Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года город Тверь 

Калининский районный суд Тверской области 

в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,

при секретаре Цветкове А.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район», администрации муниципального образования Никулинское сельское поселение Калининского района Тверской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

Представителем истца по доверенности ФИО1 подано почтой в суд указанное исковое заявление. В обоснование указано, что является наследником первой очереди по закону после ФИО3, умершей 25.03.2017. В состав наследства входит земельный участок площадью 440 кв.м с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> В правоустанавливающих и правоподтверждающих документах имеются расхождения в площади земельного участка, что препятствует реализации наследственных прав. 

Нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении указанного земельного участка.

Протокольным определением суда от 25.05.2021 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена администрация МО «Никулинское сельское поселение» Калининского района Тверской области.

В судебное заседание, о котором извещен, истец не явился, уполномочив представлять свои интересы доверенное лицо.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования просила удовлетворить по доводам иска.

Представители ответчиков в судебное заседание о котором извещены, не явились. От представителя ответчика администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Управления Росреестра по Тверской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Статьей части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Применительно к наследованию статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует осуществление тех субъективных прав, которые возникли в соответствии с законом. 

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Как предусмотрено ст. 1181 ГК РФ, принадлежащий наследодателю на праве собственности земельный участок, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. 

В силу норм закона о наследовании наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. 

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно не заключалось, где бы оно не находилось. 

Наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. 

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариальному органу заявления наследника о принятии наследства, признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство считается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. 

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно не заключалось, где бы оно не находилось. 

По смыслу закона наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и её момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, приводимые в обоснование заявленных требований или возражений. Предусмотренная законом обязанность по доказыванию сторонам разъяснялась судом, поэтому при принятии решения суд учитывает только те доказательства, которые были представлены в судебном заседании.

Установлено, что Е.Т.А. умерла 25.03.2017 (актовая запись о смерти № 1519 от 27.03.2017), что подтверждено копией свидетельства о смерти. 

На имущество Е.Т.А. было заведено наследственное дело № 175\2020 (л.д. 36…), из которого видно, что с заявлением о принятии наследства по закону в 2020 году обратился её сын ФИО2, представив данные о проживании по месту открытия наследства на момент его открытия. Документы, подтверждающие отношения родства (наследования) между ним и наследодателем, имеются в материалах дела. 

Им заявлено нотариусу о праве на наследование в отношении спорного земельного участка.

Установлено, что постановлением нотариуса ФИО4 от 22.03.2021 ему отказано в совершении нотариального действия - в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок. Препятствием реализации наследственных прав истца в отношении спорного имущества указано противоречия в правоустанавливающих документах в части права на котором он был предоставлен.

При проверке наличия в составе наследства земельного участка в ходе судебного разбирательства установлено, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым № категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под огородничество, по адресу: 

<

адрес> стоит на кадастровом учете с 28.10.2005, как ранее учтенный объект. 

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшего на момент предоставления спорного земельного участка в частную собственность), земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно. Согласно п.7 Рекомендаций Роскомзема от 11.08.1992 года по применению основных положений данного Указа Президента РФ, документ, удостоверяющий право граждан на землю (в частности, свидетельство), должен быть выдан до 01.01.1993 года, а до его выдачи юридическим документом для исчисления платежей за землю является решение местной администрации о выделении земельных участков с указанием собственника и закрепленной за ним площади. Как указано в письме Роскомзема от 13.01.1992 года за № 3-14/60, в сельских населенных пунктах свидетельства выдаются гражданам на основании решений, принятых руководителями исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов. При подготовке проектов таких решений и оформлении свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на земельный участок, в частности земельно-шнуровые и похозяйственные книги. 

Представлена также архивная копия постановления от 28.07.1992 № 34 Никулинского сельского Совета народных депутатов Калининского района Тверской области «О перерегистрации права собственности на земельные участки», из буквального содержания которого предписывалось перерегистрировать права на ранее предоставленные земельные участки по прилагаемым спискам. А огородникам 

<

адрес> предписывалось предоставить земельные участки во временное пользование на три года. В списке к постановлению указано на предоставление Е.Т.А. земельного участка в 

<

адрес> площадью 0,04. 

Установлено, что Е.Т.А. было выдано 03.11.1992 свидетельство № 526 на право собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование землей площадью 0,04 га для огородничества. В свидетельстве указано, что оно выдано на основании решения от 28.07.1992 № 34 Никулинского сельского Совета Калининского района Тверской области. Изложенное подтверждено копией названного свидетельства (л.д. 12), его подлинником. В графе «вид пользования землей» указано на предоставление его в пожизненное наследуемое владение.

В дубликате того ж свидетельства указано на предоставлении участка площадью 0,04 га в пользование (л.д. 45).

Постановлением администрации Никулинского сельского поселения Калининского района Тверской области № 3А от 05.04.2006 внесены изменения в постановление от 28.07.1992 № 34 Никулинского сельского Совета народных депутатов Калининского района Тверской области «О перерегистрации права собственности на земельные участки», указано «добавить после слов «для ведения личного подсобного хозяйства» - «и индивидуального жилищного строительства».

Отсутствие государственной регистрации прав наследодателя на земельный участок не может являться основанием к отказу истцу в реализации наследственных прав в отношении имущества с учетом того, что право Е.Т.А. на земельный участок возникло до принятия закона о государственной регистрации. А наследнику имущество принадлежало с момента открытия наследства независимо от даты государственной регистрации прав на имущество (п.4 ст. 1152 ГК РФ). 

В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (ст. 3 п.9) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения". В соответствии с п. 9.1. Закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О введении в действие земельного кодекса РФ" следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (ст. 3 п.9.1.).

С учетом правоустанавливающего характера свидетельства и постановления, удостоверяющих право на земельный участок, суд считает их достаточными доказательствами принадлежности участка наследодателю.

В связи с этим суд исходит из принадлежности наследодателю Е.Т.А. земельного участка площадью 440 кв.м, превышающей на 10% площадь по правоустанавливающим документам, не противоречит данным кадастрового учета.

При этом выпиской из ЕГРН от 18.05.2021 подтверждено, что земельный участок с кадастровым № поставлен на учет как ранее учтенный, предоставленный в собственность Е.Т.А., на основании дубликата свидетельства на право собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование землей № 526 от 03.11.1992.

С учетом противоречий в указании права, на котором предоставлен земельный участок, суд исходит из предоставления его в собственность, исходя из буквального содержания решения от 28.07.1992 № 34 Никулинского сельского Совета Калининского района Тверской области, в котором не упоминается о предоставлении участков в пожизненное наследуемое владение, о временном пользовании в постановлении было указано в отношении земельных участков в другом населенном пункте.

Как разъяснено в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. 

Поскольку установлено наличие в составе наследства после Е.Т.А. земельного участка, истец, являясь наследником первой очереди по закону, принял наследство, иных наследников, принявших наследство, или имеющих право на обязательную долю в нём, не имеется, то истец имеет право на признание за собой права собственности на земельный участок.

На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Надлежащими процессуальными ответчиками по делу является администрация поселения, как орган, уполномоченный на реализацию прав в отношении выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ), и администрация района - с учетом полномочий на предоставление земельных участков. 

Настоящее решение после вступления в законную силу в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца на земельный участок. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке наследования по закону после Е.Т.А., умершей 25.03.2017 (актовая запись о смерти № 1519 от 27.03.2017), на земельный участок площадью 440 кв.м с кадастровым № категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под огородничество, по адресу: 

<

адрес> 

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья: Е.В. Гуляева 

Решение в окончательной форме составлено в течение 5 рабочих дней - 22.07.2021.

1версия для печати