Дело № 2а-647/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000262-42

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2023 года п. Палех Ивановской области 

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., с участием прокурора Палехского района Ивановской области Трелина М.В., представителя административного истца ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующего по доверенности, при секретаре Еленко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, осужден приговором 1-ого Восточного окружного военного суда от 13.10.2020 по п. «б» ч.2 ст.173.1, ч.1 ст.30, ч.2 ст.205.5 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Северо-Кавказского окружного военного суда от 12.09.2017 по ч.2 ст.205.2 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 07 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей на 03 года.

Начало срока отбывания наказания – 26 октября 2020 года. Окончание срока – 06 декабря 2023 года (зачет 1419 дней).

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору 1-го Восточного окружного военного суда от 13.10.2020 за совершение двух особо тяжких преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 205.5, ч. 2 ст. 205.3 УК РФ, а также о применении административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного в качестве постоянного места проживания; запрета покидать место жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Представитель административного истца – ЛИУ-8 ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснил, что осужденный имеет инвалидность, однако регулярно занимается спортом для поддержания здоровья, в связи с чем при установлении административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них допускает возможным посещение ФИО2 спортивных залов. 

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, выразившего позицию о нежелании участвовать в судебном заседании, что подтверждается его распиской от 25 августа 2023 года. Заявлений, возражений относительно заявленных требований от административного ответчика в суд не поступало. 

Прокурор Трелин М.В. заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, установив административному ответчику заявленные административные ограничения, полагая с учетом наличия инвалидности осужденного и поддержания им физического состояния возможным при установлении ему запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них разрешить посещение осужденным спортивных залов.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осуждённого, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 3 ч. 2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в том числе, предусмотренного статьями 205-205.5 УК РФ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено следующее.

ФИО2 отбывает наказание в ЛИУ-8 по приговору 1-ого Восточного окружного военного суда от 13.10.2020, которым осужден по п. «б» ч.2 ст.173.1, ч.1 ст.30, ч.2 ст.205.5 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, а также в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Северо-Кавказского окружного военного суда от 12.09.2017 по ч.2 ст.205.2 УК РФ окончательно к 07 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей на 03 года.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов имеются основания для установления ФИО2 административного надзора, предусмотренные п.3 ч.2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления по приговору от 13.10.2020, то есть в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ на срок 10 лет.

При установлении административного надзора согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии предоставления соответствующих доказательств.

Как следует из представленной администрацией ЛИУ-8 характеристики от 02 августа 2023 года и материалов личного дела осуждённого, за время отбывания наказания ФИО2 в 2017-2018, 2022-2023 гг. неоднократно допускал нарушения режима содержания под стражей и порядка отбывания наказания, за которые подвергался дисциплинарным взысканиям (всего 9 нарушений), в том числе, в виде выговора (устно) 4 раза, водворения в ШИЗО 3 раза, помещался в помещение камерного типа в период с апреля 2018 года по июль 2018 года; имел одно поощрение в 2021 году; в ЛИУ-8 находится на стационарном лечении, получает противотуберкулезное лечение в режиме химиотерапии; не трудоустроен, к работам без оплаты труда не привлекается по состоянию здоровья; мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует удовлетворительно; санитарно-гигиенические требования соблюдает; в общении с представителем администрации бывает не сдержан; обучение не проходил; в действующих кружках не состоит; состоит на учете как склонный к изучению и пропаганде экстремисткой идеологии.

Администрацией исправительного учреждения характеризуется в целом отрицательно.

ФИО2 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Согласно заявления от 23 марта 2023 года намерен проживать с супругой и детьми по адресу: 

<

адрес>. Возможность проживания по данному адресу подтверждена сведениями Отдела полиции МУ МВД России «Иркутское» от 28.12.2022. 

Как следует из приговора от 13 октября 2020 по месту жительства ФИО2 характеризовался посредственно. 

В этой связи, принимая во внимание данные о личности ФИО2, имеющего место жительства, семью, наличие у него инвалидности 2 группы, характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, за которые отбывает наказание, направленных на нарушение общественного порядка государства и подрыв общественной безопасности, а именно, приготовление к участию в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, а также с учетом обстоятельств, установленных в приговорах о том, что осуществляемая осужденным деятельность предусматривала выполнение различных поручений в различное время суток с его перемещением как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, учитывая поведение ФИО2 на протяжении отбытого срока наказания, не имеющее положительной динамики, характеризующие сведения о его поведении по месту жительства - в целом без замечаний, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории установленной судом территории – г.о. Иркутска (где он имеет возможность проживания); запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятиях и участия в указанных мероприятиях, за исключением посещения спортивных клубов и фитнес-клубов (с учетом сведений о регулярном занятии физкультурой); запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев трудовой деятельности. 

Установление ФИО2 указанных административных ограничений соотносится с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционного значимых ценностей, и направлены на защиту государственных и общественных интересов, является достаточным и соразмерным и будет отвечать целям административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. 

Оснований для установления ФИО2 других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона судом не установлено.

При исполнении административного надзора ФИО2 не лишен возможности с учетом сведений об образе его жизни и поведении обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ему судом ограничений. 

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору 1-го Восточного окружного военного суда от 13.10.2020 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.5 УК РФ, то есть на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

-запрещение выезда за пределы территории городского округа Иркутска;

-запрещение на посещение мест проведения массовых мероприятиях и участия в них, кроме посещения спортивных клубов и фитнес-центров;

-запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев трудовой деятельности. 

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 06 сентября 2023 года.

Председательствующий С.В. Луговцева