответствии с п. 5.1.3 осуществляется ответственным за электрохозяйство агента путем подачи управляющих сигналов через систему АСУЭ на УУЭ для отключения или подключения подачи электроэнергии. 

Согласно п. 5.4 агентского договора самостоятельное подключение сети принципала к УУЭ или присоединительной сети агента – запрещено, а в случае выявления такого факта незаконного подключения, агент составляет акг об этом и производит отключение сети принципала от присоединительной сети агента. При этом принципал обязуется компенсировать затраты агента п отключению и возместить понесенные агентом убытки.

Данный договор подписан со стороны агента – председателем Совета СПб ООАЗ «Дружба» ФИО5, данный договор ответчиком по основному иску не оспорен, недействительным не признан. Наличие данного агентского договора, который фактически регулирует отношения сторон по энергоснабжению и по которому ФИО1 является субабонентом, опровергает доводы представителя ответчика об отсутствии между сторонами договорных отношений, связанных с обеспечением землепользователей земельных участков в РОО «Дружба» электроэнергией. Между сторонами также подписан акт приема, разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которому на балансе принципала находится узел учета, установленный на опоре ЛЭП, состоящий из БИЗ (шкаф узла учета), прибор учета Нева МТ 114 AS RF2.1 PC 220V, заводской №, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, установлен ДД.ММ.ГГГГ, с автоматическим выключателем перед прибором 25А; электрическая сеть и бытовые приборы, находящиеся на участке/строении. Составлена схема подключения абонента к сети кВ через узел учета, установленный на опоре ЛЭП.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, фотофиксации и не оспаривается сторонами, опора ЛЭП, на котором располагается прибор учета электроэнергии участка 0515 находится на соседнем участке 16, свободный доступ на который у ФИО1 отсутствует.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачены членские взносы, аренда земли и работы по установке электросчетчика в сумме 11000 рублей, всего по приходно-кассовому ордеру оплачено 15500 рублей.

Из представленных в материалы дела квитанций, распечатки из личного кабинета огородника следует, что до февраля 2022 года задолженности по оплате электроэнергии у ФИО1 не имелось, на 12.02.2022г. остаток на счете (аванс) составлял 797,31 рублей, на 04.04.2022г. предоплата - 639,60 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачено 138,50 рублей. За январь 2023 года начислено с учетом потерь 228,28 рублей, оплачено 07.01.2023г. 229,80 руб., на конец периода остаток на счете 391,04 руб. за февраль 2023 года начислено 223,20 рублей, оплачено 10.02.2023г. в сумме 229,80 руб., состояние счета на конец периода – 397,64 руб., за март 2023 года начислено 232,00 рублей, остаток на счете 165,64 руб., за апрель 2023 года начислено 236,24 руб. ДД.ММ.ГГГГ оплачено 232,00 руб., остаток на счете 161,40 рублей, за май 2023 года начислено 200 рублей, ДД.ММ.ГГГГ оплачено 236,24 руб., остаток на счете 197,64 руб., за июнь 2023 года начислено 225,04 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплачено 236,24 руб., остаток на счете 208,84 руб., за июль 2023 года начислено 229,15 рублей, ДД.ММ.ГГГГг. оплачено 236,24 руб., остаток на счете 215,93 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 236,24 руб., на 31.09.2023г. начислено 236,52 руб., 15.09.2023г. оплачено 239,68 руб., остаток на счете 82,49 рублей; за октябрь 2023 года начислено 10905,48 рублей, ДД.ММ.ГГГГ оплачено 236,52 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплачено 5000 рублей, задолженность 5449,39 рублей.

Из сканов страниц личного кабинета огородника ФИО1 следует, что показания приборов учета электроэнергии в нем не отражались с июня 2022 года по апрель 2023 года, а затем ежемесячно отражались одни и те же показания (день 0000237, ночь – 000058). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к председателю правления РОО «Дружба» с письменной претензией, в которой требовал признать начисление задолженности в сумме 5668,96 рублей и отключение электроосвещения незаконным.

В уведомлении от 01.06.2024г. председателем правления РОО «Дружба» ФИО5 указано, что 19.10.2023г. у ФИО1 было выявлено безучетное потребление электроэнергии, в связи с чем были произведены расчеты по среднестатистическим показателям. Сумма, выставленная ПСК всей организации РОО «Дружба», деленная на 164 потребителя, за минусом произведенных оплат, в результате чего задолженность ФИО1, на основании перерасчета на 01.11.2023г. составила 5668,96 рублей (начислено за период с января по октябрь - 12719,07 рублей, оплачено за данный период 7050,11 рублей). 

Из представленной истцом переписки в мессенджере WhatsApp, наличие которой и ее подлинность ответной стороной не оспаривались, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 со стороны ФИО8 было направлено сообщение о том, что система АСКУЭ не видит показания его счетчика. ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение, что со счетчиком будут разбираться весной. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена квитанция об уплате 5000 рублей в качестве аванса до установки нового счетчика, в смс сообщении он сообщил, что накануне состоялась проверка столба у соседа и установлено, что счетчик украден, произведено отключение электроэнергии.

Согласно протоколу № Общего собрания членов Региональной общественной организация «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГг., принято решение о размере штрафа за несанкционированное подключение к электросетям РОО «Дружба» в размере 5000 рублей, а также штрафа за повторное несанкционированное подключение к электросетям РОО «Дружба» - оплата ежемесячных потерь РОО «Дружба» на дату обнаружения такого подключения. 

Как следует из протокола № заседания Правления Региональной общественной организация «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ, правлением принято решение создать комиссию для выяснения причин в связи с которыми приборы учета электричества участков (включая 0515) не передают информацию о потреблении электроэнергии потребителями, ответственными назначены ФИО6, ФИО7 и ФИО8

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГг., членами комиссии: председателем правления ФИО5, членами правления ФИО7 и ФИО6 произведен осмотр опоры, находящейся на территории РОО «Дружба» на участке № по 

<

адрес>, что прибор учета, ранее установленный на участке 15 по Придорожной ул., не имеет подключения к системе АСКУЭ и не передает показаний потребляемой электроэнергии, в связи с чем было принято решение выйти на участок и осмотреть подключение данного участка к сетям организации. 19.10.2023г. в ходе проверки произведено обследование опоры, установленной на участке №, на которой размещены три монтажных короба, один из которых предназначен для установки прибора учета потребляемой энергии участком 15 по Придорожной улице. При осмотре монтажного короба выявлено отсутствие прибора учета. Потребление электроэнергии на участке 15 производится путем подключения напрямую к сетям организации РОО «Дружба» с использованием перемычки. Комиссией принято решение: уведомить пользователя участка № ФИО1 об обнаружении несанкционированного подключения и отключить участок от сетей организации. Данный акт был получен ФИО1 01.05.2024г., о чем им сделана запись на акте.

В протоколе № заседания Правления Региональной общественной организация «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что на участке 0515 при осмотре опоры выявлено несанкционированное подключение к сетям организации (напрямую, с использованием перемычки), составлен акт о несанкционированном подключении, пользователь участка ФИО1 акт подписать отказался, дано поручение ФИО8 произвести анализ начислений и расчетов с ФИО1 за предыдущие периоды и произвести начисления по среднему для дальнейшей оплаты. 

Из пояснительной записки ФИО8 от 26.10.2023г. следует, что поскольку за предыдущие года стабильных начислений нет, поступления в ПСК с 2015 от участка 0515 отсутствуют, дополнительных сведений от ФИО1 не поступало, поэтому высчитать среднее потребление электроэнергии ФИО1 не представляется возможным. Вместе с тем, в адрес ФИО1 ежемесячно выставлялись суммы к оплате, рассчитанные по средним показателям за аналогичный предшествующий период. 

Ссылаясь на незаконность акта от ДД.ММ.ГГГГг, истец указал на то, что о проверке приборов учета он не был уведомлен, при осмотре электроопоры и вскрытии шкафа, в который устанавливается электросчетчик, он не присутствовал, данный акт ДД.ММ.ГГГГ не составлялся и ему не вручался, при этом председатель правления РОО «Дружба» ФИО5, как член комиссии, в тот день на участке истца при осмотре опоры и отключении его участка от электроснабжения не присутствовала. Указанные обстоятельства ответной стороной не опровергнуты. Из переписки сторон следует, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ответчик как сторона агентского договора своих обязательств по сверке показаний приборов учета, проверке работы прибора учета электроэнергии, несмотря на неоднократные обращения ФИО1, не исполнил, уведомление о проведении проверки 19.10.2023г. в адрес истца ответчик не направил, при вскрытии шкафа, установленного на электроопоре, и установлении факта отсутствия прибора учета и самовольного подключения к сетям ФИО1 не присутствовал. Факт отсутствия члена комиссии ФИО5 при проведении проверки счетчика подтверждается сведениями, полученными от операторов сотовой связи, из которых следует, что абонент +79119726719 (ФИО5) 19.10.2023г. регистрировался при входящих и исходящих соединениях в зоне действия базовой станции в 

<

адрес>, в то время как земельный участок истца находится в 

<

адрес>, при этом в указанную дату имелись соединения абонентского номера ФИО1 (+79117589424) с абонентским номером ФИО5 (+79119726719 ). Из объяснений истца следует, что именно в ходе телефонного разговора с ФИО5 19.10.2023г. истец пытался выяснить причины отключения его участка от электроснабжения.

Представленная фотофиксация опоры не позволяет установить факт несанкционированного подключения участка истца к электросетям, поскольку на указанной опоре, как видно на фотографиях, установлено три монтажных шкафа для установки приборов учета. 

Указанные обстоятельства, с учетом отсутствия свободного доступа к ЛЭП опоре, установленной на соседнем участке, в совокупности свидетельствуют о том, что факт несанкционированного подключения участка истца к электросетям РОО «Дружба» через перемычку силами ФИО1 не доказан, как и не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, его демонтажа ФИО1 Относимых и допустимых доказательств безучетного потребления электрической энергии ФИО1 со стороны ответчика по основному иску не представлено.

В силу п. 2 Правил N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление с нарушением установленного договором электроснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (система учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Законодательство обуславливает безучетное потребление электрической энергии совершением абонентом различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательство в работу прибора учета действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу п. 195 Правил N 442 следствием безучетного потребления является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого направлены на занижение объема полученной электроэнергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 Приложения N 3 к Правилам по формуле: W=Рмакс*Т, где: Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционального величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности), за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Согласно абз. 2 п. 172 Правил N 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год.

Таким образом, из буквального содержания пунктов 172 и 195 Правил N 442 следует, что при установлении факта безучетного потребления совокупный период неучтенного потребления должен определяется с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 12 месяцев), до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении (п. 12 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Содержащийся в уведомлении РОО «Дружба» от 01.06.2024г. расчет задолженности по среднестатистическим показателям: сумма, выставленная ПСК всей организации РОО «Дружба», деленная на 164 потребителя, за минусом произведенных оплат, в результате чего задолженность ФИО1, на основании перерасчета на 01.11.2023г. составила 5668,96 рублей, указанным выше требованиям определения объема безучетного потребления электрической энергии не соответствует.

Расчет, приведенный РОО «Дружба» во встречном исковом заявлении, на основании применения п. 81.11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, суд также признает необоснованным, в силу следующего.

В силу данного пункта при проведении исполнителем, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Установленный абзацем шестым пункта 81(11) Правил N 354 способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, является одним из таких специальных способов защиты нарушенного права исполнителя. Данный способ применим в случаях, когда объем потребленного коммунального ресурса не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с невыполнением потребителем предусмотренной Правилами обязанности по обеспечению надлежащего состояния прибора учета, установленного в его жилом помещении, то есть в случаях безучетного потребления коммунального ресурса.

Вместе с тем, факт несанкционированного вмешательства ФИО1 в работу прибора учета своего подтверждения не нашел, невыполнение ФИО1 обязанности по обеспечению надлежащего состояния прибора учета, который установлен был на электроопоре соседнего участка, доступ на который у истца отсутствовал, также не установлено. При этом РОО «Дружба» было достоверно известно, что АСКУЭ не считывает информацию прибора учета ФИО1, однако мер по проверке наличия прибора учета, его работоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по 19.10.2023г. не принимала. При таком положении, суд полагает, что применение установленного абзацем шестым пункта 81(11) Правил N 354 способа расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, в данном случае неправомерно. Более того, в своем расчете РОО «Дружба» использует не нормативы потребления, а средние начисления, которые выставлялись к оплате ФИО1 в период уже после выявления факта отсутствия прибора учета и составления акта от 19.10.2023г.

Принимая во внимание, что в период с декабря 2022 года по сентябрь 2023 года истцу ежемесячно выставлялись счета для оплаты электроэнергии, данные счета истцом были оплачены, кроме того, в октябре 2023 года внесена оплата в сумме 5000 рублей, факт оплаты в данный периодов счетов подтверждается также выпиской из АО «ПСК» поступлений в отношении участка 0515, безучетное потребление электроэнергии ввиду несанкционированного вмешательства ФИО1 в работу прибора учета не установлено, следовательно, наличие у истца задолженности по оплате электроэнергии РОО «Дружба» не доказано, оснований для удовлетворения встречного иска не имеется. 

В соответствии с п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно п. 3 ст. 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с п. 1(1) Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии под субисполнителем понимается сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом п. 2 Правил предусмотрены основания для ограничения режима потребления энергии, в том числе в случае нарушения характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования; возникновения у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу; выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии.

Системное толкование приведенных положений Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, позволяют сделать вывод, что садоводческим некоммерческим товариществам, наряду с иными субисполнителями, также предоставлены функции контроля за использованием электроэнергии в пределах их территориальных границ.

В силу п. 1(2) указанных Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

Таким образом, РОО «Дружба» вправе ограничивать режим потребления, при соблюдении установленного законом порядка производства отключения.

Согласно п. 10 Правил в целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан, в том числе, направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления; направить исполнителю (в предусмотренных настоящими Правилами случаях - субисполнителю) уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления.

Как следует из положений п. 5 - 6 Правил, в частности, частичное и полное ограничение режима потребления электроэнергии может быть введено не ранее, чем по истечении 10 дней после дня уведомления потребителя.

При этом, согласно п. 8 Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Данное уведомление должно содержать помимо основания, даты введения ограничения, также и размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении, а также требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования (п. 8 (1) Правил).

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления, содержащий информацию о потребителе, основании введения ограничения режима потребления, типе ограничения режима потребления (частичное или полное), место, дате и времени составления акта, дате и времени введения ограничения режима потребления, об адресе, по которому производятся действия по введению ограничения режима потребления, о технических мероприятиях на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых введено ограничение режима потребления, а также иные сведения.

Акт о введении ограничения режима потребления составляется в 3 экземплярах и подписывается присутствующим исполнителем (судиспонителем, инициатором введения ограничения), потребителем. В случае отказа потребителя либо инициатора введения ограничения от подписания акта в акте делается соответствующая запись. При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте (п. 13 Правил).

Из протокола № Общего собрания членов Региональной общественной организация «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собранием принято решение об оплате задолженности за потери в электросетях за 2021 года, в случае неоплаты – ограничить подачу электроэнергии. 

В представленных таблицах о состоянии счетов потребителей электроэнергии отражено, что на конец отчетных периодов задолженность ФИО1 с учетом потерь составляет: октябрь 2023 года - 5449,39 рублей, ноябрь 2023 года – 5488,85 рублей, декабрь 2023 года – 5511,22 рублей, январь 2024 года – 5514,60 рублей. С марта 2024 года по октябрь 2024 года начисления отсутствуют, в качестве задолженности указана сумма 5529,16 рублей. Указанное обстоятельство свидетельствует об отключении электроснабжения участка № в период с марта 2024 года по октябрь 2024 года. 

Согласно выписке из АСКУЭ от 19.04.2025г., в отношении участка ФИО1 установлено ограничение мощности 200Вт.

Из объяснений представителя РОО «Дружба» следует, что данное ограничение установлено ввиду наличия у ФИО1 задолженности за электроэнергию, рассчитанную по средним показателям за период отсутствия у него прибора учета с учетом потерь, которая составляет 5529,16 рублей. Вместе с тем, во встречном иске РОО «Дружба» предъявляет требования о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в сумме 22759,80 рублей, рассчитанную по средним показателям с применением повышающего коэффициента 10, предусмотренного п. 59 (а), 81.11 Постановления Правительства РФ №, при этом истцовая сторона по встречному иску полагает необходимым зачесть в погашение задолженности сумму в размере 5000 рублей, оплаченные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Указанная позиция представителя РОО «Дружба» является противоречивой и не согласуется с положениями действующего законодательства. 

Поскольку ни факт наличия у ФИО1 задолженности по оплате электроэнергии, ни факт безучетного потребления электроэнергии своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли, вышеуказанный порядок ограничения режима потребления электроэнергии со стороны РОО «Дружба» соблюден не был, суд приходит к выводу, что действия Региональной общественной организации «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба» по отключению участка 0515 от электроэнергии и ограничению мощности являются незаконными, на ответчика надлежит возложить обязанность по снятию ограничений подачи электроэнергии на участок 0515 и возобновлению электроснабжения данного участка 0515 в полном объеме.

Частично удовлетворяя требований истца ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из того, что в рассматриваемом споре требования истца, основанием которых является незаконность действий ответчика по ограничению мощности электроэнергии, направлены на получение от РОО «Дружба» услуг по электроснабжению, в том числе в рамках исполнения обязательств по агентскому договору от 08.10.2017г., следовательно, к спорным правоотношениям в этой части подлежат применению положения Закона "О защите прав потребителей", в силу ст. 15 которого моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что истец длительное время был лишен возможности пользоваться электроэнергией, в связи с чем претерпевал бытовые неудобства, вынужден был неоднократно обращаться к ответчику по вопросу подключения электроэнергии, перерасчета платы за электроэнергию, при этом ответчик бездействовал, с учетом характера допущенных нарушений, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с РОО «Дружба» в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Ввиду отказа в удовлетворении встречного иска судебные расходы РОО «Дружба» возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать действия Региональной общественной организации «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба» по начислению задолженности по оплате электроэнергии в отношении участка 0515 за январь – октябрь 2023 года в сумме 12719,07 рублей, по отключению участка 0515 от электроэнергии незаконными.

Обязать Региональную общественную организацию «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба» снять ограничение подачи электроэнергии на участок 0515 и возобновить электроснабжение участка 0515 в полном объеме.

Взыскать с Региональной общественной организации «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении встречного иска Региональной общественной организации «Общество содействия реализации и защите прав и интересов владельцев и пользователей объектов недвижимости «Дружба» отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд г. Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Ильина

Решение изготовлено 15.05.2025