№ 5-180 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Смоленск, пр-т Гагарина, 15 14 мая 2018 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Евгений Николаевич, 

при секретаре Новиковой Э.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Русское молоко» (

<

адрес>),

у с т а н о в и л :

31.10.2017 г. в регион деятельности Стабнинского таможенного поста Смоленской таможни на транспортном средстве рег. № № доставлен товар - творожные сыры в ассортименте.

Согласно товаросопроводительным документам (транзитной декларации № 112029103/291017/0396666, CMR № 00667084 от 26.10.2017, инвойсу № 1702-89799 от 26.10.2017, товар перемещался перевозчиком 

<

данные изъяты> из Сербии в адрес получателя - ООО «Русское молоко». Завершение таможенной процедуры таможенного транзита осуществлено 31.10.2017 г.

В соответствии с Приказом ФТС России № 2688 от 29.12.2012 г. «Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах» по заявлению генерального директора ООО «Русское молоко» ФИО4 31.10.2017 г. товар был помещен в крытое помещение ВСХ 

<

данные изъяты> (

<

адрес>) на временное хранение с оформлением документа отчета о принятии товара на временное хранение ДО-1 № 10113100/311017/0024946. Срок временного хранения был установлен до 01.01.2018 г.

12.12.2017 г. в адрес ООО «Русское молоко» было направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения товара 01.01.2018 г.

В соответствии со ст. 170 Таможенного кодекса ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца и может быть продлен таможенным органом по письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров в пределах четырех месяцев.

По заявлению генерального директора ООО «Русское молоко» ФИО4 срок временного хранения товара продлен до 01.03.2018 г.

12.02.2018 г. в адрес ООО «Русское молоко» направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения товара 01.03.2018 г.

С 01.01.2018 г. в законную силу вступил Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Аналогичные нормы и обязанности установлены ст. 101 ТК ЕАЭС. 

В силу ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранения, и составляет четыре месяца.

Однако, в течение установленного срока - до 01.03.2018 г., ООО «Русское молоко» надлежащих мер по выпуску товара не приняло, в результате чего на момент истечения срока временного хранения, товар - творожные сыры в ассортименте - общим весом брутто 30,3 кг, 2 места, не был оформлен в соответствии с какой-либо таможенной процедурой, тем самым были нарушены требования ст. 101 ТК ЕАЭС.

Товар - творожные сыры в ассортименте, весом брутто 30,3 кг, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и передан на ответственное хранение на СВХ 

<

данные изъяты>».

Представитель привлекаемого юридического лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. От ООО «Русское молоко» в суд поступило ходатайство о прекращении производства по делу ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС, под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно ст. 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС, срок временного хранения исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца. 

По смыслу положений ч.ч. 1, 7 ст. 98, ч. 1 ст. 100, п. 1 ч. 1 ст. 103 ТК ЕАЭС, обязанность по соблюдению таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение, в том числе сроков такого хранения до их выпуска, а также обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых на временное хранение, возникает у лица, обладающего полномочиями в отношении данных товаров.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается данными: 

- товаросопроводительных документов, согласно которым собственником, обладающим полномочиями в отношении данного товара, является ООО «Русское молоко» (л.д. 17, 18), 

- заявления генерального директора ООО «Русское молоко» ФИО4 о частичной выгрузке товара (сыры) на СВХ 

<

данные изъяты>» (л.д. 19),

- отчета о принятии товара на хранение, согласно которому товар - молодые сыры, принят на временное хранение 31.10.2017 г. (л.д. 24),

- уведомления о предстоящем истечении срока временного хранения от 12.12.2017 г. (л.д. 26-27),

- заявления генерального директора ООО «Русское молоко» о продлении срока временного хранения от 27.12.2017 г. (л.д. 30),

- уведомления о предстоящем истечении срока временного хранения от 12.02.2017 г. (л.д. 32-33),

- акта об истечении срока временного хранения от 02.03.2018 г. (л.д. 36-37),

- протокола изъятия вещей и документов (л.д. 39-47) и акта приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 48), 

- протокола опроса свидетеля ФИО5 - главного государственного таможенного инспектора, подтвердившей факт обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие в деянии ООО «Русское молоко» события административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товаров (л.д. 75-76).

Из представленных материалов следует, что ООО «Русское молоко», зная об истечении сроков временного хранения товара 01.03.2018 года, нарушило указанные сроки.

Из объяснений генерального директора ООО «Русское молоко» ФИО4 от 28.03.2018 г. следует, что вину в совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ она признает, выпуск товара был невозможен по причине отсутствия ветеринарного сертификата (л.д. 85).

Таким образом, ООО «Русское молоко», поместив 31.10.2017 г. товар - творожные сыры в ассортименте, весом брутто 30,3 кг на временное хранение, не приняло до 01.03.2018 г. мер по совершению таможенных операций необходимых для выпуска товара или помещения его под иную таможенную процедуру, что привело к нарушению срока временного хранения, тем самым нарушило требования ст. 101 ТК ЕАЭС.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ - нарушение сроков временного хранения товаров.

Между тем, как следует из ходатайства ООО «Русское молоко», при поставке продавцом 

<

данные изъяты> молочной продукции в адрес ООО «Русское молоко» были также дополнительно направлены образцы товара - творожные сыры в ассортименте весом 30,3 брутто, явившиеся предметом административного правонарушения. Выпуск указанного товара был невозможен по причине отсутствия ветеринарного сертификата, а реэкспорт был невозможен по причине отказа продавца принять данные образцы товара обратно. В связи с этим указанный товар был помещен на временное хранение. Однако, несмотря на предпринимаемые ООО «Русское молоко» меры по получению необходимой документации, она получена не была, и срок на таможенное оформление товара был нарушен.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также принимая во внимание, что ООО «Русское молоко» вину в совершенном административном правонарушении полностью признало, ранее не привлекалось к административной ответственности, существенная угроза охраняемым общественным отношениям и вредные последствия отсутствуют, а вес товара - творожные сыры в ассортименте весом 30,3 брутто, является незначительным, суд признает содеянное административное правонарушение малозначительным, в связи с чем, в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ прекращает производство по делу.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Учитывая мнение владельца товара ООО «Русское молоко» (л.д. 85) и то, что товар - творожные сыры в ассортименте весом 30,3 брутто, является скоропортящимся, срок годности которого на момент рассмотрения дела истек, товар подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу в отношении ООО «Русское молоко», привлекаемого к ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ, прекратить за малозначительностью деяния, объявить указанному юридическому лицу устное замечание.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения - творожные сыры в ассортименте, весом брутто 30,3 кг, находящийся на ответственном хранении на СВХ 

<

данные изъяты>» - уничтожить. 

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.

Судья Е.Н. Овчинников