РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Мироновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-742/18 по административному иску ФИО1 к старшему судебному приставу ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП по Самарской области, УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействие, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя сначала ФИО2, затем ФИО3, теперь ФИО4, находится исполнительное производство №... от дата, возбужденное в соответствии с исполнительным документом: исполнительный лист №... от дата выданного мировым судом судебного участка №... Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области по делу №..., в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя: ФИО1, зарегистрированной по адресу: адрес взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка, ФИО6 в твердой денежной сумме, в размере одного установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ). Также в судебном решении сказано, что производить индексацию алиментов пропорционально увеличению установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Задолженность по алиментам с дата по дата общую сумму для начисления неустойки установить так и не удалось, расчет так и не произведен. Судебный пристав-исполнитель ФИО3, под разными предлогами, отказывалась произвести расчет задолженности на текущую дату, а судебный пристав-исполнитель ФИО4 говорит, что истец к ней не относится. Неоднократно истец писала письма и претензии на имя старшего судебного пристава Октябрьского района (городского) отдела судебных приставов ФИО7. Плательщик выполняет свои алиментные обязательства не в полной мере, систематично, в сумме *** рублей. С места работы плательщика, ФИО5, никаких удержаний и переводов в счет погашения задолженности по алиментам не поступало. ФИО1, неоднократно лично обращалась в приемный день к приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, с устными и письменными заявлениями начиная с дата, просила о перерасчете задолженности с дата по текущую дату, о проведении проверки по месту работы ФИО5, для выявления реального дохода, о принятии других возможных мер к взысканию задолженности по алиментам. дата истец получила от судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области ФИО2 постановление о расчете задолженности по алиментам за период с дата по дата, ссылаясь на срок исковой давности по неустойке по алиментам. Истец просила выдать ей постановление о расчете задолженности по алиментам для начисления неустойки по алиментам за период с дата по настоящее время. Тем более, что алименты начисляются в твердой денежной сумме, в размере одного установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ). Также в судебном решении сказано, что производить индексацию алиментов пропорционально увеличению установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Однако, судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности, не была учтена индексация МРОТ. Истцом уже были написаны и зарегистрированы в канцелярии ОСП Октябрьского района г. Самары следующие заявления: дата, года, дата, дата. Однако, она получила только одно постановление о расчете задолженности по алиментам только за последние 3 года и без учета индексации. дата, дата представитель истца ФИО8 лично приходила в ОСП Октябрьского района г. Самары, однако в выдаче нового постановления ей было отказано. На сегодняшний момент решение по заявлениям не принято, судебным приставом-исполнителем не было предпринято никаких действий по обращениям и реализации исполнения исполнительного документа. Просит суд признать бездействие судебных приставов- исполнителей ФИО2, ФИО3, ФИО4, а также их руководителя ФИО7. в рамках сведений исполнительного производства №... от дата незаконным и обязать судебного пристава -исполнителя ФИО4 устранить в полном объеме допущенное нарушение прав истца.

В судебном заседании административный истец ФИО1, ее представитель ФИО8, действующая на основании доверенности от дата, уточнили исковые требования, просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО7 и обязать старшего судебного пристава ФИО7 предоставить постановление о расчете задолженности по алиментам за период с дата по дата для начисления неустойки, пояснив, что судебным приставом-исполнителем на заявления истца производился расчет по периодам, а необходимо было ежемесячно для начисления неустойки.

Представитель старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России про Самарской области - судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области ФИО9, действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, пояснив, что в полномочия старшего судебного пристава не входит вынесение постановлений о расчете задолженности, постановление о расчете задолженности по алиментам вынесено дата.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в его отсутствие не поступало. 

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в его отсутствие не поступало.

Суд, выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата мировым судьей судебного участка №30 Самарской области вынесено заочное решение, которым с ФИО5 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6 в размере *** рублей с дата.

дата судебным приставом исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО5 о взыскании алиментов в размере 1МРОТ в пользу ФИО1

дата ФИО1 обратилась к старшему судебному приставу Октябрьского района г.Самара с заявлением о произведении расчета задолженности по алиментам в отношении ФИО5 в пользу ФИО1 за период с дата по дата по исполнительному производству №... для начисления неустойки по алиментам и произведении индексации на МРОТ.

дата судебным приставом исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику ФИО5 определена задолженность на дата в размере *** рублей.

В письме ФИО1 от дата старший судебный пристав ФИО7 сообщила, что задолженность ФИО5 по состоянию на дата составляет *** рубля.

дата судебным приставом исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области ФИО9 вынесено постановление о расчете задолженности ФИО5 по алиментам на дата в размере *** рубля.

дата судебным приставом исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области ФИО9 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность ФИО10 по алиментам составляет *** рубль.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В силу ч. 4 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» рассмотрение заявления судом производится по правилам, установленным процессуальным законодательством РФ, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом. 

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.1 и 2 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Статьей 10 Федерального закона «О судебных приставах» установлены обязанности старшего судебного пристава.

Из материалов дела следует, что постановления о расчете задолженности по алиментам от дата, от дата, от дата ФИО1 не обжаловались, дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности ФИО5, с которым истец согласна.

Как указано выше ст.10 Федерального закона «О судебных приставах» установлены обязанности старшего судебного пристава, вынесение постановлений о расчете задолженности к ним не относится, исполнение исполнительного документа возложено на судебных приставов-исполнителей ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» в связи с чем, оснований для возложения указанной обязанности на старшего судебного пристава у суда не имеется.

Кроме того, суд не усматривает со стороны старшего судебного пристава бездействий, на обращения ФИО1 ею были даны ответы, постановления о расчете задолженности по алиментам выносились судебным приставом-исполнителем, но ФИО1 не была с ними согласна, правом на обжалование не воспользовалась.

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2018 года. 

Судья /подпись/ И.Н. Доценко

Копия верна

Судья Секретарь