Дело № 2а-161/2024 4 марта 2024 года

УИД 29RS0022-01-2023-002266-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Лощевская Е.А., 

при секретаре судебного заседания Аксеновой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу. В обоснование заявленных требований указало, что в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №). Налогоплательщик ФИО1 является собственником автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: №, марка - модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2004, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, является плательщиком транспортного налога с физических лиц. С учетом положений статьи 52 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (с указанием объектов налогообложения, расчета налоговой базы, суммы налога, подлежащей уплате, а также срок уплаты налога). В установленный срок налогоплательщиком налоговое уведомление не исполнено, налог не уплачен. В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ, налоговым органом в отношении должника выставлено требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (с указанием сведений о сумме задолженности но налогу, сведений о размере пени, начисленной на момент направления требования, сведений о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, сведений о сроке исполнения требования, информации о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком). Требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены в полном объеме. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в части транспортного налога в размере 2059 руб. 30 коп. за 2016 год; пеней в размере 41 руб. 76 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленных на указанную недоимку. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в части транспортного налога в размере 2448 руб. 00 коп. за 2017 год; пеней в размере 34 руб. 52 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленных на указанную недоимку. Всего сумма задолженности составила 4583 руб. 58 коп. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось с административным исковым заявлением на основании п. 3 ст. 48 НК РФ в связи с отменой судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании данной недоимки (определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № Приморского судебного района Архангельской области. Просит суд взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 4507 руб. 30 коп. за 2016-2017 год, пени в размере 76 руб. 28 коп. (в том числе в размере 41 руб. 76 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 руб. 52 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), на общую сумму 4583 руб. 58 коп.

Кроме того, одновременно с подачей административного иска, Управление ходатайствует о восстановлении срока обращения с административным исковым заявлением. В обоснование ходатайства указано, что административное исковое заявление на основании п. 3 ст. 48 НК РФ в связи с отменой судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании данной задолженности определением от ДД.ММ.ГГГГ, могло быть подано в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Первоначально, административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ № к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц на общую сумму 4583 руб. 58 коп. направлено Управлением в суд в электронном виде через интернет-портал ГАС «Правосудие» ДД.ММ.ГГГГ. то есть с соблюдением срока для обращения в суд, предусмотренного ст. 48 НК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением, в дополнение к указанному иску, направлено ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ № о приобщении к делу документов, подтверждающих указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, в том числе, определение мирового судьи об отмене судебного приказа, а также документы, подтверждающие вручение искового заявления административному ответчику (копия реестра почтовых отправлений № (партия №). Пакет документов получен судом ДД.ММ.ГГГГ. Однако, определением от ДД.ММ.ГГГГ судьи Приморского районного суда Архангельской области Лощевской Е.А. административное исковое заявление о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1 оставлено без движения по причине отсутствия документов, подтверждающих указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, в том числе, определение мирового судьи об отмене судебного приказа, а также документы, подтверждающие вручение искового заявления административному ответчику.

ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о возвращении административного искового заявления (в Управление поступило ДД.ММ.ГГГГ). В случае неудовлетворения ходатайства Управления о восстановлении пропущенного срока, наступают негативные последствия, такие как потеря бюджета РФ в виде непоступления обоснованно начисленной суммы налога и необоснованное обогащение административного ответчика. Недобросовестность налогоплательщика выраженная в неуплате налогов, в виде отсутствия поступлений в государственный бюджет, приводит к нарушению баланса интересов государства, влечет существенной потере государственного бюджета как инструмента решения важнейших стратегических экономических и социальных задач, финансового обеспечения развития экономики и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации. Учитывая незначительный период пропуска срока обращения в суд о взыскании задолженности, во избежание неправомерного уклонения налогоплательщика от уплаты обязательных платежей, просит признать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок подачи административного искового заявления для обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Согласно поступившему в суд ходатайству, административный истец уменьшил заявленные исковые требования и просил взыскать с ответчика пени в размере 76 руб. 28 коп. (в том числе в размере 41 руб. 76 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 руб. 52 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом. До рассмотрения дела представил квитанцию об оплате задолженности по налогу в размере 12 157 руб. 30 коп.

На основании статьи 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, обозрев материалы административного дела №, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Как это предусмотрено ст.ст. 361, 363 НК РФ, конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.

На территории Архангельской области принят Закон «О транспортном налоге» от 1 октября 2002 года № 112-16-ОЗ (далее – Закон). 

Статьей 1 указанного Закона установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником автомобиля легкового, государственный регистрационный знак№, марка - модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2004, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены п. 1 ст. 363 НК РФ, в соответствии с которым налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, осуществляют уплату транспортного налога на основании налогового уведомления.

В силу п.п. 2 и 3 ст. 52 НК РФ, обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

В силу п. 2 ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в том числе налоговые уведомления. Данный информационный ресурс также позволяет произвести уплату налогов.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (с указанием объектов налогообложения, расчета налоговой базы, суммы налога, подлежащей уплате, а также срок уплаты налога). В установленный срок налогоплательщиком налоговое уведомление не исполнено, налог не уплачен. В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ, налоговым органом в отношении должника выставлено требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (с указанием сведений о сумме задолженности но налогу, сведений о размере пени, начисленной на момент направления требования, сведений о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, сведений о сроке исполнения требования, информации о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком). Требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены в полном объеме. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в части транспортного налога в размере 2059 руб. 30 коп. за 2016 год; пеней в размере 41 руб. 76 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленных на указанную недоимку. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в части транспортного налога в размере 2448 руб. 00 коп. за 2017 год; пеней в размере 34 руб. 52 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленных на указанную недоимку. Всего сумма задолженности составила 4583 руб. 58 коп. 

УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось с административным исковым заявлением на основании п. 3 ст. 48 НК РФ в связи с отменой судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании данной недоимки (определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № Приморского судебного района Архангельской области. Согласно п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка РФ. 

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. 

Суд, с учетом уменьшения размера исковых требований, проверил расчет налога и пени, находит их правильными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Приморского судебного района 

<

адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу с физических лиц.

От ответчика поступили возражения, в связи с чем, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. 

С административным иском налоговый орган изначально обратился в суд 

ДД.ММ.ГГГГ. то есть с соблюдением срока для обращения в суд, предусмотренного ст. 48 НК РФ. ДД.ММ.ГГГГ, определением от ДД.ММ.ГГГГ судьи Приморского районного суда Архангельской области Лощевской Е.А. административное исковое заявление о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1 оставлено без движения по причине отсутствия документов, подтверждающих указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, в том числе, определение мирового судьи об отмене судебного приказа, а также документы, подтверждающие вручение искового заявления административному ответчику.

С учетом того, что первоначально исковое заявление подано своевременно. Учитывая, что отказ в восстановлении срока повлечет негативные последствия, 

такие как потеря бюджета РФ в виде непоступления обоснованно начисленной суммы налога и необоснованное обогащение административного ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайств о восстановлении срока административному истцу. 

Как установлено в судебном заседании, требование административным ответчиком в полном объеме не исполнено, что подтверждают данные налогового обязательства, следовательно, данные суммы (с учетом уточнения) подлежат взысканию с административного ответчика. 

Доказательств уплаты задолженности по пени, административный ответчик до момента вынесения решения по делу суду не представил. 

На основании изложенного, суд находит заявленные административным истцом требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рубля 00 копеек, исчисленная от первоначально заявленных требований, поскольку часть задолженности административным ответчиком погашена в период нахождения дела в производстве суда (ДД.ММ.ГГГГ)

На основании изложенного, руководствуясь статьями. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, ИНН №, проживающего по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, задолженность по пени по транспортному налогу 41 руб. 76 коп. - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 34 руб. 52 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего взыскать 76 (семьдесят шесть) рублей 28 копеек. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, ИНН №, проживающего по адресу: 

<

адрес>, государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек в доход местного бюджета. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Лощевская 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ